企业办证指南-第3部分

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　　劳务用工

　　人力资源是生产力的原动力。

　　新招劳务工的审批及办证

　　需要新招劳务工的企业，按劳动管理关系报送计划人数、招用地点和用工时间，经批准后，自主招用并到市、县、计划单列单位劳动服务公司办理有关劳务工手续。

　　建筑行业的劳务工，凭建设局核发的《承建资格证书》，到市、县劳动服务公司审核办理有关用工手续。

　　市县劳动服务公司办理招劳务工手续程序：1。用工企业人事干部到劳力科领取《雇请劳务工申请表》，填妥后，附政府批文及营业执照复印件，报劳力科审批。

　　2。劳力科审批后发给企业《劳务工登记本》，建立用工档案，按批准人数开具《招工介绍信》；企业购买《劳动手册》和一式四份的《暂住人员登记表》。

　　3。用工企业或劳务工本人持《劳务工劳动手册》到各省、市、县劳动管理站签章；各省、市奇…_…書……*……网…QＩＳuu。ｃＯm、县未设劳动管理站的，由用工企业领导签名加盖公章担保。

　　4。用工企业到劳动仲裁部门办理《劳务工劳动合同》鉴证手续。

　　5。用工企业持《劳务工劳动手册》、《劳务工许可证》或《暂住人员登记表》到劳力科审核办理。

　　第一次办手续的人员，其身份证统一由公安部门负责审查，劳动部门不再审查，但用工单位的人事劳资部门负责人应在《暂住人员登记表》其中一联的右上角签字、盖章，以示担保负责。

　　外商投资企业怎样办理劳动用工手续

　　外商投资企业办理劳动用工手续，可凭工商营业执照到劳动局外交处办理用工登记，领取用工登记本和有关资料。

　　新注册的外商投资企业的人事主管或新更换的人事主管，应到劳动局外资处进行岗前培训，合格后领取人事主管上岗证书。

　　根据企业开业投产后需用劳务工的数量及来源，向劳动局外资处提出用工申请，申请时应提交下列资料：1。工商营业执照；2。用工登记本；3。用工申请表。

　　持经劳动局外资处审批下达的聘用、内派员工指标单直接在外资处办理用工手续，凭劳务工指标通知单在市县劳动服务公司办理用工手续。具体程序如下：1。填写暂住人员登记表一式四份，并加盖公章。

　　2。凭审批过的暂住人员登记表到设在劳动局内的财政局收费点交纳城市

　　增容费。

　　3。凭暂住人员登记表及缴纳城市增容费的收据及暂住人员身份证件到公安部门办理暂住户口及暂住证。

　　企业如何辞退违纪职工

　　企业对有下列行为之一，经过教育或行政处分仍然无效的职工，可以辞退：1。严重违犯劳动纪律，影响生产、工作秩序的；2。违反操作规程，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；3。服务态度很差，经常与顾客吵架或损害消费者利益的；4。不服从正常调动的；5。贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，不够刑事处分的；

　　6。无理取闹，打架斗殴，严重影响社会秩序的；7。犯有其他严重错误的。

　　符合除名、开除条件的职工，按照《企业职工奖惩条例》的规定执行。

　　企业辞退职工应当征求本企业工会的意见，并报企业主管部门和当地劳动人事部门备案，企业对被辞退的职工当发给辞退证明书。被辞退的职工在待业期间的管理和待业救济金、医疗补助费的发放，按照《国营企业职工待业保险暂行规定》办理。

　　生产许可、商标注册

　　没有规矩不成方圆。

　　办理申请工业用水手续申请用水分临时施工用水和正式用水。用户根据各自的用水性质，按《申请用水审批表》规定的内容，逐项详细填写，并提供如下资料：申请用水类别提交资料申请临时施工A　批准用地“红线图”B　建设许可证C　建筑面积及施工工期D　施工用水人员人数E　“红线图”内的室内外供水管道图A　批准用地“红线图”内的室内外供水管道竣工图B　给水设计说明申请正式用水C　建筑物使用功能及其分项用水量D　定员的批准证明

　　申办工业生产用电许可证

　　新设立的企业到市供电局办理用电许可证，应提交用电申请报告，写明有关用电性质、生产班次、装电容量、每日用电量等情况，报三电办公室审批。同时，应提交有关部门的投资项目批文，高低压设计图纸、配电图纸等文件。

　　怎样申报高新技术企业证书

　　凡注册的各种经济类型、各种隶属关系的具有法人地位的企业和按国家规定全部核减事业费实行经费自主的全民所有制科研机构，均可申请认定为高新技术企业。

　　高新技术企业分开发型和生产型两种。

　　开发型高新技术在研究、开发方面投入较多的人力、物力、财力，主要依靠企业本身的研究开发成果，或者应用企业外的科技成果进行后续技术开发与产品开发来形成生产能力。

　　生产型高新技术企业主要依靠引进国内外先进的技术设备、生产线来形成高新技术产品的规模生产能力，并有所创新。

　　申请单位须提交的资料：1。企业营业执照复印件及法人证书；2。“认定高新技术企业申报书”；3。质量检测部门对产品质量、标准的意见；4。经注册会计师事务所确认的年度财务报表；5。高新技术产品的科技成果、产品或技术鉴定证书；6。替代进口产品证书。

　　办理程序：申报——当地市科技局初审——组织专家组评审（专家组由科技人员、管理人员和财会人员组成）——科技局审批——公布并报国家科委、省科委备案——颁发《高新技术企业证书》。

　　高新技术企业认定工作每年4　月开始受理，分批进行。

　　怎样办理统一代码证书

　　统一代码标识，是由政府标准化行政主管机关，给每一个企业、事业单位、党政机关和社会团体颁发的、在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识，国家通过一系列强制性措施，保证企事业单位和社会团体在经济活动中和其它社会活动中使用。我国工商企业登记、机构编制管理、银行帐户管理、税收、物资调拨、劳动保险、产权登记等等，都将使用全国统一的代码标识。

　　具有营业执照的法人和非法人企业，以及所有外商投资企业，均应申办统一代码，领取单位代码证书。

　　企业办理代码证书，须先到指定办证地点领取申报表一武三份，填写加盖公章，连同企业营业执照复印件送各办证点，交纳费用，7…12日后领证。

　　有特殊情况急于使用证书的单位，可申请加急办理，一二个工作日内便可取证。

　　办理工业产品生产许可证

　　凡生产属国家《实施生产许可证产品目录》所列发证产品的企业，均有权申请《生产许可证》。申请《生产许可证》应具备下列条件：持有营业执照；产品符合现行国家标准或行业标准；具有按规定程序批准的正确、完整的产品图样和技术文件：具有保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段；有足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员，并能严格按照图样、工艺文件进行生产和检验。

　　办理程序：企业先到当地地市工业品生产许可证办公室登记，购取有关资料，填写《产品生产许可证申请书》一式四份，经企业主管部门签署意见后报地市许可证办公室。由地市许可证办公室组织预审，预审合格后，签署意见盖章，由申请企业报部门许可证办公室组织对其产品质量进行检测。地市许可证办公室与部门许可证办公室组织对企业质保体系进行正式审查和评审工作。联合审查合格者，报全国许可证办公室审核发证，统一公布名单。发放许可证的产品，纳入监督检验目录，由当地地市质监部门进行监督检验。

　　联合审查不合格的企业，允许整顿半年后再次申请发证，如审查仍不合格，则取消其申请资格。

　　办理化工产品生产许可证

　　化工产品生产许可证适用的出品种类范围较广。一般说来，国家对以下几个方面的产品实行生产许可证制度。

　　涉及人身安全的产品。也就是产品的使用范围涉及到食品、卫生或安全

　　的产品。

　　剧毒、污染大的产品。也就是产品的本身或在生产、制造过程中有剧毒物产生或能够造成周围环境污染的产品。

　　影响重大科技进行的产品，也就是其使用范围涉及我国科学技术进步的产品。

　　面广、质量问题突出的产品。也就是化工行业的大品种，其产量大，使用范围广或其影响大，但质量问题比较突出的产品。

　　申请办理化工产品生产许可证的企业，必须具备下列条件：须持有工商行政管理部门颁发的营业执照。

　　产品须达到现行国家标准或专业部门标准。

　　产品须具有按规定程序批准的正确、完整的图纸或技术文件。

　　须具有保证产品生产质量（包括保证该产品生产和使用安全，符合卫生要求）

　　的生产设备、工艺设备、计量检验及测试手段。

　　须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员，熟练技术工人及计量检验人员队伍，能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、检测和管理，并积极推进全面质量管理，建立健全质量保证体系。

　　须有安全生产责任制。

　　产品生产过程中的安全设施齐全，劳动环境良好，尘毒监测手段齐备，尘毒浓污符合国家标准，“三废”排放达到国家规定标准或有相应的治理措施。

　　申请办理化工产品生产许可证，应经过下列程序并履行相应手续：

　　企业针对化工行业产品的实际质量状况，按照发放生产许可证产品的范围，每年编制次年的准备申请发证的产品计划及后两年准备申请生产许可证的规划报国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室审批。批准后，化工部将安排发证工作的时间进度表。一般情况下：生产企业提出申请生产许可证的时限为2　个月；省、市化工产品生产许可证办公室组织考核检查的时间为2　个月；化工部指定的产品质量监测部门取样，检测的时间为2　个月；最后化工部审核、复查及审批的时间为2　个月。工作时间进度安排好后，即发文公布，通知有关部委（如农业部、煤炭部、石化总公司等）和省、自治区、直辖市及计划单列城市生产许可证办公室以及同级地方的化工产品生产许可证办公室。化工系统的生产企业由地方化工产品生产许可证办公室发文通知，其它系统的生产企业由有关部委或地方生产许可证办公室通知。生产企业提出生产许可证的申请期限在化工部文件上规定。凡逾期不提出申请的生产企业（新技术企业除外）作自动弃权处理，以后不再受理该发证产品生产许可证的申请。

　　生产企业在收到发证通知后，即可行文向当地市化工产品生产许可证办公室（设在化工厅、局或公司）提出申请，抄报同级工业产品生产许可证办公室，须经全国工业产品生产许可证办公室审批，由化工部生产许可证办公室颁发的发证产品生产许可证的“实施细则”、“考核办法”和“申请书”。

　　省、自治区、直辖市及计划单列城市化工产品生产许可证办公室在接到企业的正式申请后，即可着手组织生产许可证考核、检查小组并进行技术培训和宣布纪律要求。考核、检查小组应吸收同级有关行业的人员，专业技术

　　人员和本地产品检测部门的同志参加，并接受本地生产许可证办公室的统一指导。

　　化工部指定的质量检测部门在收到各省、自治区、直辖市及计划单列城市送来的生产许可证“申请书”和“考核办法”后，应立即安排取样检测工作，并在规定期限内完成。取样地点一般安排在申请企业的成品库，如果成品库无样品，则可以到申请企业提供的用户中的任意一个单位取样。样品的检测工作，应根据产品的性能不同，如有些产品是属于易燃、易爆或剧毒的，不便于携带，可以就地检测或带回检测。

　　化工部生产许可证领导小组在收到化工部生产许可证办公室提出的审核意见后，召开部内有关司局的人员进行讨论和审批，同时将审批意见报全国工业产品生产许可证办公室备案。

　　凡经审批同意生产的申请企业，由化工部颁发许可证。

　　办理电子产品生产许可证

　　申请办理电子产品生产许可证的企业必须具备下列条件：1。须持有工商行政管理部门核发的营业执照：2。产品必须达到现行国家标准或专业标准：3。产品必须具有按规定程序批准的正确、完整的图纸或技术文件：4。企业必须具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备和计量检查与测试手段；5。企业必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及质量、检验人员队伍，并能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、试验和检测：6。产品生产过程必须建立有效的质量控制。

　　申请办理电子产品许可证需经过下列程序并履行相应手续：1。申请生产许可证的企业，向所在省市电子工业主管部门报名索取电子产品生产许可证申请书、申请书附表和工厂审查内容及考核办法等文件资料。

　　2。填写申请书和申请书附表，并把申请书、申请书附表和自查评定结果经企业主管部门报本省、市电子工业主管部门。

　　3。省、市电子工业主管部门接到企业报来的申报文件后，组织对申报文件的预审。

　　4。申报文件预审合格后，由省、市电子工业主管部门组织（或委托地、市电子工业主管部门）对申报的企业进行工厂现场预审。

　　5。工厂预审合格后，由省、市电子工业主管部门将申请书（一式二份）、申请书附表（一份）、工厂自查和省、市预审评定结果（一份）报发证办归口审查部。

　　6。审查部在接到省、市电子工业主管部门报来的申报文件后，组织人员进行文件审查。

　　7。文件审查合格后，由审查部组织对申报企业进行工厂现场审查。

　　8。工厂审查合格后，由审查人员在工厂抽取生产许可证确认试验单位。

　　9。由申报企业将封样的产品寄（或送）达指定的产品确认试验样品。

　　1O。　确认试验单位按产品标准对抽样的产品进行检测，并出具检测报告。

　　11。　由确认试验单位分别将检测报告寄审查部和被检测企业（各一份）。

　　12。　当文件审查、工厂审查和产品确认试验合格时，由审查部将申报企业的情况汇总上报发证办公室。

　　13。　发证办公室对审查部上报的材料进行审核，对合格者，由机械电子工业部经省、市主管部门向企业颁发生产许可证书。

　　办理医药产品生产许可证

　　凡生产下列医药产品的单位，均须取得医药产品生产许可证。

　　1。化学药品。即：青霉素钾盐原料药及其制剂、青霉素钠盐原料药及其制剂、葡萄糖（注射用）原料药、5　％和10％葡萄糖注射液、葡萄糖氯化钠注射液。

　　2。医疗器械产品。即台式血压计、注射针、全玻璃注射器、单圈式金属节育环、针灸针、电热恒温培养箱、单导和多导心电图