弄潮-第820部分

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第十五卷　厚积薄发　第一百二十节　市区利益

“别，该干啥咱们还的干啥，这进了省委常委也就是多个耳朵多张嘴，这张嘴还得是象征性的，不到万不得已那是不敢开口的，这不，下周第一次参加常委会就受到‘优待’开口，可那是作检讨，这不是比《哈姆雷特》还悲剧么？”赵国栋和钟跃军、顾永彬开着玩笑，“估摸着我这一个检讨下来，估计也就有创造一个历史，没听说谁进常委就得先做一个检讨的吧？”

钟跃军和顾永彬也都是相视而笑，“赵书记，这倒是一个新鲜事儿，您就算是忍辱负重吧，估摸着也就是走一过场，领导们都不会太计较。”

“错，老顾，劲光秘书长专门打来电话，说是受东流书记委托提出要求，要求这份检讨一定要深刻要发自肺腑，这代表宁陵市委的态度，也代表着省委对宁陵市委班子的看法，看看宁陵市委是不是在这个问题上真正认识到令不行禁不止带来的危害性，宁陵市委的执行力是否能够得到有力保证，这一出戏咱们还得唱好才行。”赵国栋摇摇头。

“说是这样说，可赵书记，对云岭县委县府处理意见省里边可是会看出一些端倪的，保不准省里会对这个问题提出异议的。”钟跃军和顾永彬对这个问题上赵国栋的态度都有些矛盾，既对赵国栋坚持从轻处理云岭县委县府主要领导的态度感到高兴，但是又担心省委会对这一处理结果感到不满，进而引发不必要的麻烦出来。

“嗯，肯定会有人会就此做文章，所以咱们市委这篇检讨一定要做好作深刻，另外我也会提前向东流书记和浩然省长以及振中书记做一个汇报，谈一谈我们宁陵市委对这个问题的看法和意见，求得他们的理解。”赵国栋显得很笃定。

钟跃军和顾永彬都能感受到赵国栋的底气，不过赵国栋的确可以说这样一番话来，除了省委书记应东流对于他的信任和支持之外，一个最大因素就是他现在身份的不一样，成为了省委常委，那就绝然不同，虽然目前还只是一个小字辈常委，但是按照党内民主集中制原则，常委们的份量上名义上还是一样的，至少在真正涉及到事关宁陵的重大事情上，以赵国栋的性格那是肯定敢于发言cha话的。

“赵书记，你这常委事宜确定下来，全市上下心里边都是放下一块巨石，说实话，从云岭事件曝光之后，我这心里就没有踏实过，我敢说咱们市里边像我一样心情的干部不少，都觉着怎么就会在这个骨节眼儿上出这么一桩事儿呢？”顾永彬似乎还有点不依不饶的味道：“我敢说这里边肯定有人做鬼，而且像媒体拿到那些的文件资料，虽然不说是什么机密秘密，但是也不是随便什么人都能看到的，除了我们内部人员，他们怎么知道而且还能有复印件？这事儿装在我心里很久了，只是前些时日不好提起，怕说我们是想要打击报复反攻倒算，现在尘埃落定，我觉得云岭县里那边也该好生整肃一下才对。”

“永彬，这事儿不宜再提，第一咱们工作中的确出了问题，第二，能接触到这些文件资料的人不少，既然是人家有心要来玩这么一出，岂能没有防备？”赵国栋笑了笑，不以为然的道：“这桩事儿过了就过了，也算是吃一堑长一智，给咱们提了个醒，啥事儿都得多长一个心眼儿，现在咱们还得干我们自己该做的事亲，对了，跃军，永彬，听说安都那边有几家房地产企业想要到我们宁陵来发展？”

“是啊，汇生地产、南都地产、华港集团这几家省城里的房地产龙头企业现在都有意向省内二级城市进军，首选咱们宁陵啊，听说还有中洋地产、金地地产几家全国性的房地产企业也对我们宁陵颇为有意。”说起这个话题，钟跃军和顾永彬都有些兴奋，　在全国房地产市场因为整顿而陷入低迷态势的时候，却又如此多的房地产大鳄对宁陵产生了巨大兴趣，这无疑也是对宁陵经济形势看好的最明确的肯定。

“前两天中洋集团安都房地产有限公司总经理何智键一行到我们市里考察，老竺接待的，昨天，金地地产安都分公司老总徐可造访我们宁陵，老竺和贾平原都和对方见了面，对方表示愿意为河南新区的发展尽一份力。”顾永彬有些得意的补充道：“这种时候，房地产企业都在喊过冬裹紧棉衣的时候，中洋和金地两家公司却主动来我们宁陵，这说明什么？说明大家看好我们宁陵，认为我们宁陵的发展前景光明。”

“嗯，这也算是对我们市里发展态势的一种变相看好吧。”赵国栋点点头，“我们市里开发进度很快，尤其是随着我市几个重大项目陆续建成投产，对于劳动力的需求相当旺盛，我们市里职业教育中心虽然规模扩大了很多，我看这个架势依然远远无法满足企业的需要，这也迫使企业要在外地不断招募各种人才和普通熟练工，普通工人这一方面企业可以通过马上建员工宿舍来临时解决，但是像各种技术人才和管理人才这就是不是建员工宿舍那么简单了。”

赵国栋脸上lou出思索的表情，显然对于这个问题由他自己的看法。

“他们大多都是拖家带口，对于居住环境要求也比较高，即便是单单从建立更优良的宜居环境这个角度来看，引入更好更上规模的房地产龙头企业进入我市发展也是一种趋势，我们应该持开放欢迎态度，欢迎他们来我们宁陵发展。”

“是啊，大型房地产企业他们不但在资金上更充足，在运作模式和建设理念上也能够给我们宁陵这样内陆中小城市带来很多新的东西，他们的到来也有利于我们宁陵房地产市场形成更为合理的竞争局面，也能促进我们本土房地产企业奋发图强，成长起来。”钟跃军也赞同道。

“近期市里也有意要挂牌几块商住土地，分别在江东新区和河南新区以及西江老城区，目前东江区那边现在也在加大对他们区委区府所在地的笋塘镇以及周围的北头镇、火花乡三个乡镇的基础设施建设，省里已经正式下文批复撤销笋塘镇、火花乡、北头镇，成立笋塘街道办事处、火花街道办事处、北头街道办事处，东江区里几个街道办事处的筹备组都早已经成立起来了，估计也就是一个月内三个街道办事处都要正式挂牌。”

顾永彬也是含笑介绍，“我看简虹和霍云达他们俩现在也是摩拳擦掌要大干一番，霍云达现在也是动辄说什么航空港概念，我看着小子也是有点走火入魔了，一门心思要把以笋塘为中心的kao北片区一下子就折腾出来，胃口简直大无比，我看他是担心江东新区再向东扩展，会直接伸到他们区委区府的眼皮子下边吧？”

“简虹和霍云达搭配很默契，老顾说得也没错，他们可能是有些担心市里边把开发区和江东新区这一片向东扩展，所以才会忙不迭的想要加快他们区里的开发进度，这也可以理解，当初确定的市经济技术开发区开发原则就是开发到哪里，哪里就交给市开发区，现在江东新区妾身未明，但是目前名义上行政体制和社会事务还是东江区挂着，但是从土地开发到运作模式都是市里边在主导，我估计简虹和霍云达也是一肚子不乐意，这件事情我觉得市里边也该考虑一下有一个明确的说法才对。”

钟跃军也把这个事实上已经打了好几年的肚皮官司给抖落出来了。

江东新区的开发当时是建立在乌江东堤边上那一片无主河滩地的前体之下，当时的东江区无论是从领导认识还是财力支持或者是开发能力都无力对这一片地域进行开发，但是现在江东新区一期已经基本成型，而且也规划到位，以妙峰山为支点，整个江东新区北部板块基础设施建设基本铺设开来，二期南部板块正式开发前的规划也已经完成，即将步入正式开发阶段，三期规划也开始编制，市里边开发所获得的巨大利益让东江区里边不平衡的心态越来越严重。

虽然简虹和霍云达都算是比较识大体顾大局的领导，但是这摆在面前的现实却是相当客观具体，这江东新区原本就是东江区的地盘，市里边活生生的拿了过去，一期二期就不说了，这三期规划也开始出来了，规模更是扩大了许多，蚕食鲸吞，一步一步逼到东江区委区府驻地眼皮子下边，真是是可忍孰不可忍，所以东江区里边在各种场合也都提出了自己的意见，要求明确江东新区的地位以及开发中的责权利和范围，这也是摆在面前需要解决的问题。

第十五卷　厚积薄发　第一百二十一节　处进思退

钟跃军和顾永彬的目光都落到了赵国栋脸上。

这是个有些考纲的难题，市区两级同处在一块地盘上，历来就是矛盾利益统一体。

准确的说地级市这一级82国家宪法中并没有写入，按照宪法的规定，地方行政机构只存在省县乡（镇）三级，市这一级体制也是随着时代变迁逐渐演变而来，而且会随着时间推移而逐渐被取消，但是在目前的行政体制下，市一级机构依然会长期存在，并且在相当长一段时间内发挥巨大作用。

也正是因为这个原因，相对来说县一级党委政府独立性相对较强，而区这一级则因为就处于市级党委政府眼皮子下边，而且城市规划管理工作中市级行政职能部门实际上剥夺了一些原本属于县区级政府职能部门的权力，进而也就发展成为财政、职权等多种利益权利的博弈。

赵国栋也在考虑这个问题，东江区发展势头很猛，和市里经济技术开发区比邻而居使得他们能够借助市经济技术开发区的发展和江东新区的开发而获益，但是也带来一些和市里在利益权属上的矛盾，这很正常。

怎样处理好这种关系，既要确保市经济技术开发区的稳步发展，进一步巩固市里边对主导产业发展的掌控能力，又要借助目前江东新区开发的良好势头加大宁陵城市的规划开发力度，同时又要合理有度的保护东江区的发展积极性，这是一个相当复杂而又难以处理的问题。

“跃军，永彬，这个问题还需要坐下来仔细研究，江东新区在当时开发时就因为时机原因，有点子把其他都搁在一边先开发了再说的意思在里边，现在江东新区发展速度很快，而且已经大大超出了我们最初的规划范围，这也难怪东江区那边有意见，如何协调好两者之间的利益分配，我想应该可以找到一个大家都可以接受的方案。”

赵国栋没有轻易表态，这种问题不该是他这个市委书记表态，而是应该两级政府自己慢慢去磨嘴皮子斗心眼儿，无数次碰撞终究会有一个妥协方案。但是赵国栋不支持那种一味把权力集中在市级机关里的观点，似乎那样就可以让市里手中权力更大，在赵国栋看来充分放权，发挥区县下边的主观能动性和积极性，这是正理，而市级行政部门更多的指导和监督，但这些话却不能轻易言明。

区里边固然不可能和市里边撕破脸较劲儿，但是市里边很多工作也需要区里边支持，同样需要考虑区里的意见感受，谁都离不开谁，最终结果只有大家都让一步，妥协。

※※※

龙应华有些遗憾的一本一本的把案桌上的书本收拾好，叹了一口气，私人物品他已经收拾得差不多了，现在办公室里的东西都只是一些常用的东西和书籍。

虽然还不知道自己还能在这个办公室里坐多久，但是他确信应东流不会再让自己在这个位置上呆太久，这也可以理解，无论是谁当应东流这一角，也不会容忍一个下属如此接连不断的挑战他的底线，如果自己成功了，对方当然没话说，但是自己失败了，那么调整就成必然。

不过龙应华并没有多担心，这么多年的打熬不是白搭，永梁的情况摆在这里，就算是应东流要动自己，他也得给自己安一个说得过去的位置。

龙应华不确定自己会到水利厅、农业厅还是国土资源厅这些所谓条条中比较好的位置上，但是有一点可以确定，应东流不会容忍继续在永梁市委书记上继续呆下去，也不可能把自己交换到其他市的市委书记上。

坐在沙发里，龙应华默默的吸着烟，任凭烟雾将自己笼罩。

这一仗自己完败，直到现在龙应华也没有弄清楚赵国栋怎么就能那样快速的得知消息，在他看来，自己已经安排的足够仔细严密了，但是还是提前漏了风，他只能说是天不灭赵，这就是命，你得认命。

赵国栋的胜利归结于多方面原因，从一开始对方就占尽了先手，省委里边对赵国栋的有利态势迫使自己出险招走偏锋，眼见得这一奇门暗器就要收到奇效，没想到却在关键时刻被人折去了锋锐，结果根本就没有能对赵国栋造成致命伤害，让对方终于转危为安。

龙应华甚至能够想到对方已经猜测到了是自己发动了这一波致命狙击，不过这无所谓，成王败寇，愿赌服输，他龙应华输得起这一局，相信赵国栋也能用相对平和的心态来看待这个问题。

人在江湖飘，哪能不挨刀？官场不是江湖，胜似江湖，能挺过去，那就是造化。

对于自己的下一步落足点龙应华还没有考虑清楚。

凌正跃表示愿意帮忙替自己在中央部委里寻找一个合适位置，但是龙应华自己还没有拿定主意，失去了安原这个自己奋斗了二十多年的江湖，重新进入一个全新的环境，自己还能有那份热情和活力去打拼属于自己的事业么？

龙应华不认为自己还有那份精力可以在中直部委里打拼出一片天地来，即便是能，只怕也是好几年之后的事情了，几年光景，谁又能说得清楚周围世界有多大变化，凌正跃会到哪里去，谁又能帮自己？

这也是让龙应华最感棘手的。

他希望自己继续在安原，哪怕是蛰伏两年，如果应东流按照惯例在2007年前后一届届满调离安原，那自己就还有出头之日，无论是秦浩然接任也好，还是外边调来省委书记也好，有凌正跃的帮助，龙应华自信都可以再搏一搏。

想到这儿，龙应华又忍不住深深吸了一口气，将烟蒂狠狠的捺在烟灰缸里，振作了一下精神，一局的失手并不代表永远的放弃，赵国栋赢了这一局，并不代表它可以一直赢下去，棋局中总有无数劫材，就看你的把握能力了。

※※※

省委常委资格的确认往往需要一些隐性程序，按照一般的程序来说，就是让新任常委出现在某个重要会议上，那样就可以顺理成章的推出，只是赵国栋的这个省委常委却是只兼着宁陵市委书记，在省里边并没有分管其他工作，所以并不太好安排，只能通过召开省委常委会来实现这个意图。

下个星期三就是省委常委会，省委办公厅已经正式将会议议程传了过来，当市委办公室将传真送到赵国栋手上时，赵国栋正在一个人呆在办公室里独自考虑宁陵发展到这一步所要面临的新挑战。

宁陵市前七个月的经济增速保持了百分之八十以上，越往后增速还有加速的趋势，形势喜人，但是居安思危，初进思退，自己以经济发展取得巨大成就而上位省委常委，那么宁陵发展如此之快很大程序上有赖于这两年里由于确定主导产业准确，大型项目引进得力，但是这样的风光能一直持续下去么？

福田重卡项目竣工投产，光伏产业园和传化长富物流中心又动工，看上去还是风光无限，但是赵国栋知道这样的好风光只是表面，宁陵高速发展是建立在基础设施建设高投入和财政高负债的情况之下，一旦增速放缓，财政上的巨大压力就有可能让你喘不过气来，所以宁陵在确保目前这些已经进入的项目建设要顺利进行的前提下，也要未雨绸缪，提前思考宁陵下一