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暗香腐 --知识分子官员的坎坷仕途-第13部分
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降成副科职,是副科的降成正股。杜天顺也清楚对这么多数量的县科级干部问罪,后果是什么,无疑在林河县是政治大地震,几年内林河县不会平稳,熊天宝在这里工作也很难。所以杜天顺也和市委组织部、市纪检委、市法院的领导沟通,让他们尊重熊天宝的意见。
这样,熊天宝一下子保下来整日提心吊胆的四十多位县科级干部。
杨风花坐监,妻子气成了神经病。熊天宝得知后,立即派人把她送进省城大医院治疗,医疗费由县财政报销。
杨风花是个出了名的孝子。他的父亲就他一个儿子,现已80岁高龄,熊天宝亲自把杨父接到县敬老院,并每月给杨父100元零花钱。
杨风花有一双儿女。儿子研究生毕业,想到省城工作。熊天宝动用他大学同学在省人事厅当处长的关系,把杨风花的儿子安排到一个省直机关工作。女儿大专毕业,想到林河县教育局工作。熊天宝破例给她特批。因为县委常委专门研究过,本科生才能安排到行政单位,吃财政全供。
杨风花在大牢里听前来探望他的亲信介绍了熊天宝无微不至地照顾他的家庭后,流着泪说,过去,我对人家是以怨报德,现在人家对我是以德报怨,我不是人呀!
熊天宝又专门把降级的4个副县级干部和7个乡镇党委书记、12个局长召集到一起,分别给他们说了话,拉了拉近乎。熊天宝说,你们给杨风花书记送钱也是一番好心,想让他在仕途上多提携点。他收钱也是出于无奈,要是把你们拒绝门外,你们肯定心里很不愉快,所以你们也别责怪他。
熊天宝把行贿说成送钱,把受贿说成收钱,意在淡化他们的罪过,当熊天宝说了县委的安排,他们当场激动得哭成一片。
4个副县级干部,其中有袁红军,被安排到城关镇任党委书记,这是个富地方,不亚于他当常务副县长所得到的实惠。另外3个,县政协副主席、县工会主席、县统战部长分别安排到三个差不多的局任正局长。10个乡镇党委书记,降成党委副书记兼乡长,不安排党委书记,也等于还让他们行使原来的职权。几个委局局长降成副局长主持工作,也未安排正职到位,也等于职权不变。
当熊天宝说,你们好好干吧,天上下雨地上滑,自己跌倒自己爬。只要我在林河县任县委书记,你们干出名堂来,还可以提拔重用,恢复原来的职务。
最先带头放声痛哭的是袁红军。市检察院专案组最先打开杨风花受贿事实的就是袁红军。袁红军给杨风花行贿5万元,熊天宝是清楚的。因为这5万元袁红军先给他送的,他未要。他明示袁红军要送钱送给杨风花。所以,当袁红军起初死不交代,后来,市检察长杜天顺亲自上场审问,只说了一句,你袁红军要是没给杨风花行贿,我叫你亲爹,袁红军“扑通”一声便跪下承认了。
熊天宝对与杨风花有染的人宽大安排,之所以能做到,是有基础的。县长王太和和县委组织部长金建设是他亲自找市委书记要来的。王太和和金建设是他的老乡。王太和原在老家是常务副县长,是和熊天宝一块儿提成副县长的。金建设在熊天宝在老家县里任副县长时才是个乡长。熊天宝离开老家县时,提成乡党委书记,后又成了副县长。县长、组织部长听熊天宝的,这便使熊天宝能够放开手脚做事情。
34熊天宝细心地了解了一下林河县历届县委书记、县长共事的情况。林河县自改革开放以来到现在20年,换了七任县长,六任县委书记。其中六任县长和县委书记不合,结果导致林河县政局不稳。科级干部、县级干部两大派,有支持县长的,有支持县委书记的,各种各样的人都来钻空子,趁机行自己的方便。年底市里来林河县考察干部,书记、县长的赞成票和反对票各占一半,造成书记提不成副市级,县长提不成县委书记,其他副县级干部也上不去。熊天宝把王太和和金建设两个老乡弄到林河县,为的就是想顺利实现自己的意图,把林河县尽快地稳定起来,也好在官场实现自己更大的抱负。
除了王太和和金建设能照熊天宝的意图办事外,其他县领导熊天宝也使他们心满意足,让他们围着自己转。
其实,熊天宝也没使啥高招。他当过副职,副职请示正职事时,都是经过深思熟虑才来请示的。如果正职听从副职的,副职就会死心塌地地干工作,如果正职常否定副职,久而久之,副职就会与正职分心,最后,形成对立。
所以,一般人前来请示时,不论是副县级领导还是局级领导干部,熊天宝都先反问请示人一句,你的意见呢?请示人说出自己的意见,熊天宝即刻回答,我看可以。请示人就喜笑颜开地走了。自然,熊天宝交代下级的事下级也都不走样地办理。
主抓教育的副县长找熊天宝汇报教育上的事,说消灭全县教室危房,改善办学条件,要实行以奖代补的办法。乡村两级拿多少钱,县里补多少钱。熊天宝当场表态说,可行。随即熊天宝又提出大王寨中学王校长是个素质各方面都很出色的人,是不是把他提拔成乡教办主任,管全乡的教育。副县长当场表态说,尽快与县教育局长结合,抓好落实。
主抓计划生育的副县长来找熊天宝汇报计划生育工作的事,提出对超生户罚款应该统一使用县财政行政事业单位收费规定的正式票据,对收缴上来的钱采取“三三制”分成,即县乡村三级各得三分之一罚款。熊天宝当场表态说,中。随即熊天宝又指示将县里得的三分之一罚款专用于奖励计划生育工作先进乡镇和先进个人。
县委常委办公室主任找熊天宝说县领导机关车辆管理方面上的事。建议县四大班子领导不要固定专职司机,司机应该由司机班派并进行出车登记,或三个月司机一轮岗,不使司机们互相攀比,从而尽量避免有人感到优越、有人感到低下的不良现象。熊天宝当场表态说,就实行三个月轮岗制,让给主要领导开车的司机淡化特权意识。县委办主任又建议原县委书记杨风花安排到办公室的两个女大学生调出办公室系统,以减少非议。熊天宝清楚非议是指啥。据熊天宝掌握的情况,这两个女大学生非常漂亮,也都和杨风花上过床。熊天宝对当代大学生观念特新、思想特开放也基本持认可态度。如今毕竟不是他当年上大学的年代了。20世纪80年代初,男女两个大学生星期天一块儿上上大街还得避开同学和老师的视线。现在不少大学生在校期间公然在校外租房同居。这两个女大学生为了找个好工作,弄个吃财政的全供指标,不惜献出青春之身,也应该值得同情,不能嗤之以鼻。熊天宝略考虑了一下就说,大学毕业嘛,毕竟是有知识的人,素质相对来说,一般还是高的,她俩也不容易,你结合组织部长,就说我同意了。先拿个方案再研究通过一下。我看一个到团县委任副书记,一个到县妇联任副主任,这表明您过去没白培养她俩。
随后,熊天宝又给办公室主任交代了一项工作。让他立即以县委办、县政府办和县监察局名义下发个红头文件,要求全县四大班子领导成员及全县各委局领导,今后上下班一律不准用公车接送。并通知电视台对不执行规定的单位和领导公开曝光。熊天宝反复强调,领导干部上下班步行,和一般工作人员见面打个招呼说个话,小不到哪里去,只能提高自己的威望,还能让老百姓高看。办公室主任表态,回去后,就起草文件。
县财政局局长找熊天宝汇报厉行节约的工作,全县县乡两级不包括村级,每年仅吃喝招待费就高达800万元。熊天宝清楚吃喝招待绝对禁止是不可能的,但不限制也不得了。前几天,他还从一家报纸上看到一则新闻,说据不完全统计,全国行政事业机关每年招待费在1000亿元以上,造艘航空母舰绰绰有余。熊天宝看后很是慨叹。
现在县财政局局长专门找他谈此事,表明财政局局长已经看出来对吃喝招待不管不问的严重性了。熊天宝就让财政局局长谈限制的办法。财政局局长胸有成竹地说,每个单位实行限额招待,超支不补。
熊天宝说,这个法儿高。让纪检委和财政局一块儿出文件,根据每个单位工作量大小定标准,严格控制总量。全县每年吃喝招待费要从800万元降低到200万元,明年再降到100万元。村一级实行零招待费制,县乡村三级领导干部下基层到村,一律到群众家吃派饭,给群众发饭费。到乡检查工作,到乡里食堂掏现金买饭吃,从根本上遏制吃喝招待风。
县公安局局长找熊天宝汇报社会治安形势严峻之事。说林河县不少边缘乡村,村里常常出现盗窃团伙,没人就撬门别锁偷,有人就肆无忌惮地抢,群众没有一点安全感。熊天宝一拍桌子站起来,愤怒地说,两个字“严打”。公安局局长说,严打的队伍公安干警已经组织好了,不日就要进入农村守候,对盗窃团伙要一网打尽,主要是缺点办案经费。熊天宝说,要多少?局长说,10万元。熊天宝说,你写个请示,我转批给县长。局长就从公文包里掏出请示让熊天宝批,熊天宝从笔筒里抽出一支碳素笔,刷刷写了一行批复,局长笑脸退出。第六章共享暗香浮动
县文化局局长找熊天宝汇报文物保护工作之事。说全县有县级文保单位50处,省级文保单位5处,国家级文保单位两处。按照国家“抢救为主、安全第一、加强管理、合理利用”的方针,首先得确保文物安全,要做到国家级文物绝对无险情,省级文物基本无险情,县级文物大部分无险情。要做到这一点,每个文物景点就得雇人死看硬守。熊天宝一听就听出了文化局局长的真正意思,想要钱。便说,你要多少专项经费。局长笑了笑说,3万元。熊天宝暗笑,文化局局长就是胃口小,你今天就是要5万元我也给你批。别说全县有这么多文物要保护了,就是冲着行善积德给寺庙点香火钱,要多少也给你多少,更何况全县还有两处国家级文物保护单位哩。此处“国保”他去过两次,仅一块北齐高僧安道一亲笔撰写的“刻经碑”就价值连城。这块碑在全国独一无二,书法艺术也令人叹为观止,绝对得保护好,不保护好,上对不起祖宗,下对不起子孙。熊天宝想到这里一挥手说,局长,写个请示吧。局长咧咧嘴说,我写好了。便从上衣袋里掏出请示。熊天宝抽出笔,边在上面批边说,3万元不够了,还可再写请示。干脆别写了,我让王县长每年给你把文物保护费5万元列到预算里。局长激动地说,全县神仙都会保佑你这么高的文化品位的书记,一定还会升迁。熊天宝站起来笑着说,谢谢你的祝福。
35凡来找熊天宝说钱的事的人,都是县长王太和的安排。王太和之所以把本应该属于自己的权限再让熊天宝批示批示,是因为王太和还有其他因素,就是时刻与熊天宝保持高度一致,表示对熊天宝言听计从,以便日后在仕途上水涨船高。王太和心里不糊涂,他这个县长是熊天宝亲自找市委提拔的,他别无选择,只有紧跟照办。不管熊天宝对与错,他都要千方百计维护,让熊天宝在林河县树立权威。熊天宝再升迁了,肯定推荐他接县委书记的班。所以,不管哪个单位的头目来找他超出预算要钱,他都让他们去找熊天宝批示。
熊天宝这厢就感到王太和特尊重他,反而当面鼓励他,该当家的就当家,没事的,出了差错,多往他身上推。
如此,熊天宝越让王太和表态决断全县的事情,王太和越请示得勤,连以县政府名义发个表彰决定都让熊天宝过目。
组织部长金建设比着王太和学精明。他盘算着,林河县还没有组织副书记,实际上他这个组织部长就是一个人充当着两个重要角色。这两个重要角色一个人担当,完全取决于熊天宝,他要不时时刻刻让熊天宝满意,这两个角色很容易就让两个人当。熊天宝是市委书记的红人,连市委组织部长还亲口给他这样讲过。为了向上混,金建设格外谨慎,涉及干部人事任免的问题,不论大小总是请示熊天宝表态。
有五个已到53岁年龄的局长一齐找金建设说退居二线的待遇问题。按照前两年杨风花定的规矩,正局长到53岁就要辞去局长职务,美其名曰改革之年组织建设也要创新,局长不能当到60岁退休之时才让位,早点腾位,让年轻人顶上。长江后浪推前浪嘛,这也算是老同志早点让贤,使革命事业少受损失。五位老局长提的条件也不高,让他们53岁退位也没多大意见,只是每个人解决一个子女的工作问题,否则他们要上告,外县区局长都是55岁退,为何林河县就非规定53岁退,这里面有什么猫腻儿不言自明。主要领导收了下级的钱,不让他们早日退休,让人家送钱的上来,怎么与人家交代呀。
如此重大决策金建设怎敢造次。他当即向熊天宝作了汇报。熊天宝抿了一口茶,皱了一下眉,慢条斯理地说,国家公务员条例规定,干部60周岁退休。在退休之前让科级干部多大年龄退职,这是县委的权限。50岁到60岁之间,让科级干部退职多大年龄都不算违规。但问题是如何让退职的人心里感到平衡,对管他们退职的县委又说不出什么来,这就是你组织部门要慎重操作的事了。依我看,一个人该让他吃一斤,你让他吃三两,他肯定会竭力反对。你让他吃半斤,他也不乐意,但不至于与你形成严重对立。如果你让他吃6两,他肯定能够接受。所以我的意见是,就让他吃6两,科级干部56岁退职,比外县还高出一岁,一般正常情况,人到五十二三岁正是各方面成熟的顶峰。再让他们干两三年,他们肯定善始善终、不甘落后的。熊天宝怕金建设还没理解透自己的观点,又具体地交代说,建设,可以明确地转告几位老局长,让他们安心做好自己的本职工作,不但子女给他们每人安排一个,还要让他们至少干到56岁退职,你就说这是我熊天宝亲口讲的。回头,你再迅速拿个意见,书记办公会通过,科级干部56岁退职,男女一律平等。女科级干部和男同志一样,不像过去,男50岁女48岁退职。在干部任免上,我们一定要改变过去群众对我们的议论,要想富提干部。还有什么股级提副科,得拿一万多;副科改正科,得送两万多;正科提副县,得用五万元。
金建设有这方面的体会,他当副乡长想进一步弄成正乡长,可没少跑路。他依稀记得通过县委司机班的一个司机搭桥,见了县委组织部副部长。副部长说还得见正部长。正部长又指点他再找管组织的县委副书记。副书记又推脱说,还得找正县长。通过县长的秘书引荐见了县长,县长最后表态说,你还得过民主测评这一关。金建设还依稀记得,为保证多数乡干部投他的赞成票,他分别悄悄地摆了五六桌,酒还得由客人说,不能低于剑南春。光请客这一项,金建设就花了几千元。事后,他曾感叹地说,和平年代的官真不容易当呀。以后,他要做了管官的官,一定要凭实绩用干部,不能让有事业心有上进心的人寒心。今儿个,熊天宝表态科级干部再延长两三年,至少使那些跑官、要官、买官、卖官的丑恶现象推迟发生两三年,也使他这个组织部长多省两三年心。于是,金建设立即响应说,我非常赞赏你这个决策,这样做既能稳定干部队伍,还会促进全县的工作。换一茬领导一两年情况才能熟悉,绝对影响
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