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王首道文集-第17部分
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—４５１—王首道文集
省尚未解放，要解放湖南和取得全国的最后胜利，全体指战员要发扬连续作战、不怕吃苦、不怕牺牲的精神，全体人民要团结奋斗，克服困难，支援打仗，夺取革命的胜利。为促进革命和建设的顺利发展，中共湖南省委决定建立机关报《新湖南报》，于８月１５日创刊。《新湖南报》的主要任务是宣传共产党和人民政府的政策法令，宣传马克思列宁主义和毛泽东思想，反映人民群众的意见，为党联系群众、制定政策、建设新湖南做舆论工作。８月２５日，中共湖南省委与中共湖南省工委统一合并，正式建立中共湖南省委，两支大军光荣地、胜利地会师。 我号召解放区来的同志要很虚心地向在湖南坚持地下斗争的同志们学习，学习他们长期英勇斗争的精神，联系群众的优良作风。 地下工作的同志们由于客观条件所限，缺乏建政、建军、管理国家政权的经验。 我要求全体同志一面工作，一面在实际工作中相互学习，特别要学习毛主席坚定不移的政治方向，只有方向正确，才不会走错路或走弯路；要学习毛主席调查研究的工作作风，根据当时当地的实际情况来熟练地运用战略策略，反对教条主义和经验主义；要学习毛主席艰苦朴素的作风，向工作学习，向生活学习，向群众学习。 全党同志必须在省委领导下统一思想，统一政策，统一组织领导与工作步骤，在全党团结与艰苦奋斗中，克服当前胜利发展中的困难，建设一个人民的进步的繁荣的新湖南。黄克诚参加全国第一届政协会议以后，于１０月底从北京到长沙，主持湖南省委的工作，我的工作逐步转移到领导湖南省政府，并进行了以下工作。
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巩固新政权 建设新湖南 —５１—
１剿匪与治安工作A敌人溃败时有计划地留下特务土匪武装共２０余万人，他们无恶不作。 我们决定集中主力歼灭股匪，发动群众肃清散匪。全省当时共歼灭土匪１２万余人，整编游杂武装近８万人。剿灭湖南特别是湘西南数百余年的匪患，主要是由于人民解放军的英勇作战，并贯彻了重点军事进剿、政治攻势与发动群众相结合的剿匪方针。 解放军英勇作战，军民亲密结合剿匪，涌现了许多可歌颂的事迹。 我举个例子：为剿灭湘西徐汉章股匪，解放军某部尾跟穷追，连续战斗近５０天之久。 他们不分昼夜，饥餐竹笋，渴饮山泉，历尽千辛万苦，终于完成了任务。 军民配合剿匪，也取得了显著成绩。 湘西著名匪首陈策勋、陈子贤、张平等，都是群众或由群众协助部队捕捉或击毙的。关于治安工作，我们执行了镇压与宽大相结合的政策，公安工作与发动群众相结合，组织各种力量对匪特的破坏事件迅速予以侦破。 据不完全统计，一年间共破案６９５起（含暴乱、暗杀等案件４６５起）
，破案率在８０％以上。我们还进行了管制改造扒手、整顿交通、建立消防、管理户口等项工作，保护了国家资财与人民生命财产的安全，建立了人民城市新的革命秩序。２恢复农业生产与救灾工作A医治战争创伤，恢复生产，战胜灾荒，是我们接管湖南后的主要任务。滨湖各县结合生产自救，以工代赈等办法，不仅使灾民度过了灾荒，而且平均每日有２７万余人修复堤坝，使７２２个溃垸溃垸共４２７万余亩垸田恢复了生产。 全省山区
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—６５１—王首道文集
修塘６９３９１口，修坝２４７８９座，使１１４万亩土地免于旱灾。１９５０年春耕前，全省开展了减租退押运动，使农民获得斗争果实合谷５亿余斤。 省政府亦先后发放生产及赈灾贷粮、救济粮合大米２亿余斤。由于及时采取了上述措施，全省稻谷生产为１２７亿余万A担，超过原计划８％，较１９４９年增产稻谷２０多亿斤；棉花收获２７万担，只完成计划的１１％，但较１９４９年增产４％。３财政经济工作A湖南是新解放区，财政建设方针是由支援战争、保证供给为主的战时供给消费财政，过渡到支援经济建设、保证供给并重的生产建设财政，逐步实行财政的统一与正规化。 经济建设方针，主要是全力恢复生产，繁荣经济，有计划地积蓄资金，根据可能与必需，争取重点事业的发展与提高。 我们通过努力，在工矿业生产方面，经１９４９年接管整顿后，至１９５０年１０月已有２１个省营工矿恢复生产，平均月产煤２万余吨、金５００余两、各种纱１００余件。 电气以长沙为中心，５００瓦发电机于１９５０年装置，并建了造纸厂、草袋厂、蛋厂等几个新厂。 湖南私营工矿业及手工业原来有些基础，解放前大部分倒闭，１９５０年恢复生产的有２８１家。湖南解放后，一年之内，我们已修复省境原通车的全部铁路与３４００余公里公路；航运方面通航３９００余公里；电讯、邮政等部门均及时恢复并改进了业务。除湘西部分地区外，人民币已通行全省。１９５０年９月底全省存款余额较３月底增加４倍多。 全省物价平稳，市场活跃，有４５００余名失业工人通过以工代赈、还乡生产等方式得
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巩固新政权 建设新湖南 —７５１—
到了救济。４民主建政和文教卫生工作A到１９５０年１０月，全省建立了湘西行署、１０个专署及２个省辖市、７７个县、５个专署所辖市的政权机构。 区乡政权，除湘西３个专署未统计外，全省建立区政权４５１个，乡政权５４３个。１０个专署与２个省辖市以及６９个县已建立了人民法院。湖南的文化教育事业比较发达。 解放后，我们接管专科以上学校６所，省、县立中学１７７所，各县、市接管公立小学２万余所。 学校施行民主管理制度，取消训育、童军管理制度。私立学校采取扶助维持方针，帮助其健全组织领导。对大量失学失业的青年知识分子，我们举办的革命大学、军政大学共招收１３００余人，省直属机关及各专县所办干部训练班，又招收了１６００余人。新闻出版工作，《新湖南报》发行已超过４万份，《大众报》发行超过２万份，报纸总发行量较解放前已增加３倍（《湘西日报》及各专区报纸发行量不在此数。）新华书店已建立支店６０个，１９５０年上半年除支店外，所属各分店已发行图书２００万册。截至１９５０年１０月止，全省已有省立医院１４个，市立医院２个，县人民医院５个，县卫生院６６个。１９５０年春季发动了种痘运动，接种牛痘的达百余万人；夏季在大部分县开展防疫工作，省卫生处发出的霍乱、伤寒疫苗可注射１７０万人；秋季发出“虐涤平”百余万斤。我主持湖南省人民政府工作一年后，在完成各项任务方
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—８５１—王首道文集
面做了一些努力，尽到了应尽的一份责任。 当然，整个事业的成功，主要是中共中央的正确领导与全省人民以及解放军指战员、全体干部的共同努力。 总括一句话说，一年来的工作为以后实行土地改革与建设新湖南创造了必要的条件。１９５０年１０月，我们仍一方面继续肃清匪特，中心是解决湖南人民的生活问题。 而解决生活问题最基本的一条是实行土地改革，恢复与发展农业、工业生产，发展商业，巩固人民民主政权，建设繁荣幸福的新湖南。
（原载《潇湘黎明》）
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在全省工商代表税务座谈会上的讲话 —９５１—
在全省工商代表税务座谈会上的讲话
１９５１年３月１１日
各位代表：大家开会好几天了，并且开得很好，今天特地来看你们。你们表示高度热忱爱护自己的国家，拥护税收政策，互相挑战应战，并发表了很多宝贵的意见，表示我们湖南人民有很高的觉悟，不愧为毛主席故乡的人民。 湖南人民一向是有革命优良传统的，在大革命时期和抗日战争中，坚决反对军阀、反对封建、反对帝国主义，爱民族、爱国家，表现很英勇，不仅工人、农民、知识分子如此，工商界也是如此。在抗美援朝保家卫国运动当中，也做出了很大的成绩，这是值得我们自豪的。现在，湘西土匪完全肃清了，革命民主秩序已经建立了，全省水陆交通已经畅通无阻了，这些都是发展工商业的有利条件。 全省土改，今年春季就要完成５０％，今冬明春可全部完成。 今年，政府准备大力扶助农业生产，争取并可能做到丰收，恢复战前的生产水准。生产增加，农业购买力提高，工业品的需求量增加，必然促使城市工商业的迅速发展。 在座
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—０６１—王首道文集
的代表们有些曾到东北去参观过，老解放区土改后的工商业繁荣，真是惊人，没有去过的，也可体会得到。 正如一个８０多岁的老先生所说：“共产党是有本领的，会建设的，反动派几十年都修不好的道路、桥梁、堤、塘坝，现在都修好了。乡下再没有打牌、赌钱、偷扒、抢劫的事情发生，真是道不拾遗，夜不闭户啊！”不错，解放了的中国，确是已经成为除苏联以外的世界和平民主阵营中的头等国家了！有谁还能说共产党“不会办事，不能久治天下”呢？只要我们相信共产党和毛主席的正确领导，拥护人民政府政策，团结一致，共同努力，我们的国家就一定会很快地富强起来。湖南遭受反动派的长期压榨，真是多灾多难！但解放不过一年多，无论在剿匪、肃特以及恢复农业、工商业、文教事业等各方面，都有显著成绩；在财政经济、税收工作方面，尤有巨大的成就。 不仅是长沙，其他地方也是一样，超额完成了光荣的任务，高度地表现了爱国热忱，得到中央的表扬。在这里，我要向全省工商界和各级税务干部热忱地表示敬意。相信有了税务干部的努力和工商界与政府更好的密切合作，站在爱护国家立场上，今年的税收任务也是可以很好地完成的。 这一点，我是完全信任各位代表的。我要求工商界要足够地估计到可能遭遇的困难，要估计到美帝国主义的封锁和淡月快要到来，而且在土改过渡时期，必然有些暂时性的困难。 政府方面正在很好地研究财经贸易政策，配合私营工商业，搞好城乡关系和内外关系，打开土产销路，开辟广大内地市场。 希望工商界协助政府改善自己的经营方针，共同克服困难，走向光明。
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在全省工商代表税务座谈会上的讲话 —１６１—
税收是稳定金融物价、保证革命战争供给和恢复与发展生产的重要环节，今后还要加强。我们不单是要完成任务，而且要把工作做得更完满，因此要求各级税务干部要积极而正确地贯彻税收政策，改变生硬作风，要本着教育重于处罚的原则，去教育组织工商业者。 同时，我要求全省人民特别是工商界拥护税收政策，积极支持，努力协助。 比如民主评议工作，要避免负担上的畸轻畸重现象，单靠税务人员的力量是不够的，一定要依靠工商界的正派公正人士共同进行评议和复议工作。因此，税收工作一定要大家努力，共同负责，工作做得好，就是大家的光荣。我们的国家目前还是有困难的，但前途是光明的。 要使国家走向富强，需要广大人民的支持与爱护。 因此，我要求各位代表，把这次座谈会的精神，很好地向各地工商界传达并贯彻下去，协助政府把税收工作从现有基础上更加提高一步。
（原载《新湖南报》）
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—２６１—王首道文集
全力动员 战胜灾荒 争取丰收
１９５１年５月１６日
一、当前形势与任务
湖南广大农村，有约占半数人口（约１４００余万农业人口）的地区，已完成土地改革；另有半数人口的地区，进行了剿匪、反霸、减租、退押的群众运动。 全省土匪已基本剿灭，特务与反革命分子已受到严重打击，群众的觉悟与组织性日渐提高。 土改后，翻身的农民提出自己的口号：“土改加丰收，翻身又翻身。”我们在春耕动员中提出“不荒一亩田”
、“争取今年丰收”的号召。 各地农民正以高度的热情，纷纷展开爱国增产运动。 但自４月以来，雨多天寒，全省普遍霪雨４０余日，稻种秧苗发生霉烂，一般烂掉２０～３０％，严重者达６０％，约计全省共烂秧种谷８００余万斤；春夏收作物，如蚕豆大部损失，油菜、麦子等亦严重减产，全部损失共约折谷３亿余斤。部分地区因山洪暴发，冲毁塘坝和秧苗甚多。加以湘江洪水比过去任何一年早涨，据７个专区统计，已溃决堤垸１４个，塘７００余口，坝１１００余座，渍水田面积约２００万亩。 以上情况，增加了生产中排渍、防洪、防旱等新的困难，
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全力动员 战胜灾荒 争取丰收 —３６１—
使今年春耕生产推迟了半个月左右，严重地影响了今年的丰收。 特别是春收作物的损失，使已经形成局部的夏荒将会扩大并延长，受灾地区的贫苦农民缺口粮、缺秧苗、缺肥料等困难更严重了。上述灾情和新的困难是严重的。 但从整个情况分析，这些困难还是暂时的和局部的，依靠人民政府与群众的努力，是完全可以战胜的。 我们的有利条件是：由于去年的丰收，广大城市和乡村的人民政府与人民群众均存有足够的粮食，只要很好地调拨和调剂，决不会造成普遍的粮荒。 同时，经过土地改革和各种社会改革，群众的觉悟与组织性已较去年大大提高，并在工作中培养了大批新干部，又有去年生产度荒的经验，只要我们动员全体干部与群众实行生产自救，节约度荒，争取把所有的田插上秧，适时种上早熟作物，继续加强防汛防旱工作，保证不淹不旱，切实贯彻十大生产政策，我们相信还是有可能争取今年的丰收的。 我们既要批判过去对生产的盲目乐观，忽视领导生产的错误思想；又要反对现在一遇困难便丧失信心，张惶失措，束手无策，因而产生“听天由命”
，不积极领导群众克服困难、生产自救的消极情绪。我们要正确认识目前生产中的困难情况与有利条件，掌握生产自救、节约度荒的总方针，把全体干部与人民动员起来，战胜灾荒，争取丰收！
二、实施步骤
１全力动员，加强具体的组织领导与检查A现在，对生产的领导，不能再停留在一般的号召和会议
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—４６１—王首道文集
上，必须切实加强深入具体的组织领导和检查工作。首先，动员专区、县、区全体干部深入
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