弄潮-第1012部分

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产业结构的优化、实现国资的增值保值、我们为什么一定要划这道线呢？如果能够实现合并，国费委一样可以派出董事监事履行职责．承担起应尽的义务。

“景东省长也谈到说国企职工的态度情绪问题．这的确是一个问题、但是现在国企改组为股份制企业的历程已经搞了多年，在这一点上国家也有明确的法律规范来监督，实现兼并重组之后企业性质并没有发生多大变化，股份制企业是个后发展方向，在企业职工身份上只要是严格按照社会保障体系来规范的，都应该不是问题才对．当然这需要做好耐心的宣传解释工作。”

赵国栋保保而谈．“我倒是觉得很多人更为担心的是国企和民企实现兼并重组．尤其是出现民企兼并国企之后．带来的工资辐利待遇变化以及企业在届行社会责任义务方面会不会有所缺失，在这个问题上上一次我在向文总理、钱越副总理和觉华副总理汇报时就谈到过．这就是政府职能部门的职责．你就要切实尽职履责，如果业出现违规．不管是环保、劳动保障还是占用土地等方面出现问题．你都要坚决侨法进行查处，建立起一个法律面前人人平r视同仁的环境．比起你给民营经济任何优惠和鼓励发展政莱都要有影响得多。“洪焕贵一直在认真的琢磨着赵国栋的观点舍义、毫无疑问这一位年轻得有些过分的副主任在很多观点上是秉承了较为激进的改革派观点、

对于民企兼并国企可能带来的很多问题看得太简单了一些，他说的一些观点只能说是一个发展方向，但是落实到现实中之后，可能就未必令人满意了。

而对方似乎也意识到了这一点，国资问题谈得不多．重点也就提到了国企职工身份和他们日后福利待遇问题，一旦出现问题，那就有可能演变成为不稳定事件．这对于政府来说无疑也需要考虑进去、但是意识到这个问题并不意味着你就能够很圆满的解决好这些问题，在这个问题上洪焕贵还是有些顾虑，即便是道成书记很严厉的扯评了他、他还是要坚持这个原则．首先要甫一个稳定的环境才能逐步雄进改革。

道成书记让任为峰来和这位赵主任来沟通衔接，大概也是觉得任为峰和赵国栋比较熟悉．希望齐鲁能够尽早完成钢铁产业整合．使得齐鲁钢铣产业迅速走上正规，但是洪换贵并不认为任并峰来凭借私人感情就能解决存在的分歧和差异．顶多也就是说能提供一个较好的沟通氛围而己，但愿这能有助于齐鲁省和发改委之间弥合分歧。

“国栋主任，齐鲁钢铁产业进行整合是大势所趋，也刻不容缓．

省委省政府对此高度重视．换贵省长也为此呕心沥血．这几个月来头发都白了不少．按照中央的意见我们省政府也在积极引导各大钢铁企业进行整合重组．先期已经动了起来、但是恐怕你也知道钢铁产业是国民经济支柱产业，对于我们齐鲁说一样如此．前期外资阿赛洛米搭尔公司希望入主菜山钢铁，在商务部那边未获响应．现在陷入了僵局．这也就要求我们省内钢铁企业进一步加快动作．所以在这一点上我们希望发改委能够给予我们鲁以政策指导和建议。”

任为峰不动声色的道。

“为峰书记．焕贵省长．指导和建议我想发改委在给你们省政府第一个初步方案的建议中已经很明确了．不要以行政命令方式来强行推进，更多的以市场方式来解决问题。”赵国栋微徽一笑，任为峰这是在将自己的军啊。

“那国栋主任可否明确一点呢？”任为峰和洪焕贵交换了一下眼色，再进逼一步。

“为峰书记，换贵省长．我要说一句．手心手背都是肉．怎么有利于齐鲁钢铁产业发展就应该怎样做，不要带着有色眼镜来看权属，有一句话说得好肉烂了在锅里头，只要是在齐鲁这块土地上，我想怎么重组，谁兼并谁，都可以，只要符合市场法则，我还要明确一点，优秀的民营企业可以兼并效益不佳的国有企业，这有先例，也不是法律禁区。”赵国栋淡淡的道。

任为峰和洪焕贵都同时沉默了．在这一点上看来齐鲁省政府的方案中对这一点把握不太好．有些想法太过于突出省政府意图了，引发的民意批评似乎对中央有很大影响、还真是小看了这些人的影响力。

在这一次将决定全省个后十年甚至数十年钢铁产业格局的博弃中，每一个届中人都不会甘于自己居于仆从地位，他们都想要发出自己的声音．证明自己的存在．那么谁才能在这场博弃中获得最佳位置．获得认可，似乎还者不到谜底。

正在气氛有些僵滞的时候，欧阳锦华悄悄的拿着电话来到赵国栋身后。

赵国栋抱歉的示意之舟．接听了电话、是安原省委常委、副省长齐华来的电话。

齐华也知道这个时候邀请赵国栋恐怕有些困难．国家发改委里边的要人．想要请他赴宴与会的邀请实在太多了，多得甚至连想要获得他秘书的电话号码都是一个相当紧俏的玩意儿。

电话里赵国栋还是扣当客气、只是委婉的表示已经先行接受了齐鲁这边的邀请，而且还相当大方的代齐鲁方面邀请安原这边的客人一起．大揽也是得到了齐鲁方面的理解。

听说是任为峰做东，齐华有此犹豫．毕竟都是长期共享多年的老同事了、要回绝不太好．正犹豫间，任为峰已经接过电话来，主动邀请安原这边的客人，齐华不好推脱．只好答应下。

没想到任为峰也会在这个时候和赵国栋在一起，这让齐华很是惊讶。

任为峰是担任齐鲁省委副书记，照理说这种会议和省委那边没多大关系，如果只是任为峰单独邀请赵国栋，这似乎说明两人的关系还真是不一般呢。

任为峰留下的常务副省长现在依然空悬．齐华知道铃理说是该自己．现在自己都已经在代行常务副省长的工作，但是这并不代表什么，其中也一样存在变数、这些东西不到揭幕最后一刻谁也无法打包票，他现在能做好的就是稳稳的坚持．不要出乱子。

听说杨劲光也有意要竞逐这个位置，但是未必能如他愿，但是对方既然有这样的想法，自然也有几分底气．这让齐华也有些心乱如麻。

凌正跃虽然对杨劲光不感冒，但是在这个层面也不完全是你省委书记说什么就是什么的．这一次谭立峰担任共都市长龙应华杀回马枪．中央已经给了凌正跃足够的尊重，这可以说是应东流时代都未曾事享受到连的珠遇．那么事事都按照你这个省委书记来安排．只怕也未必符合上边意图．在这一点上，齐华也知莲上边的平衡之术往往就要起作用．这是齐华最为抖结担心的。

想到这儿齐华就有些愤躁．抬起头来看了看电话．想起今晚的宴会主角、齐华不由得更加郁闷．这个家伙怎么就能每每跳出篡血．如比春风得意马蹄疾呢？

第十八卷　惊涛拍岸　第一百零三节　高人

赵国栋并不像齐华想象的那样赤风得意马蹄疾．他一样不少感到烦恼的事几。

和齐鲁省委省府交换意见并没有能够消除分歧．事实上他也承认齐鲁省委省府对国有企业被民营企业兼并可能带来的负面效应会不小，尤其是在国企职工的身份遭遇趟托境地情况下．要化解这层不利因素不轻松。

但是如果说一个效率低下、结构不合理且效益远逊于对方的国企，可以凭借着政府行政指令兼并一家效益更好、结构更合理甚至产业链更完善的民营企业．无论从哪个角度都是违背市场经济规律的．绝对不可取．在这一点上赵国栋坚持自己的原则，行歧命令不能代替市场规律．

那只会形成一个恶劣的开头，甚至影响到整个经济的运行。

要说服齐鲁省委省府转变这个观念不容易．而齐鲁省委省府提出的种种困难要得到解决也同样是一件相当具体而又复杂的工作．这需要有足够的耐心和毅力．这本来也就是一个创新改革。

好在苏省的沙城钢铁已经开了一个好头，作为民营钢企中的龙头老大．沙城钢铁已经义无反顾的扛起了伴随着调整钢铁产业结构的浪潮而来的兼并大旗，而这也得到了苏省省委省府坚定不移的支持，这相当，难得。

赵国栋寄希望与沙城钢铁能够在苏省钢铁产业整合兼并中取得良好战绩，向世人证明民营企业一样可以在钢铁产业这个国民经济支柱产业中站稳脚跟并稳步壮大。

晚间齐鲁省委省府的宴请范围并不大、只不过安原几位客人也算是多了几分热闹．委里边赵国栋把庄云禄和张宏伟听上．产业协调司是钢铣产业整合的直接指导部门，而外资利用和对外投资司则主导着目前钢铁产业面临的一个巨大瓶颈．那就是如何解决铁矿石进口问题，而走出去战略同样是赵国栋对钢铁产业提出的两个轮子走路的另一个轮子。

吃饭时候的气氛重新变得十分融洽，毕竟都是为了工作．即便是有些观点上的不一致，那也是需要在工作中不断磨合交流调整，因为多了其他几个人，先前只有三人时交换意见时那种很有点辩论色彩的气氛并没有出现．反倒是几位配角恰到好处的把气氛调剂到恰到好处。

赵国栋很喜欢这种氛围，尤其是张宏伟这家伙在营造气氛上相当有一套，就像一个调情高手．总能很准确的捕捉到各人的敏感点和兴奋点，和洪焕贵闲聊时他能列举齐鲁在利用外资上的优劣和前几年与近几年的变化．提出一些相当精辟的者法观点．和齐华探讨时则能不失时机的分析宁陵和怀庆在利用外资上的优势，这让齐华也是大感惊讶。

宁陵在利用外资上的短扳张宏伟也敢当面提出来，而大肆夸赞怀庆在利用外资上的强项．难道这个家伙不知道宁陵就是在他的顶头上司一手打造之下才有今天的辉煌．甚至可以说他的顶头上司正是凭借着在宁陵任上绝才惊艳的表现才能荣登副部级干部序列？

可这个家伙居然敢抨击宁陵在这方面的短板，而且还敢把谭立峰在怀庆的表现提出来大唱赞歌．难道他不知道赵国栋一度被谭立峰挤出不怀庆．两人之间的心结至今未消么？天下竟有这样的下属么？

看见任为峰和齐华脸上都露闪过一抹惊讶混合着不可思议的表情即便是洪焕贵也约莫估料到有些不一样的意外插曲。

张宏伟有这么不通时务么？当然不可能。

“对外资的利用上存在很多误区，尤其是在内陆地区一些城市因为在招商引资上缺乏有效手段，也就对外资的进入相当欢迎．由于我国在对外资企业上税制的优惠，加上各地地方政府为了吸引外资而额外提供了相当多的优惠扶持政策，加上外资在产业资本和管理经营枝术上本身就有一定优势，使得外资企业在很多领域都占据了优势。”

张宏伟声音并不大，语气也很温和．但是自有一股说服力，尤其是抽丝剥茧，娓娓道来，很有些苏素张仪的味道。

“相反国有企业因为历史和体制原因，背负包袱过重．激励机制缺失．在面对外资和合资企业的鲸吞每食中不断丢城失地，这已经是一个公认的事实；而民营企业虽然有灵活的机制和对市场欢迎熟悉的优势．但是却难以享受到外资企业所享受到的各种优惠政策，而政府职能部门的各种法规制度同样对民营企业有着先天歧视，尤其是在融资渠道上民资企业更是难以和国资和外资企业相提并论，所以民营企业可以在一些领域占据优势。”

“但是我要说的是．如果不能在制度上和体制上予以解决，外资企业和合资企业将会在相当多的领域对我们国内产业构成巨大威胁和桃战．尤其是在国外利用WYO制度对我们的要求越来越严格的时候．这种趋势还会越来越明显。”

张宏伟口才极佳，准确的调动着在座几个副部级干部的神径敏感点．不过让任为峰和齐华等人威兴趣的是他怎么来圆回来刚才他对怀庆和宁陵的评价。

“怀庆在吸引外资上的确做得相当成功．司里边在去年对怀庆做了一个调研，怀庆引进外资数量连读三年位居安原前三甲．尤其是在前年吏是超过安都位居榜首，这是一个很惊人的数目．台资、日资和港资企业分别在怀庆引进外资比例前三甲，其次还有韩资、美资和新加圾企业，其中某成电子、电气和机械加工三类产业占据百分之八十以上比例。”

“我要说的是．外资企业在怀庆发展如火如茶，怀庆市也给予了外资企业相当大的政策支持，电子产业百分史九十以上被外资和合资所控制，电气行业产值中外资和合资所占比例超过百分之八十．机械产业原本是标庆市的基础产业，几大国有企业在全国行业中都有一定地位．但是有两家企业实现了合资，而另外几家国企效益却因为受到各方面因素影响出现滑坡．整个机械行业产值中外资和合资企业已经超过了百分之五十。

“受到外资企业和合资企业的压制、怀庆民营经济发展较为缓慢，原来民营经济有一定基础的归宁、怀州等地这几年民营经济的发展也趋缓．这和地方政府政策上的差异有着直接关系。”

在座的诸位基本上都是对工业经济有过较为深刻的了解，三大主导产业基本上都被外资和合资企业所控制，这不能不说是一个令人震惊的数字。虽然这只是一个城市具体而言．但是外资和合资企业这样咄咄逼人的发展势头，那么这座城市的国有和民营企业呢？

任为峰不得不承认眼前这位外资利用和对外投资司司长有一手．即便是他这个刚刚卸任安原省常务副省长也没有对怀庆的经济结构构成分析得如此透彻．齐华同样如此．发改委里边看来也非都是一帮只会吃干饭的角色．怀庆在指商引资的突出成就肯定吸扑了发改委外资利用和对外投资司的注意，所以才会对怀庆的经济结构进行一个系统分析，得出的结论的确让人震动，但是这似乎和宁陵也还牵扯不了多少关系。

“但是我们也对安原的另外一个范本…；…宁陵进行了调研分析．

发现宁陵的经济发展和怀庆截然不同，宁陵的主导产亚和怀庆迥然各并．主要是电力设备和材料、新能源、食品以及新近快速发展起来的环保产业．而在上述四大产业中，外资和合资所占比例均不足百分之五，可以说属于典型的内源内生型经济体系．尤其是民营经济在宁陵整个济比重中超过了百分之七十五，当然这也和宁陵原来工业基础薄弱．

国有工业几近于元有很大关系。”

在座众人已经慢慢品出味儿来了．这张宏伟的确有些本事．能把这两座城市的经济结构和现实问题都能分析的如此透彻．借用数据来说明问题、一下子就把谁高谁下村狂出来了。

“我们也对两市财政收入情况进行了分析对比，怀庆经济由于外资和合资企业在工业税收这一块获得的减免额度很大．而宁陵在这方面虽然也对民营企业有一些优惠．但是幅度远不及你庆，所以宁陵财政增速远高于惊庆，而宁陵财政在扶持企业研发能力上的投入亦是远远高出怀庆方面．给我们的感觉是抹庆更着重于生产制造．而宁陵则是再由生产制造向研发创造和生产制造一体化方向发展，这是我们观察所得。”

任为峰、齐华等人脸上都露出了会意的微笑．这位张司长看来很不简单，能把两市经济分析的如此精谁透彻．显然不单单是为了讨好赵国栋这么简单．或者即便是要讨好赵国栋，那也得凭真材实料的东西来赢得赵国栋的高兴和认可，而这个家伙显然做到了．而且是光明正大理直气壮的做到了。

第十八卷　惊涛拍岸　第一百零四节　委里事儿

找国栋内心相当高兴；不仅仅是因为张宏伟巧妙的夸赞