宦海纵横-第447部分

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因为，这两天，陈宁还要在京城几位老领导、长辈那里跑一跑，特意从驻京办调了一辆奥迪。在返回军区大院的路上，张楠突然转头对陈宁说道：“真羡慕素芳嫂子，你看他们夫妻的感情多好啊。我从来没见过一个男人拉着生病妻子的手会流泪。这位周局真是个有情有义的男人。”

陈宁一愣，转而笑道：“难道我做的不够好吗？”

张楠抓着陈宁的胳膊，笑道：“哪里，我对我老公是有充分信心的。如果我也象素芳嫂子那样，你也肯定会象周局那样对我的。对不对？。

“呸，呸，大过年的，说这些干嘛。”陈宁呸了两下，接着又感慨地说道：“我工作忙，一直没有时间好好陪你。等到咱们退休以后。我要陪着你去旅行，去环游世界

张楠把头轻轻地靠在陈宁的肩上。动情地说道：“嗯，我等着这一天。”

初六，陈宁一家来到吴正明家拜年。没想到，午饭后周长平带着陈芳也来了。本来，昨天陈宁就打算去周长平家拜年，但由于周长平临时有事未能成行。

昨天到昔日的老领导国资委的李主任那里跑了一趟。阳城的辽河重工业区的国企改制被国务院列为典型。主管全国国企工作的李主任也很高兴，对陈宁的工作也是大加褒扬。同时也向陈宁询问了一些他在阳城的施政方针和他对目前经济政策的一些看法。六十网出头的李主任深得总理的器重，是下届政府国务委员的有力竞争者。小…曳温吊然继。但不象东方市技么阴冷，午后的阳米很好　们在楼下的客厅里，逗着大宝，聊着家常。周张两家的第二代和人丁单薄。周老爷子和张老爷子都是一子一女，由于相互联姻，大宝是周张两家共同的目前唯一第皿代。加上张幼英和吴正明没有孩子，周青又远在美国，所以一个姑奶奶，一个舅奶奶对可爱的大宝格外的稀罕。

周长平、吴正明和陈宁则来到楼上的书房喝茶聊天。周长平虽然目前是主管着共和国的党务人事工作，但归根到底也是学经济出身，加上吴正明又是国内顶尖的经济学家，三人的话题很快就集中在目前国内的经济情况，而节节攀升的房价自然成了谈话的重点。

“现在的房价还在往上涨，中央如果再不拿出调控措施，情况令人堪忧啊。”吴正明一副忧虑的样子说道。

“中央也有中央的难处，调控涉及到方方面面，关系到各行各业的发展。现在各地都在针对原有的国企经营模式进行改革，政策一旦有所变化，势必会影响整个经济的发展。毕竟要考虑大局的嘛周长平笑了笑说道。

“那就任由房价这么泡沫叠加。现在我们国家的房地产市场的发展是在畸形发展。金融政策的宽松和地价的不断提高，都在推动房价的不断上涨。我看这都是政策的缺陷所造成的。地方政府不愿放弃高地价带来的高财政收入，中央政府又怕影响凹的增长。六十年代的香港和八十年代日本的地产泡沫破灭的教，怎么就不能引起重视呢。”吴正明显得很激动，针对目前的房价和地价的节节攀升，吴正明已经几次上书国务院要引起重视。出台必要的调控措施，但是至今没有回音。也难怪他火气十分大。

而且现在对房价的不断上涨，各方面的质疑声也很多。政治局会议上也多次讨论过目前房地产过热的问题。出台调控政策，目前的分歧还是比较大的。这种话周长平又不能对吴正明说。不能不说单单从经济学的角度来讲，吴正明的这种顾虑是十分正确的。但是，经济和政治是紧密相关的，吴正明在政治上无疑是个门外汉。自然不能体会到目前中央迟迟没有出台调控政策的苦衷。不管是社会主义还是资本主义，任何一个政府，出台一个政策。势必要考虑到方方面面，在不部分利益集团达成共识的情况下才能够实施。

周长平和吴正明之间的争论。作为小辈的陈宁没有插嘴的资格　只能坐在旁边静静地听着。其实。他对目前房价的不断上涨，也是很担

的。

好在他目前主政的阳城，房价还在一个比较理性的区间。但是尽管这样，很多的阳城老百姓还是买不起房子。

“陈宁，你们阳城的情况怎么样，对于目前的房地产市场你有什么想法？”可能是周长平争不过执拗的吴正明，转头对一直坐在旁边的陈宁问道。

“我们阳城目前的房价还是比较稳定的。毕竟我阳城不同于燕京、东方市这种大城市说到这里。陈宁停顿了一下，嘿嘿一笑道：“至于目前的房地产市场的情况。不太好说。”

“哎，陈宁，有什么不好说的，心里怎么想的，就大胆说出来吴正明在一旁说道。陈宁是他这么些年来最得意的弟子，想想陈宁的意见肯定会和自己一致。

“家里，大家私下交流一下。有什么想法尽管可以说出来周长平也笑吟吟地说道，和吴正明相比，周长平更有想考考陈宁的意思。

既然姑父和舅舅都想听自己说，陈宁也只能硬着头皮说道：“现在我们国家住房最大的矛盾，一是城市化进程的不断加快，二是随着人民生活水平的提高，需要改善住房条件。别的地方我不敢说，就拿我们阳城为例吧。阳城作为一个老工业城市，前几年的经济发展比较缓慢。这也是目前阳城的房价比较稳定的重要原因。不过，随着经济的发展。我们阳城目前的城市住房的建设还比较落后，政府又没有更多的资金去大量地建设住房改善人民群众的住房条件，势必也会引发房价的上涨。要抑制房价的进一步上涨，除了国家政策的调控以外，我觉得，政府是不是应该加大经济使用房和廉租房的建设。这样一来能改善那些下岗职工，低收入群体的住房条件。二来也可以平衡供求关系，起到抑制房价的作用。”

陈宁的这个观点虽然没有吴正明刚才的观点激进，但是还是具有很强的操作性，吴正明的眼睛，不过很快在黯淡下来，叹了一口气道：“加大廉租房和经济使用房的建设。这个口号从房价一开始涨，就开始在喊了，但是真正实行起来，谈何容易呀。”

周长平这时也点了点头，道：“加大廉租房和经济适用房，除了地方政府要拿起魄力以外，还需要加大反腐力度，防止这些廉租房和经济适用房挂羊头买狗肉。”

廉租房和经济适用房是前两年为了改善低“洋体的住房条件，中央政府开始倡导的六但是随着房涨心小听上涨。地价也越来越高，地方政府很不愿意把原本可以卖高价的地块用于廉租房和经济适用房的建设。另外一个是，由于目前对廉租房和经济适用房的租赁和购买人群还没有出台一个准确的定位，基本上是各地根据自己的情况来定，缺乏相应的监督机制，导致腐败的出现。这对于地方政府来说也是两难的抉择。

另外一点，地方政府之所以这么重视财政收入，其实原因不外乎两个。一是自从国家实行分税制财政管理体制以后，虽然一举改变了长期没有相对独立的地方税收体系的局面，但是由于随着经济的发展。中央和地方税收分配的不合理。造成财政收入向中央倾斜，地方政府的财政困境。

第二个。原因就是前一阶段，国家重点对大型中央企业现行实行国企改革，把这些企业的优质资产进行整合重组，成立了近二百家由国资委统一管理的中央企业。而把那些企业的包袱，包括大量的下岗职工，都扔给了地方政府，造成了地方政府财政负担不断加重。

既在地方上工作，又有国资委工作，特别是目前主政阳城这座老工业城市的陈宁，对这两个造成地方财政困难的原因，体会格外的深亥。

作为地方官员，凹的发展。财政收入的提高。都是考察官员政绩和能力的最主要的因素。而且不论是地方经济的发展，还是建设大量的廉租房和经济适用房的建设，处处需要资金。一方面财政资金困难。一方再必须要加大财政资金的投入，也难怪地方政府对建设廉租房和经济适用房的积极性不高。

“你们阳城准备怎么搞？。周长平显然听出了陈宁话中想搞廉租房和经济适用房的想法，笑眯眯的冉道。

“我想是这么再想，具体还没有形成一个系统的思路，还没有和班子里的同志们商量陈宁冲着周长平笑了笑，接着有些沉重地解释道：“我这也是考虑到我们阳城目前的实际情况。近十年来，阳城的下岗工人比例一向是全国最高的。而且这些下岗工人和其他一些低收入群体的住房条件非常的困难，大部分都住在上世纪五六十年代的老旧公房中。这些房子大部分都没有卫生条件，至今还用着马桶。几家人家合用一个厨房。一间房子里往往住着两代人。甚至是三代人。如果让他们去买房来改善住房条件，不要是目前阳城的房价只有四千，就是两千恐怕极大一部分人，买不起房子。要改善这些人的住房条件，我的想法就是大力建设廉租房和经济适用房，制订一系列行之有效的管理运行办法，加强监督举报力度，让这些符合条件人通过廉租房和经济适用房改善住房条件。让居者有其屋

“居者有其屋。说的好啊，要是我们的那些地方干都有一半有你这样的觉悟，这国家的事就好办许多喽。长平兄也不会为管理那些干部而大伤脑筋喽吴正明嘉许地点头说道，于此同时也不忘调侃一下周长平。

周长平苦笑着摇了摇头，想了想，接着又皱着眉头说道：“我知道你最近在阳城搞的辽西重工业基地的再企改制工作很成功。

但是，如果你要这么大张旗鼓的搞廉租房和经济适用房，你们阳城的财政压力能不能支撑呢？。

未等陈宁回答，吴正明插口道：“这个我想陈宁一定有办法，他既然能运用市场经济的手段，把辽西重工业基地的国企改制工作运转起来。我想也一定能把廉租房和经济适用房搞起来，最简单的方法不外乎。由政府出台规定，阳城以后的开发楼盘的同时，经济适用房和廉租房必须设定一个比例。让那些房产商和高收入群体的人去买单。当然。政府在出让这些地块的时候。也根据不同的比例，提供相应的优惠。这样一来，对地方财政的压力并不大

吴正明在笑呵呵说着的同时，膘了周长平一眼，叹了一口气道：“现在我们的很多地方干部，不乏高学历，但真正懂得经济的人是少之又少。很多都可以运用市场经济能够解决的问题，一到这些人手里就变碍手足无措。我看呀对这些干部都要加强经济方面的培。”

吴正明的这番调侃，说的周长平倒不好意思了。他是中组部部长。吴正明这样批评地方干部，很明显是在调侃他这个组织部长不称职。不过，他还是冲着陈宁微笑着点头，对于陈宁这个观点，他也是十分赞同的。看着不断成熟起来。常有惊人之举的陈宁，尽管被吴正明调侃，但是周长平还是有种自豪、欣慰的感觉。陈宁不正是吴正明和自己一起共同培养的吗？

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正文　第四百七十九章　裂痕始现

刃八卜班。陈中是初七晚上的下到了阳城。临办标个。张楠又到部队总医院去看望了一下周天明的妻子素芳。检查结果已经出来了，和辽河省人民医院的各种检查指标基本一致，可以断定是中期乳腺癌。专家会诊安排在初八上班的第一天。确定一下最后的治疗方案。

由于结果已经出来，素芳的气色比前两天好很多，周天明的精神面貌也焕然一新。夫妻俩一个劲的向陈宁和张楠道谢。道别时，陈宁嘱咐周天明多休息几天，别急着上班。虽然周天明不是他的人，但周天明的正直和对妻子的那份感情。让陈宁对他的印象非常好。

今年这个春节是陈宁参加工作以来。过的最舒心，最清闲的一个春节。陪着家人，其乐融融。当他再次回到常委院二号楼的时候，尽管服务处早就把整栋屋子的暖气开得足足的，但陈宁还是有种冷冰冰的感觉。

上班的第一天，市政府大楼内显的喜气洋洋，上楼的时候，遇到的干部和工作人员的脸上纷纷推起喜气的笑容向陈宁道声新年好。春节是最重要的传统节日，不过相比之下北方比南方要更隆重。

春节上来网上班这几天，陈宁打算到下面各个职能部门去转一转，给大家拜今年。看了几份文件后，刚准备和方波一起出门，口袋里的手机就响了起来。能把电话直接打到陈宁贴身的手机上，除了领导、家人，就是仅有的几个亲信。

接通电话，便传来高晋哈啥的笑声：“陈老大，新年好啊

“新年好，高局。”陈宁笑着说道：“对了，春节的时候，文丽和孩子来看你了吗？”

“别提了，本来说好了，年初二文丽带着孩子到阳城来看我。临了。老俩口怕孩子到了东北冻着，硬是给拦了下来，弄的文丽也没来成。好家伙，本幕憋了好一眸子。想好好交次公粮。又落空了对着陈宁，高晋又开始满嘴跑火车了。

陈宁轻轻叹了一口气，膘了一眼刚刚走出门的方波，道：“你也悠着点，没事回去多回去看看

高晋知道陈宁指的是什么，嘿嘿笑了两声，道：“这不周局这段时间不在嘛，等他回来上班后，我一定回去一次。”说着，高晋压低声音。道：“陈老大，晚上胡伟想请你吃顿饭，他不但直接打电话给你，硬是要我出面，你看有没有空？。

陈宁马上意识到高晋现在和胡伟的关系已经到了一定的程度。今天胡伟请吃饭的目的，估计就是为了辽西区党群书记的人选问题。蔡军在年前已经双开，并移交司法部门了。这么敏感的人事问题，如果高晋和胡伟的关系一般，绝不会在这个时候替胡伟出这个面。

“没问题陈宁爽快地答应下来。虽说，陈宁目前已经在阳城已经站稳了脚跟。但是还缺少一个有力支撑的关系网，他必须一点一点地开始着手建立。既然胡伟已经选择了向自己靠拢，那他想提拔的人。陈宁自然乐意伸手帮一把。再说。辽西目前的局面，陈宁也想牢牢地抓在自己手中。

“那晚上六点，万豪大酒店？。寄晋笑着说道。

“你看着安排就走了，另外明天我到你们公安局来拜年。”陈宁笑呵呵的说道。

“感谢市长对我们的关怀高晋笑着说道，接着又诉苦道：“春节期间就属我们警察最忙，大年初一，徐文斌慰问坚守一线的干部职工时，就没来我们公安局，这不是摆明了看我们不顺眼嘛。”

陈宁微微皱了皱眉头，马上又笑着说道：“别瞎说，徐书记慰问也不可能面面俱拜　　”

“我还不是在你面前发发牢骚嘛。算了，这种鸟事提起来就生气，不说了。我还得通知胡伟，这小子还在眼巴巴地等着我的回音呢。”

马不停蹄地跑了六个单位。在国资委班子全体成员的热情欢送下，陈宁坐在奥迪车上，在西沉太阳的余辉下，车子直接向万豪大酒店驶去。

万豪大酒店三楼中餐厅的贵宾包房中，胡伟神情恭谨地亲自给陈宁倒酒。今天是他第一次请陈宁吃饭。虽然，前段时候，有人向利用野蛮拆迁的事向自己发难，意图取而代之。自己在无奈之下选择投靠了

。

但是从陈宁能保住他，到蔡军被拿下。他可算是真正见识了陈市长的能量。

陈宁浅浅地咪了一口酒，笑着问道：“前期工作进行的怎么样？下月初，黄河地产集团就要来谈二期开发的项目，这次他们要的地可是要有千亩以上，别到时拿不出来呦。”

“没问题，没问题。这段时间陆续又有二十来家企业签了约，腾出了将近三千