重生之衙内 全集 2-第6部分

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万，我正犯愁这个月的干部工资怎么办呢！刨去党委政府的日常办公费用，光是一个干部的裸体工资，只怕都不够……”

柳俊是真的吃惊了。

没来之前，就知道长河区的情况很糟糕，许多上报的数据，全是水份，但是却万没想到，竟然到了这般田地，堂堂高新区，要为干部的裸体工资发愁了。

长河高新区虽然是副地厅级架子，但与正规的行政区划相比，人员编制上面，要算是精简的，只有工委与管委会两套班子，也就是柴绍基嘴里的“党委和政府”，人大与政协这两套班子，是没有的。因此长河区的干部任命，全都是由省市直接掌控，无须经过人大的选举过程。而且长河区辖区面积只有三百平方公里，合共三个街道办事处，五个建制镇，干部的在编人数，远远少于一般的县级行政区。

根据报表显示，长河高新区一共有各类工业企业五百余家，其中还包括长风摩托车制造总公司这样的骨干国企，该当是玉兰市很有实力的财政收入来源。当初建立长河开发区的时候，省市政府都对这个开发区寄予厚望，期望能够为玉兰市放一异彩。

就是这么一个投入了大量人力物力的高新技术产业开发区，却连干部工资都发不出来了。

“绍基同志，我想听听理由！”

柳俊抽了几口烟，神态回复了平静，缓缓问道。

柴绍基叹了口气，说道：“书记，你可能会很奇怪。为什么拥有五百多家各类企业的长河高新区，会连干部的工资都发不出……”

“是的，我确实很奇怪！”

柳俊直言不讳，望了柴绍基一眼。

“嘿嘿，瞎折腾，都是瞎折腾坏的事！”

柳俊淡淡问道：“谁在瞎折腾？”

“整个长河区前后两任班子的主要领导，都在瞎折腾！当然，也包括我在内！实话说，我这个管委会主任，很不合格！”

柴绍基出口惊人，脸上带着惭愧的神色。

柳俊又望了柴绍基一眼，柴绍基的神态，似乎很是诚恳，不像是作秀。不过如同柴绍基这样做过县委书记的老江湖，老于官场，老于世故，要从他的脸上看透内心的想法，怕是很不容易。一时之间，柳俊不明白柴绍基这么说，到底是什么意思。

照常理分析，一把手刚刚上任，柴绍基就说出这样的话来，可是要“授人以柄”的。

不过柳俊暂时没有心思去琢磨柴绍基是“真情”还是“假意”。最起码，柴绍基现在汇报的应该是事实。财政局的账目，一目了然摆在那里，柴绍基不能也没有必要说假话。

柳俊关心的是长河区的现状，为何会如此糟糕。

“每一任领导，都有自己的一套搞法，第一任的郭书记搞了三年，把自己搞垮了不说，区里的企业也折腾垮了一少半。继任的张书记，也不是行家里手，招商引资搞不进来，企业还是陆陆续续的垮下去，现在情况更加糟糕……”

柴绍基进一步做了说明。

第七百四十八章　魄力和格局

柴绍基对于已经进了班房的第一任书记郭某。不是很客气，对于继任的张书记，言辞间就要注意许多。毕竟人家虽然闲置起来了，级别还在那里摆着呢。说不定过得两年，又再起复了。官场上的事情就是这样的，只要没有彻底倒下，就有东山再起的希望。就看运气好坏与个人运作的手法高明与否了。

其实这位张书记，非但不是治理经济的行家里手，德行较之郭书记，也不遑多让！只是他的关系硬扎一些，免了牢狱之灾而已。再好的底子，经过五年瞎折腾，还能好到哪里去？

况且据柳俊所知，长河开发区自成立伊始，就是仓促上马的一个政绩工程。注册的企业数据上，水份很大。也就是说，整个长河区的底子，原本就不大厚实。

“绍基同志，既然区里的财政状况已经到了这个地步，那么日常的经费支出，是怎么维持的呢？”

柳俊想了想。问道。

柴绍基望了柳俊一眼，神色间有些疑惑。这位小柳书记，和他一样，是县委书记任上调过来的，主政一方的经验不缺乏，地方上腾挪的手段，焉能不知？

估计是故意这么问的吧，好展现他一把手的权威。

“不瞒书记，以往都是靠贷款，东挪西借凑合着过的……说句不好听的话，只要能弄到钱，不管这钱最初的用途是干什么的，先就发了干部的工资再说……”

柴绍基尽管心中疑惑，还是将大致的手法向柳俊做了一个汇报。

柳俊淡淡一笑，说道：“老是东挪西借，拆东墙补西墙也不是个办法吧？”

柴绍基脸上闪过一抹羞愤之色，说道：“我也知道这不是长久之计，可是火烧眉毛，且顾眼前。要是干部的工资都不能按时发放，怕是连正常的工作，都没人肯干了。”

“正常的工作？呵呵，要是广大干部们都能够尽心尽力做好本职工作，长河区焉能至此地步？”

柳俊语气还是比较温和，双眉却微微扬了起来。

他在宁北县狠抓经济建设是实，然而更多的精力，则是放在干部队伍的建设上面。正因为柳俊狠抓干部队伍建设不放松，才有了宁北县三年大变样的辉煌成就。

自打进入官场。柳俊便明白一个道理：治理地方，不是靠一个人能力出众就能做好的，依靠的是一个战斗力强大的团队。

柴绍基被柳俊这么轻轻的一句话憋得十分难受，心里一股火气忍不住升腾起来。好在柴绍基久历官场，养气功夫也很是了得，牢牢记住自己今天前来拜访柳俊的目的。假使现在一口气忍耐不住，与柳俊闹僵了，对他没有半点好处。

且不管柳俊是何延安亲自调过来的，无疑是何省长的心腹亲信，也不管柳俊身后杵着的省委书记和省长，就算柳俊只是一个背景平凡的干部，刚刚到任，他柴绍基也不能与柳俊闹僵了。不然的话，上级领导会怎么看待？

人家刚一过来，你柴绍基就不好好配合，出幺蛾子，摆老资格？

柴绍基以前做玉东县县委书记的时候，风评还是不错的，在市里领导眼里，印象也不差。调任高新区管委会主任之后，级别是升了。只怕在市委领导心目中的份量，反倒直线下降了。

没有做出像样的成绩嘛，全然成了一个维持会长。整日里为了党政机关的办公经费和干部工资焦头烂额！

此番何延安从千里之外调了这么一位年轻的书记过来，不但长河高新区丢人丢到了家，连带着玉兰市委市政府也脸上无光。

但这并不意味着，柳俊就没有得到市里领导的认同。

干部任命，自有其严肃性。

柳俊刚一到任，就闹出与政府一把手不和的传闻，细论起来，一定是柴绍基的不是。上级断然不会因为柴绍基的不配合而马上就将柳俊调走，只怕为了维护一把手的权威，对他柴绍基采取断然措施。

现在这个时候，柳俊的地位反倒是最稳固的。无论出了什么问题，一时三刻，都还怪不到他的头上。假使柴绍基按捺不住，人家只要一句“情况不熟”，便将所有的不是都归到了柴绍基身上。

“书记一语中的，说得再对也没有了，长河区的事情，坏就坏在干部队伍建设这个方面！”

瞬息之间，柴绍基就压下了怒火，调整好了心态，做出很诚恳的样子说道。

柳俊微微一笑。

柴绍基果然是老于世故，轻轻一句话，不但顺应了柳俊的意思，也将自己不声不响的摘了出来。干部队伍建设，是党委书记的正管，与我老柴关系不大！

“那么，绍基同志认为。对于眼下区里这种状况，要用什么方法加以扭转呢？”

柳俊早已按捺下心里的愤怒，恢复了不徐不疾的语调，又端起茶杯来喝了一口。

柴绍基也露出了笑容，说道：“区里搞得这么乱，我也是有责任的，现在柳书记到了，我们当然都等待你的指示，希望在柳书记的带领之下，长河区能早日走出困境！”

这就变成踢皮球了。

柳俊对柴绍基的认识，又多了几分。此人不但比较谨慎，而且魄力和格局方面，都不是很够。他还以为柳俊是在考校他呢。

也许就是因为这个原因，将他从玉东县县委书记的位置上调到高新区来的吧。

做一把手的人，可以有这样或者那样的缺点，但魄力和格局，却是至关重要的。不然最多就是个和稀泥的好好先生，要开拓创新，想都不要想！

这也是张书记垮台之后，省里和市里都不曾考虑将柴绍基扶正的原因。

柳俊笑了笑，说道：“绍基同志，我刚来，对区里的情况不熟悉。现在说到带领大家走出困境，还有点言之过早啊。绍基同志就不要藏私了，有什么好办法，和盘托出，咱们一起商量着办！”

柴绍基想了想，很谨慎地说道：“书记，管委会那边，也不是没有想过办法，但是大的动作，还是要经过党委批准才行啊！”

柳俊淡淡道：“绍基同志不妨当我要过几天才到任，说说你的办法吧！”

这个意思就是说。你可以将我柳某人当作不存在，你自己就是当家人，可有好的办法渡过难关？

柴绍基见柳俊步步紧逼，不肯放松，知道自己不拿出点东西来，怕是过不去了，当下说道：“书记，要解决目前的难关，也不是全无办法的。管委会的意思，有两个方案值得一试……”

柳俊再次端起茶杯喝了一口，眼望柴绍基说道：“绍基同志但请直言无妨。”

柴绍基说道：“第一个办法，就是拍卖已经破产的国有企业和集体企业，一些负债累累，早已关门走人的外资工厂，也可以拍卖，筹集一笔钱……年关在即，不能不预为之所啊……”

柳俊微微一蹙眉头，看来这是柴绍基今天过来拜访他的真实意图了。

拍卖国有企业和破产的外资工厂，这个事情，柳俊离任之前，宁北县也已经在开始筹划。但是对于宁北县的情况，柳俊很熟悉，故此可以做决定，但是对于长河区，他目前两眼一抹黑，却是不能胡乱答应拍卖企业。人家要在这中间做手脚是轻而易举的事情。到时候将不该卖的企业卖了，上头追究下来，大伙可就要拿他柳书记去顶缸了！

还真把我当作不懂事的年轻人啊？

柳俊不动声色地问道：“绍基同志说说你的第二个办法！”

柴绍基沉吟着说道：“第二个办法就只能是打上面的主意了。不瞒柳书记说，自从今年年初开始，高新区就已经入不敷出，需要省里市里进行补贴。不过省市财政，也并不宽裕，补贴的资金有限，不能完全填补区里的缺口……”

“区里的人员编制，超编了多少？”

不待柴绍基说完，柳俊忽然问道。

柴绍基不防柳俊忽然有此一问，愣怔了一下。

很明显。省里市里的补贴，是按照标准编制给予补贴的，如果不够，只能是区里的缺口远远大过了这个标准编制，许多不该吃皇粮的人都挤进各级机关捧上了铁饭碗。

柳俊虽然还是神色温和，眼神却已经变得很是凌厉，被这凌厉的眼神一扫，柴绍基情不自禁的有些慌乱，期期艾艾地说道：“嗯，超编了一些……”

“一些是多少？”

柳俊紧盯不放。

柴绍基苦笑一下，说道：“百分之两百！这是超编的比例！”

柳俊的眉毛顿时扬了起来。

“百分之两百？也就是说，一个人的编制，有三个人在干着？”

“是这样……这还只是区委和管委会机关的超编情况，各职能局委办、街道办事处以及镇里的情况，只有比这个更严重……”

柴绍基也不再隐瞒了，一边说一边紧张地望着柳俊。

柳俊脸上依旧保持着平静，只是柴绍基注意到，他的眼睛里闪耀着愤怒的光芒。良久，柳俊才说道：“好吧，绍基同志，我暂时对这种情况不发表什么意见。财政上的困难，希望绍基同志想办法去克服，无论如何，干部的工资还是要保证发放的！”

第七百四十九章　任重道远

柳俊站在办公室的巨大的落地窗前。双手抱胸，点起一支烟，透过缭绕的烟雾，眺视着远处合水水库的湖光山色，脑子里却是翻江倒海，不能平静。

早就知道长河区的摊子不好收拾，不曾想竟然糟糕到了如此地步。

企业大多数经营艰难，原有的，本就为数不多的外资企业，基本上都是纷纷倒闭，关门大吉。少数坚持下来的，日子也很不好过。国有企业和集体企业，以及本土民营、个体企业，境况就更加不用说了。外资企业与合资企业，好歹还有个优惠政策支撑，在税收和其他费用方面的负担，比本土企业要小得多。而政府财政入不敷出，这些本土企业的境遇，更是雪上加霜。

柳俊对某些政府部门执法手段的野蛮，是深有认识的。他们只管完成上面交代的收费任务，至于企业能不能经营下去。才不会去操心。而真正握着企业命脉的领导干部，明明知道这样干下去是杀鸡取卵，为了度过眼前的难关，就对企业的困境视而不见。

要拯救这么多面临困境的企业，远不是擅长招商引资那么简单。真要拉投资，一年之内三五个亿，甚至十个亿，对于柳俊都只是小菜一碟。撇开小青与巧儿庞大的资金实力不说，单是金福昌振臂一呼，也能做到应者云集。

只是投资拉来了，能不能生根发芽，结出丰硕的果实，却对生长的土壤要求很高。至少不能是盐碱地吧？

首先还得练好内功，栽下梧桐树才行。

然而企业不景气，还只是表象，真正的深层原因，在于高新区的整个管理团队，完全不得力。主管经济建设的管委会主任柴绍基，也许做党务工作是把好手，但很显然，对经济建设不在行。以前玉兰市在调整高新区干部班子的时候，估计对这个方面考虑不足，忽略了高新区的特性，将长河区当做普通的行政区域来对待了，一味讲究官场上的平衡协调，却牺牲了整个高新区的利益。

当然，高新区眼下的困境。不能怪在柴绍基一个人身上。种种迹象表明，前两任工委书记都比较强势，柴绍基管委会主任的地位遭到了弱化。而柴绍基本身，又是一个谨慎小心的人，更多的只是注重自身的进退得失。他的性格决定了他不会为了整个高新区的前途奋起一争。若果是在一个相对平静的环境，一个比较传统的官场，柴绍基或许是很不错的搭档。识进退懂规矩，争权夺利的欲望不是十分的强烈。

但是现在的高新区，却需要更加奋发向上的领导干部！

或许，换了书记之后，柴绍基也会有些改变吧。

用自己的风格和魅力去影响身边的主要助手，本就是一个领袖型人物必备的素质。某种意义上说，能不能改变柴绍基，也是对柳俊自身的一个考验。

在官场上，打倒一个对手，或许不难。毕竟只要揪住了对方的把柄，重拳出击，就能“毕其功于一役”，一劳永逸地解决问题。但要通过潜移默化的方式，渐渐的改变身边的人，让大家自觉向自己靠拢。却远远要比打倒对手复杂得多，也艰难得多。这需要一个比较长期的过程。

高新区面临的最大最关键的问题，柳俊认为还是要着落在干部队伍的建设方面。长河高新区要真正腾飞，必须组建一个强有力的领导班子。由上而下，打造出一支得力的干部队伍，齐心协力，才能取得比较理想的成绩。

孤身前来，要扭转整个干部队伍的局面，进而扭转整个高新区的经济格局，当真谈何容易。

柳俊现在就有些焦虑，高新区面临的问题很多，但是饭要一口一口吃，事情要一件一件的做。到底应该由何入手，才是最正确的切入点呢？

除了长河区的局面十分糟糕，柳俊身上还有一副重担，那就是长风摩托车制造总公司