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周旋于官场陷阱中的顶级权谋:陷阱-第6部分
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调干部，我还全力推荐他呢，要是真调过去，我这个跟头栽的不小啊。”
风生水起（2）
“起码是用人不当举荐失察，真到了齐州再发案子，恐怕侦查的名单里也加上你的名字了，幸好没成为事实。既然事情已经发生了，我们也只好面对。我只是希望这件事是个个案，别再查出什么窝案来，产生连锁反应，那咱们就太被动了。”
“只怕不依人的意志为转移呢，我看在东清这应该算是一次地震！尤其是在人代会召开前夕，他还是常务副市长的候选人，我看形势还是蛮复杂的呢。”喻乃杰接着说：“我们得提高警惕，可能还会有突发事件。我们要有所准备，别再来个措手不及。如果接二连三的发生事故，我们对上边没法交代，也显得自己无能。当下最关键的是保持稳定，把握大局，不能再出大乱子。刚才我们几个常委碰了个头，决定让你们二位以市政府的名义暂时主持两个部门的工作，不能再出岔子了。”
纪委书记已经开过了碰头会，当即对黄耀先说：“对，国资局是关键部门，掌控着市里财政经济的主流，不能出现权利的真空。一把手出现问题会牵动全局，咱们的动作是越快越好。我想下午就到局里去，先开个党委会，定定调子，谁的问题谁负责，实事求是，不搞株连，不扩大化，但也不放过*分子。各项工作还是要按部就班，该干什么还干什么，日常工作不能受影响。耀先，现在我的工作比较多，看来你还得唱主角，你得多承担些责任啊！”
“嗯，是得抓紧工作。恐怕下午就会满城风雨，国资局要乱成一窝蜂了。咱们应该是内紧外松，别搞得紧紧张张神神秘秘的，你们谈的时候要说明一下，严铎同志是协助调查，有没有问题还说不定，要相信组织，不要瞎猜乱想。耀先现在就把手头的工作交接一下，你们立刻下去！”喻乃杰显得忧心忡忡。
“请你二位领导放心，”黄耀先马上表态：“我以前就在国资局干过，那里的情况我比较熟。您说得对，当前主要是把大局和人心稳定下来，别横生枝节。我有决心，但怕能力不够，到时候还要请两位领导给些具体的指示。”
“好吧，有什么困难到时候咱们一块儿商量。就这么定吧，让秘书处先拟个文，你要仔细的斟酌用词。尽快发下去。”喻乃杰拍了拍黄耀先的肩膀，“还要不露声色的摸摸底，这事显得有点蹊跷，我感觉举报的人很可能是内部的人，而且关系很微妙。”
黄耀先点了点头，“我留点儿心，但最重要的还是保持稳定。”
段文煊听徐彬详细的讲述了事情的来龙去脉，不由得倒吸了一口凉气。他满面狐疑的望着徐彬：“太突然了，这消息可靠吗？你是怎么得来的消息？为什么我们区级干部没有传达？”
徐彬舒舒服服的斜靠在沙发上，翘起了二郎腿，脸上露出了得意的微笑。“你总说我是走江湖的，什么朋友都交，这不，第一手材料够及时吧！我估计明天就要开区长以上的干部会了。因为事件严重，市委绝不能让它产生连锁反应。”
徐彬答非所问，让段文煊丈二和尚摸不着头脑。严铎那张一贯严肃的脸不时呈现在段文煊的眼前，印象中的严铎高挑身材，清瘦而棱角分明的面相，给人一种庄重的感觉。在他身上你看不到焦急慌张的时候，火烧眉毛了他也是从容不迫。工作时间他总是一身深色西服，白色衬衫配上暗红色领带，从略显花白的头发到脚底下的黑皮鞋一尘不染，这和多数市领导随和简单的着装不大协调。他不开玩笑还少言寡语，找不到一点幽默，给人一种刻板的感觉，但每个发言每个举措都严肃认真，好像都经过深思熟虑。严铎是东清市政府的*，在东清一直是个举足轻重的人物，宁宗岭和喻乃杰对他也十分尊敬。他二十多年一直在机关工作，主抓城市规划和经济建设，在市委里说话很有分量。 txt小说上传分享
风生水起（3）
段文煊和严铎的交往并不多，他们俩工作性质不对口。真正的接触也就这两三年的事，还是因为碧水花园的项目。
碧水花园是商住两用的开发区，既有高低不同档次的住宅，也有豪华现代的商厦宾馆，主打的是东清经济支柱的服装制造和商业开发。这些年东清的旅游发展迅速，也成了这次开发的重点。这是东清改革开放后的第一个大型项目，关系到东清市的经济发展的东清的形象。市委和市政府非常重视，专门组建了开发区领导班子，叫开发区管委会。市委书记宁宗岭亲自挂帅，市长喻乃杰全面负责。具体的工作从规划到立项一直是严铎主抓。最关键的是筹资，没钱是什么事也办不成的，严铎起了主要作用，他有办法，也在省里有人。
经过了艰苦的审批、融资等一系列紧张筹备，工程准备上马了，忽然从四面八方伸出了无数双手，像伸过来一个个勺子。从东清到省城，电话、条子、车子、通知接连不断，要项目，要投资，要推销，哪个都有关系，哪个都有来头。好像一夜之间东清成了香饽饽，到处都是热情的笑脸。用宁宗岭的话说就是“焦头烂额啊，谁都却不开情面，谁都不能得罪，千载难逢的机会，好容易逮着唐僧了；谁不想夹块肉、喝口汤？”开发领导小组几番研究，就是把碧水花园大卸八块也分派不清，何况他们的胃口都不小呢。
最后宁宗岭果断决定，反正是怎么也分不清，反正肯定要得罪一大批人，索性咱们就来个整体招标，得罪人得罪到底，谁有实力谁干。把所有条子都交给我，得罪人的事由我顶缸，反正工程完不了我要就退休了，没什么可怕的。严铎立即同意宁书记的意见，并着手筹备招标的事。这个项目濒临东清湖，规划就是依水造势。大部分占地在临清区，这件事也就牵扯到了新任区长段文煊，也就产生了他和严铎的矛盾。
段文煊初出茅庐，听领导一说让他也参加开发区工作，折腾了两宿没睡好觉，遇到这样极具挑战的机会，他情绪激昂跃跃欲试。但是他根本不知道水深水浅，只会意气用事。在一次研究招标的工作会上，段文煊举手发言了。
东清市的改革开放和经济发展一直落后于周边地区，这次经济开发给了东清难得的机遇，抓住了抓好了东清也许就飞起来了。我想说的是借风使力，让东清的本地企业更多的加入到工程建设中来，给他们一个机会，给他们创造条件。按资质他们无论如何也竞争不过省级国资的大型企业，整体招标就一脚把他们踢开了，而他们又不是无所作为。适当的使用本地企业，对我们市的经济增长、培养人才、促进就业都大有好处。所以我希望优先考虑本地企业，考虑我们市的经济发展。
段文煊的发言得到了多数人的赞同，宁宗岭也频频点头。很少发言的严铎却站出来表态了。
碧水花园的项目不仅是东清发展的重点，是齐州也是省里的重点项目，我们必须确保工程质量，如期完成。这里不存在什么照顾情绪的问题，东清的建筑公司没这个实力！他们最大的项目也就是六层的砖混楼，这一点我比谁都清楚。如果我们放下去，一旦出现问题我们谁来承担责任？要说优先的话，我倒觉得应该考虑省里的建筑公司，毕竟他们进行了融资，也有雄厚的资本，比如施工的能力，垫资的能力，专业素质。文煊的提议缺少大局观，不可取，宁书记提出的公开招标是唯一恰当的办法。
风生水起（4）
段文煊马上表示：我们自己的劳动力成本更低，更适合土木建设的简单劳动，比如三通一平，或者是土方市政绿化什么的。这块交给市属企业完全适合，而且能节约工程成本，何乐而不为呢？
想象很好，就是有些幼稚。配套设施其实并不简单，很多技术比主体结构还复杂，而且和总体建设密不可分，哪个环节出了问题都要影响大局。这牵扯到责任问题，质量问题，进度问题，弄不好到处都是扯皮的事，我们有过这方面的教训。
大家都知道东清的就业形势很不乐观，拆迁又让很多农民失去了土地。就地解决一些农民就业的问题不好吗？我看运作好了可以解决几千个就业机会。
我们可以向承包单位要求推荐使用本地农民工，把这条写进合同文本，同样可以解决就业问题。文煊，碧水花园在你的地盘，大约该安排多少人就业统计个数给我，我会跟建筑商洽谈的。
严局，您错领会我的意思了。就业问题是整个东清市，而且我们也不应该总给人家打下手。这次开发项目很大，正是我们东清的机遇，本地企业参加竞争还可以锻炼队伍，也增加了我们的ＧＤＰ和财政收入，当然利大于弊。
一个项目只能起带动作用，不是万能良方。碧水花园还是示范工程，不是练手的地方。要说GDP，文煊，你外行了。整个项目不管谁干，都是东清的。
段文煊还提出了拆迁问题，民众情绪，将来的管理和维修，严铎一一的否定了，末了他没忘记加上一句：
我知道真正能够一争的本地企业就是徐彬的大业公司，这家民营企业我是比较了解的。大业公司起家就不光彩，为了弄到项目他们不择手段。把工程交给他们只能让资本家渔利。即使是一些协作项目也应该交给国资的东清市建筑公司，轮不到大业，听说为了得到项目徐彬四方串联，拉关系托人情，无所不用其极，据说他也是下了本钱的。
段文煊满脸通红，他觉出了严铎话里有话，让大家怀疑我是大业公司的代言人。但他面对众人的目光还是据理力争，他没什么私弊所以没什么顾虑。大业公司是民营企业，我们的国资局不是也宣称要扶持民营企业吗？到了该扶持的时候为什么抽身而退呢？我对大业公司也有些了解，他的几支建筑队用的大都是本市的无业人员和农民，至于谁赚了钱，那要看他们的标书和我们的标底。我们的拆迁征地大部分是农民的土地，我也是本地人，我们的土地是种金子的，不是别人随意发掘的金矿。
看段文煊说了重话，严铎没显出不满，而是话露机锋。我们是对党负责对国家负责，不是简单地为当地人代言，去争取民心。一个负责任的成熟的领导，是要考虑人民的长远利益和根本利益的。碧水花园的开发，已经是为东清挖金子了，无论谁挖。
但是我们的经济发展应该是国资、民企和个体的全面发展。就目前现状而言，如果在自由竞争的基础上不留任何余地，谁也摆脱不了国营企业的一家独大。
严铎很有风度的停止了反驳，认真的审视眼前这个初出茅庐的年轻人。从来没人跟他这么急赤白脸的辩论过。客观的说，段文煊还是很有能力的。他刚刚接任临清的区长，是宁宗岭的得力干将，但已经才华横溢锋芒毕露了。看来不可小视呀，还真得留有余地。他不失时机的笑了笑，缓解一下紧张的空气。这不是在讨论嘛，怎么成了辩论会了？你看，大伙都看着咱们呢。他把目光转移到宁宗岭的脸上。 电子书 分享网站
风生水起（5）
宁宗岭饶有兴味地听两个人你一言我一语的交锋，始终面带微笑不插一言。他看严铎把目光投向自己，才扭脸和喻乃杰小声交谈了几句，然后笑着说：好长时间听不到这么热烈的讨论了，说得很好嘛！这说明他们把心思都用到开发上了。不瞒大家说，这一老一小的发言各有所长，加起来正是我和喻市长探讨一致的意见，甚至还有新的启发呢。碧水花园是省市的重点项目不假，在规划审批融资方面，我们也离不开省里的渠道，确实得到了他们的大力支持。要不然我们的碧水花园就是空中楼阁，到现在还躺在图纸上呢。就以综合实力来说，本地企业根本承担不了这么大的工程，他们的设备和技术力量达不到要求。所以我们公开招标也就是在省里的几家大型建筑公司之间进行筛选，从报名的情况看，也符合我们当初的判断。
但这并不是说我们就无所作为。我们毕竟是一方一面的父母官嘛！当然要站在东清的具体角色上。有句话叫肥水不流外人田，好容易有点油水都交给省里咱们还不挨骂呀？咱们就来个中庸之道吧。当然也要有理论根据，这就是我们的工作不仅要符合人民群众的长远利益和根本利益，还要实实在在的落实到人民群众的切身利益上！
宁宗岭向喻乃杰努了努嘴，把咱们的设想跟大家汇报一下吧。
好吧。喻乃杰拉近了摆在会议桌上的规划图。出让土地建商品房的哪一块，马上就要开工了，我们的工作是和省一建公司积极配合，确保水电畅通。今天的会上我们就不讨论了，要说的是我们自主开发的中心商业区。根据宁书记的意见，我们准备两步走，分批发包。对碧水花园的主体建设面向全省有实力的企业公开招标，确定两家顶多三家企业。这方面的工作我们已经做得差不多了，相关同志已经看了到标书。至于那些配套项目，将在东清市范围第二次招标，这些项目我们有实力，有能力，完全可以按期保质的完成。这也是我们没有把标书全部拿出来的原因。
宁宗令插话：就算是给我们东清留下一杯羹吧！东清要发展，必须留有一定的空间，我们在政策上就多些灵活性吧。
段文煊发现严铎用冷峻的眼神看了自己一眼，他肯定认为我事先和宁书记商量好了，或者我的发言是宁书记安排的。
喻乃杰接着说明了市政配套项目，三通一平项目，拆迁安置房建设，市政管道项目，是在东清企业之间招标。但这是下次会议的内容，还要做好调研和准备工作。
会上确定了统一领导分工负责的安排。由严铎负责招标工作，段文煊负责土地拆迁，建设局负责安排拆迁的安置，财政局负责划拨筹集启动资金。
临近会议结束的时候，宁宗岭严肃的宣布了组织纪律，既要密切各部门之间的配合，又要加强组织监督，严防发生不正之风，杜绝*现象。一个工程搞上去，一批官员落下马，这已经成了严酷的现实。从一立项我就揪心，这么大的工程千万别闹出一批贪官来。东清不是真空，我们不是也查处了不少权力寻租的事吗？我希望在座的各位洁身自好，前程要紧，一定要记取前车之鉴，别把印把子变成手铐子。他特意叮嘱严铎，标的属于严格保密的文件，即使对省里的领导，对市委无关的人员，对自己的老婆孩子也绝不能泄密。知道多少人虎着眼睛盯着吗？记住，你手里拿的是一把金钥匙，关系到整个开发区的成败。
风生水起（6）
严铎站直了身子，一脸的严肃：请领导放心，我以党性和人格担保，决不辜负领导的信任，决不让发包的事出现任何纰漏。
宁宗岭也嘱咐段文煊，拆迁是一件政策性灵活而又极其复杂的事情，关系到上千家农民和市民的切身利益，而且时间紧迫，你必须亲自出马责无旁贷。很多地方因为拆迁造成了恶劣的影响，甚至闹出了群体事件，还有出人命的，这样的例子可不少哇，这是必须避免的。再就是绝不能拖了整个工程的后腿，工期是没有商量的。拆迁户的工作肯定不好做，一定得多动脑子多跑腿儿，没有过细的工作是完不成的。
段文煊像发誓似的举着拳头，保证完成市委交给的任务，一切出以公心，决不谋私利，绝不发生恶性的群体事件。
“说得很好嘛！”宁宗岭做了最后发言。“搞这样大规模的开发，这在东清还是首次，没有经验．所�
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