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王首道文集-第14部分
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注重发展工业与私营经济 —３２１—
细地研究经营方针，何者应归国营、省营与专区、县人民政府，何者应当由私人经营与合作经营。 有些小而分散的工矿企业，过早地划为国营或由中央经营是有困难的，因为湖南的许多煤矿、金及特矿产，多数是小而分散，又是手工业经营的方式，因此也要重视地方经营及公私合股经营的好处。至于手工业，最好采取合作经营的方式。 第五，正确地执行税收政策。 第六，正确地执行金融贸易政策，以调剂物资与物价。总之，凡各区县境内有相当的工商业的，即应将工商业组织起来，建立工商、贸易、粮食等机构，由有关财经部门成立财经委员会，统一领导。
（原载《新湖南报》）
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—４２１—王首道文集
克服困难 建设中南——在中南军政委员会成立大会上的讲话
１９５０年３月１日
在今天中南军政委员会成立的时候，我代表湖南省临时人民政府、中国人民解放军湖南省军区祝贺中南军政委员会的成立，并向大会保证：坚决领导湖南省全体共产党员、部队及各级干部，领导全省人民，热烈拥护毛主席、中央人民政府与中南军政委员会的领导，坚决贯彻执行与完成中南军政委员会的工作方针、任务与政策，并坚决贯彻到群众中去。湖南解放不过半年，境内土匪特务武装还没有全部肃清，国民党反动统治遗留下的灾荒与失业现象没有完全克服，战争创伤尚未医好，目前还存在着相当严重的困难。 但是，我们相信，有中国共产党和中央人民政府毛主席与中南军政委员会林彪主席的英明领导，有英勇善战的人民解放军，有全省各级干部和勇敢勤劳而有革命传统的湖南人民的团结与努力，当前的困难一定可以克服，中央给予我们的光荣任务一定可以完成。
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克服困难 建设中南 —５２１—
回想到解放初期的东北，那时土匪活动、失业问题与财政困难也很严重，但这些困难在两三年内经过土地改革与恢复生产建设之后，已经基本上克服了。 这一事实证明了，在中国共产党和人民政府领导下，没有什么困难不可克服。 中南区目前的困难只是暂时的困难，我相信也会像东北一样在一二年内就可以克服，在三五年后就会更好起来，就会把中南区建设成民主繁荣的新中南。 我预祝中南军政委员会领导中南六省进行土地改革与生产建设的成功。
（原载《湖南政报》第一卷第五分，１９５０年３月１日）
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—６２１—王首道文集
关于当前形势和农民运动的任务
１９５０年４月１日
湖南全省第一次农民代表会议今天开幕了。 各地代表来到省会长沙，在省人民政府的大礼堂上，以主人翁的姿态，自由商议农民自己的事情。这就表示湖南农民翻身的时代到了，这是值得庆祝的一件大事。 我代表中共湖南省委、省人民政府向大会致热烈的祝贺！祝贺湖南农民的翻身！祝贺你们做了新社会的主人！谨向代表们致革命的敬礼！
饮水思源。 当我们今天自由开会的时候，要回忆农民翻身解放的来源。 我们农民，过去为什么不能到这大礼堂开会呢？就是因为从前有以蒋介石为首的国民党反动派、恶霸地主、军阀官僚与帝国主义压迫剥削我们，使我们贫穷痛苦，过着牛马不如的生活，不让我们自由开会讨论我们自己的事情，不让我们过问国家大事。 如果农民不服从，他们就用“罚”
、“捉”
、“打”
、“杀”等方法来压制。 但湖南农民有着长期的革命传统。 回想大革命时候，湖南曾经有过中外有名的轰轰烈烈的农民运动。 我们毛主席亲自领导和赞扬过，他写过有名的“湖南农民运动考察报告”。可是，当那次伟大的农民运动发展到农民要求分配土地时，以蒋介石为首的国民党反动派
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关于当前形势和农民运动的任务 —７２１—
便指使许克祥策划“马日事件”
，发动反革命暴动。 从此，湖南就开始了反动派长期残酷的统治。２０多年来，数十万革命人民被反动派屠杀了！
９万农民被反动派残害了！
真是鲜血可以流成河，尸骨可以推成山！但是，湖南的农民斗争并没有被消灭。 在土地革命时期，在抗战时期，在新的人民解放战争时期，都起了很大作用。 广大贫苦农民仍是此落彼起，前仆后继地坚持斗争。 在农民代表中，有一位大革命时代的长沙农民的代表孔福生同志，他便是湖南农民群众的代表人物。当反革命猖狂，使他不得不暂时逃亡的时候，他蔑视强敌，雄壮自豪地唱着自己的革命诗歌“动身陶公廊，记恨明道乡，倾心去革命，得胜再回乡！”
孔福生同志代表了湖南农民坚持斗争的意志与伟大的革命气魄，他的诗就是当时农民的愿望。如今我们果然胜利了！国民党反动派被彻底打倒了！农民翻身了！我们在这次减租反霸斗争中获得了４万万多斤谷的胜利果实，使农民渡过了春荒，恢复了农业生产，并在斗争中提高了阶级觉悟，初步组织了农民协会，开始做了人民政府的主人。 今天，我们自由欢乐地在这里开会，让我们尽情高呼：“打倒封建恶霸！农民解放万岁！”
当然，我们今天的胜利不是什么“真命天子”
、“救世主”赐给的，而是我们工人、农民和一切革命群众在共产党和毛主席领导下，长期艰苦斗争“争得来的”
，是人民自己的军队——人民解放军英勇作战“打出来的”。
我们再不要愚蠢地烧香拜佛，祈求神仙皇帝来拯救我们。 我们应该提高阶级觉悟，应该清醒地认识到，领导农民与全体人民求得解放的是中国共产党和毛主席。我们今天应该感谢共产党和毛主席，
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—８２１—王首道文集
感谢人民解放军，同时不要忘记在过去革命斗争中壮烈牺牲的无数烈士，要继承他们未竟的革命事业，要永远纪念和学习他们的伟大的革命精神。这次农民代表会议要讨论当前的任务与工作，就必须认清目前的形势。目前，中国的新形势，用简单的一句话说，就是“全国胜利”。全国除小小的台湾和边疆西藏外，都已获得解放，并建立了中华人民共和国和５００余万人的强大的人民解放军，实现了以工人阶级为领导、工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内民族的人民民主专政，即是说一切事情由人民做主。 过去，农村中是地主恶霸的专政，农民就受他们压迫和摧残；现在世界变了，农民组织了自己的农会，参加了人民政府，可以用政府和自己的力量来管制地主，叫他们老老实实，不许再造谣捣乱和破坏了。如果这些人不服劝告，我们就根据人民政府的法律，把他们捉起来，坐班房，由人民法庭审判和制裁他们，应罚的就罚，该杀的就杀，这就叫做人民民主专政。 这也是人民民主革命的根本目的。由于中国革命的胜利，促使世界和平民主力量更加巩固和强大。 第二次世界大战后，苏联的经济建设突飞猛进，国防更加巩固；欧洲的波兰、捷克、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、阿尔巴尼亚、德意志和亚洲的北朝鲜、越南等国，都已获得了人民革命的胜利，建立了新民主主义国家。 全世界２０亿人口中，现已有将近半数获得了解放，而反和平的帝国主义侵略阵容，却是空前孤立和薄弱。 世界上六大帝国主义国家，经过第二次世界大战，德、意、日都已经垮台了，剩下的美、英、法等国，除美国外，其他两国都受到了很大的
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关于当前形势和农民运动的任务 —９２１—
削弱，现在在美国的控制下过日子。 因此，侵略者势力是大大削弱了。 但是，美帝国主义和一切战争贩子还企图制造新的杀人战争，以挽救自己的危机。 因此，我们要团结全世界一切拥护和平民主的力量来制止战争，保卫和平。毛主席曾经指出：坚持人民民主专政和团结国际友人，将使我们的建设工作获得迅速成功。 现在，我国和苏联订立了中苏友好同盟条约，并与各新民主主义国家建立了外交关系，这就使我们今后能更有利和更放手地进行全国规模的国防、政治、经济和文化建设。目前，湖南的形势，除龙山、通道、靖县、绥宁４个县城尚被匪特武装占据外，全省２８００万人口都已获得解放，２个市、７７个县都已建立了县、市政府，大多数县已举行了人民代表会议，并开始改造乡村政权，人民已开始参加新的民主政治生活了。全省土匪和游杂武装共约２０万人，经过了１０个月的政治争取、改造与军事清剿，现在全省有形的匪特武装只有２７００余人了，其中湘西尚有１８００余人，其余多在邵阳、益阳专区等地。 另外还有分散潜伏的匪特，所以我们今后对清匪肃特工作丝毫也不能放松。 这是目前国内外和本省的形势。根据目前的形势和情况，湖南人民当前的总任务就是巩固与扩大人民大革命的胜利，巩固人民民主专政，为建设一个人民的新湖南而奋斗。 为此，我们必须完成当前的三大中心任务：
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—０３１—王首道文集
一、清匪肃特
这是首要的任务。要打倒封建地主恶霸，肃清土匪特务，保护人民的安全和利益。 今后，农会必须继续发动群众，协助政府和军队进行防奸肃特工作。 现在，有些地区还剩下一些极反动的政治性土匪，他们与乡村恶霸地主、反动会党特务分子结合在一起，进行破坏活动，企图继续与人民为敌。我们必须运用灵活的策略和斗争方法来对付他们，最主要的是发动群众进行防匪自卫，有计划地建立民兵，保护生产，巩固地方治安。 对于处理土匪特务分子，我们必须正确地执行宽大政策，即要把镇压与宽大结合起来，不应片面强调一方面。 对顽强抵抗、破坏生产、抢粮烧仓、杀害人民的匪特武装，必须予以彻底歼灭；对反革命暴动行为，必须坚决镇压；必须贯彻“首恶必办，胁从不问，立功受奖”的宽大政策和劳动改造办法，防止乱打、乱杀和乱捕、乱扣的现象。 现在已逮捕的必须依法迅速处理。
二、恢复发展生产，渡过灾荒
目前，必须普遍贯彻新区十大生产政策，稍定农村生产关系，提高各阶层的生产情绪。 不仅要使中农积极地加工施肥，而且要使富农打破对生产的顾虑，对逃亡地主也督促其回家生产。应迅速地争取恢复农村的借贷关系与雇佣关系。最近，零陵、邵阳、东安等地已逐渐恢复这两种关系，这是很好的，各地应即设法实行。 目前，生产的中心工作是领导夏
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关于当前形势和农民运动的任务 —１３１—
耕和克服夏荒。 今年，人民政府已发放４万万余斤的生产救灾贷粮，最近又准备发放一批粮食，用来帮助灾区群众与山区缺粮的贫苦农民进行生产和渡过夏荒，但最主要的还在普遍组织和领导群众进行生产自救。湘阳濠河区农民张在田，自动制订了全家生产渡荒计划，是值得大家学习的。 其他各县也都有许多生产渡荒能手，农村妇女中也有不少生产模范。如华容新生大垸的妇女组织修堤队，这些，政府都应加以表扬和鼓励。 在滨湖地区，要求不荒田、不溃垸。 今年，政府发放大量水利贷款，修补堤长总计６４００公里，比万里长城还长。受益土地面积３９０多万亩，估计可增产粮食１００万石以上。现在，在这个基础之上，应注意组织防汛抢险，加紧排渍，赶插秧谷。 在山区，要抓紧修理塘坝、水车、简车等，修补被春水冲毁的河坝与水圳。
三、准备与实行土地改革
封建的土地制度是地主阶级用以压迫和剥削农民的工具，多少年来，中国农民处在痛苦悲惨的环境之中，总以为自己的痛苦“命该如此”。现在，农民阶级觉悟过来了，全国农民都明白了土地是自己劳动创造出来的，认识了土地制度的不合理，而要求彻底加以改革。 现在，他们正在伸出正义的手，向地主索回土地，我们今年冬季将在本省大多数地区同时进行土地改革。 土地改革是人民民主革命的第二场严重斗争，要作好这一工作，必须事先进行充分的准备，主要是提高农民阶级的觉悟，巩固壮大农民自己的队伍，组织和健全各级农民协会，以便有组织有领导有计划地进行土地改革。
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—２３１—王首道文集
因此，在进行这一工作之前，应普遍举行农民代表会议，废除保甲制度，改造乡村政权，建立乡人民政府和代表会议制度。 同时，有计划地培养农民干部，轮流训练新老干部，整顿干部思想作风，加强土地政策的学习。最后，我希望农民代表们在会议中踊跃发表意见，详细研讨各项办法，并盼同情农民运动的民主人士和朋友们帮助大会工作，使大会开得更好。
（原载《新湖南报》）
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湖南省人民政府工作报告 —３１—
湖南省人民政府工作报告
１９５０年６月２７日
总理、副总理、各位委员：湖南省自去年８月５日长沙和平解放到现在将满１１个月。３个月以前的８个月是临时省政府时期。这一时期，主要工作是军事上扫清残敌，解放湖南全省，清剿土匪，收编游离武装，恢复交通秩序，稳步地进行接管城市和开辟乡村工作，同时进行微量支前和初步发动减租、反霸群众运动等工作。 当时，我们是处在环境异常复杂、任务异常繁重的情况中，全体干部都深深感觉到工作责任的重大和艰巨。但是，我们依靠了毛主席和上级军政领导机关的正确领导和广大人民的热忱拥护，使我们按照预定计划顺利地完成了解放全省２８００万人口、２个直辖市、７７个县，并顺利地完成了军事接管时期的各项工作任务。 这一时期的工作，以前作过书面报告。 现在我主要地是将４月１日省人民政府成立以来，将近３个月中关于生产救灾、财经工作、改造乡村政权与准备土地改革等几个主要问题报告如下：
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—４３１—王首道文集
一、关于生产与救灾工作
全省的春耕插秧任务，６月初即已完成，春荒业已度过。目前正在加紧夏耕和度过夏荒。我们今年计划增产稻谷１０万万斤。依照现在农民生产的积极情绪和各项具体工作看来，如果没有特殊的大水、旱灾，是有希望完成和超过计划的。 我们进行工作的几个重要环节是：１兴修水利，结合救灾向敌害水患作斗争A由于常年兵匪骚扰，两年来的大水灾，滨湖各县去年的受灾面积即达４００余万亩，１２０余万名灾民无法恢复生产，其他的非重灾区也面临着严重的春夏荒困难。 我们认为，要度过春荒，进行春耕，应积极兴修水利，恢复垸田，以工代赈，救济灾民，救灾与春耕结合，度荒与防荒兼顾，保证农田作物能种上。今年有一个好收成，才会从根本上解决灾荒问题。因此，春耕前，在滨湖各县以民办公助的办法，大力领导群众修复堤垸。 群众以工抵费５０６０万斤米，政府贷粮３７００万斤米（大通湖不在内）
，修复垸田３９０余万亩，以工代赈、度过春荒的群众在５０万人以上，政治收获更大。 在山乡地带，则抓紧修复和新建塘坝�
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