企业办证指南-第11部分

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　　以以适时修订。

　　会员享有的权利：1　、免票参观马场的所有赛事；2　、在马协附属的健身、娱乐场所内，享受一切优惠；3　、享有马协组织的参观、学习业务的优先权，经过培训、考核，合格者可参与赛马的组织、裁判等工作；4　、享有认购、饲养马匹，并为认购、饲养的马匹命名参赛的权利。获胜者按比例分享奖金；5　、享有马协理事会的选举权和被选举权。有权对马协的工作提出建议、咨询和批评。

　　国际交流再不是：“天有多大？天有井那么大”的时代了！

　　申办出境证件的条件及手续

　　申办出境证件的条件：中国公民出入中国国境，是公民的正当权利。公民因私申请出境，只要理由正当，并提供证明，一般均可获得批准。有下列情形之一的，不予批准：1。刑事案件的被告人和公安机关或人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人。包括已经采取拘传、取保候审、监视居住等强制措施的人：2。人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；3。被判处刑罚正在服刑的，包括被判处管制、拘役、监外执行、缓刑和假释的；4。正在劳动教养的；5。国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。这是指掌握党和国家政治、军事、技术、经济等重要机密，中央、国务院、中央军委各部门和省级党、政、军主管部门认为不宜出境的。

　　上述人员，在刑事、民事案件已经了结，犯罪嫌疑已经解除，或者服刑期满，或者解除劳教，或者在了解的机密失效后，仍可批准出境。

　　另外，对非法入境、非法拘留而被外国遣反回来的人员，以及发现偷渡人员、弄虚作假骗取出国证件人员，可视情节在1　至5　年内不再受理其出境申请。有护照的，依法收缴护照。

　　不批准出境的申请人，认为自己不属法律规定的不批准出境的，有权向受理申请的上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关做出最后裁决；也可以直接向当地人民法院提起行政诉讼。

　　申办出境证件的手续：1。申请公民申请因私出境，须向户口所在地市、县公安机关出入境管理部门提出，除回答有关询问外，要履行下列手续：（1　）交验身份证明。有户口簿、居民身份证、工作证或学生证、单位介绍信，提交副本、交验正本。

　　（2　）提交与出境事由相应的证明。提交副本同时交验正本，查验无误后，正本退还本人收执。

　　（3　）提交“因私事申请出境所在单位意见表”（见表1　），有工作或学习单位的人员，此表由所在单位填写。所谓“单位”，是指按干部、职工管理权限，有权管理人事档案的单位。无业人员，由乡、镇政府或街道办理处、派出所填写；（4　）提交本人照片。规格：大1　寸或小2　寸（40毫米×32毫米），直边正面免冠半身光面相纸近照（以下简称护照用照片）3　张，国家公职人员不要提交着制式服装照片，儿童不要提交系红领巾照片。每张照片只限1　人。

　　（5　）填写“中国公民出境申请表”（见表2　）。申请表用钢笔填写，字迹要清楚，内容要真实。

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　　■“姓名、出生地、出生年月日”栏，应同户口簿和居民身份证一致，不得随意更改。

　　“居民身份证号码”栏，应填写居民身份证全位数。16岁以上公民，暂未领取或丢失居民身份证者，应出具户口所在地公安派出所说明号码的证明。

　　“本人简历”栏须从上小学起至申请出境之日止。

　　“家庭住址”栏，写户口所在地住址，如不在户口所在地居住，还应写明临时住址。

　　“出境事由”栏，按上述所谓“因私”所指内容填写。

　　“偕行儿童”栏，申请出国的，指偕行不满16岁儿童，申请赴香港、澳门的，指偕行不满12岁儿童。

　　上述材料，如系外文件，须同时提交一份译文件。复印用纸，在可能情况下，一般以16开为宜，所提交的材料，不论申请批准与否，一律不退还申请人。

　　出入境管理部门受理申请后，调查核实，并逐级上报审批。按规定，出入境管理部门从受理申请出境之日起，对申请出国的，应在30天以内，对申请赴香港、澳门的，应在60天以内，作出批准与否的决定，并通知申请人。

　　超过法定审批时限而无结果的，申请人可向受理申请的出入境管理部门查询，受理部门应当做出答复。

　　2。领取出境证件经过审查，对批准出境的人，公安机关出入境管理部门，发给出境证件。

　　出境证件须由申请人持户口薄、居民身份证领取，一般不得他人代领。

　　（1　）批准出国的，发给《中华人民共和国护照》，并附发国内公民“出境登记卡”一张（见表3　）

　　我国颁发的护照有4　种：外交护照（大红色封面烫金）、公务护照（墨绿色封面烫金）、因公普通护照（深棕色封面烫金）、因私普通护照（也称普通护照）。

　　公民因私出国颁发的因私普通护照，为32页88毫米xl25毫米的紫红色本，封面汉字有烫金的“中华人民共和国护照”字样。

　　因私普通护照，由持照人保存、使用。除公安机关和原发照机关有权依法吊销收缴及人民检察院、人民法院有权依法扣留外，其他任何机关、团体和企业、事业单位或个人不得扣留护照。因私普通护照从签发之日起1　至5　年有效。正在使用的护照，期满前有延期实际需要的，可延长两次，每次延长1　至5　年。

　　公民领取护照后，应认真检查护照上各个栏目。如照片是否本人的；姓名、出生地、出生年月日是否准确；有无发照机关的印章；有偕行人的是否填写了偕行人；发照日期是否清楚等。发现差错，立即声明改正，以免日后办理签证和出入境时发生麻烦。还应把护照复印若干份，以备万一护照遗失或有其他用处时使用。

　　在持用护照期间，如因情况变化，护照的记载事项需要变更或者加注时，需提交有关证明，分别到国内的公安机关出入境管理部门或同外的我国驻外使、领馆，提出变更或加注申请，并填写“变更申请者”（见表4　）办理变

　　更或加注。如增减偕行人，或偕行人超过年龄，需要另申领护照等。持用护照期间，护照即将期满的，须在期满前提出延期申请，办理延期；期满后的护照为无效护照，应予作废。护照遗失的，应当报告出入境管理部门，在登报声明或者挂失声明后申领补发。

　　仅持有附发的一张国内公民“出境登记卡”，出境时边防检查站不予放行。

　　出入境管理部门因业务工作需要，须待申请人办完签证和粮食、户口手续后，才能发给第二张国内公民“出境登记卡”。持两张卡出境，边防检查站才予以放行。

　　在持用护照期间，因申请人毕业分配、工作调动等原因迁移了户口。需申领第二张国内公民“出境登记卡”或办理护照延期时，可向户口迁入地公安机关出入境管理部门申请。申请时，提交本人户口簿、居民身份证或其他户籍证明，以及所在单位出具的证明函件，出入境管理部门查验属实后、依有关规定办理。

　　（2　）批准前往香港、澳门地区的有两种情况。单程前往定居的，发给《前往港澳通行证》（见图1　）。此证为粉红色花纹纸印制，单页，大小为154　毫米xl00毫米，自签发之日起3　至6　个月有效；双程前往香港、澳门地区探亲的，发给《往来港澳通行证》（见图2　）。此证为深蓝色塑料封皮32页本，大小为137　毫米X97　毫米。颁发此证的同时，公安机关出入境管理部门，在证内签注页作有“一次往来港澳签注”（见图3　）。无有效往来港澳签注的，出境时边防检查站不予放行。签注有效期，根据申请需要可为1　至3　个月。

　　出境人员返回后，往来港澳通行证可自己保存，备下次申请签注时再使用。

　　往来港澳通行证有效期5　年，可以延期两次，每次不超过5　年。

　　表3　出境登记卡出境登记卡B　姓名/　性别出生日期/　护照号码发照日期/　出境事由目的地（国家或地区）/　偕行人数发照机关（印章）/　发照地：//　说明/1。初次出境，凭护照和出境登记卡，向前往国驻中国大使馆或领事馆申办入境签证手续。

　　2。在取得外国签证之前，不要急于办理退学退职手续，以免得不到签证，使生活、工作发生困难。

　　3。获得外国签证后，在离境前应按我国公民出境入境管理的规定到户口所在地派出所办理有关户口手续，并到原发照机关或受委托的发照机关更换新的出境登记卡，方能出境。

　　表3　出境登记卡

　　出境登记卡　B　。说明姓性　1　。初次出境，凭护照和出境登记卡，名别向前往国驻中国大使馆或领事馆申出生护照办入境签证和途经国家的过境签证日期号码手续。

　　发照出境　2　。在取得外国签证之前，不要急于日期事由办理退学退职手续，以免得不到签目的地偕行证，使生活、工作发生困难。

　　（国家或地区）人数　3　。获得外国签证后，在离境前应按发照机关我国公民出境入境管理的规定到户（印章）口所在地派出所办理有关户口手续，并到原发照机关或受委托的发照机关更换新的出境登记卡，方能发照地：出境。

　　表4　变更申请表姓名__________性别_________　出生日期___　年__月__日出生地____籍贯________单位________________职业和职务_____________　国内住址_______________________________________　国外住址_______________________________________所持证件____________证件号码___________________　发证机关_________________发证日期____年__月__日申请事由_______________________________________

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　　备注（并请注明持有何种外国入境证件）___________

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　　本人简历_______________________________________

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　　申请人签名__________填表日期____年__月__日联系电话____________（办证机关填写本栏）

　　办理情况_______________________________________

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　　办理机关________经办人__________　____　年___　月___　日说明：1。申请换发或者补发护照、证件，延长护照、证件的有效期，变更或者加注护照、证件上的记载事项，以及临时回国的留学人员领取出境卡的，填写本表；2。必须如实填写本表，否则责任自负。

　　《前往港澳通行证》和《往来港澳通行证》，无论成人、儿童均每人一证。

　　12岁以下儿童双程去港、澳探亲，须有持双程《往来港澳通行证》的成人亲属带领，并要在其亲属的往来港澳签注章下边加盖“与持××××××号《往来港澳通行证》者（指带领的12岁以下儿童的证件）同行”章。

　　持单程《前往港澳通行证》去港澳的，不能带领持双程《往来港澳通行证》去港澳的儿童出境。

　　持《往来港澳通行证》的人，又获准去港、澳定居的，在发给《前往港

　　澳通行证》的同时，收回《往来港澳通行证》。

　　上述通行证件，领取后和持用期间应注意的问题，参照持用护照规定办理。

　　（3　）批准前往台湾地区的，不论是单程前往定居，还是双程前往，按国务院批准1992年5　月1　日施行的《中国公民往来台湾地区管理办法》规定，应发给《大陆居民往来台湾通行证》。目前，因故还不能实行。还因公民因私前往台湾地区，不能直接前往，绝大多数的人是要经过香港转道台湾，所以，公安机关出入境管理部门对批准前往台湾地区的，也发《往来港澳通行证》，在签注页的“一次往来港澳签注”下，还作有“经香港去台湾”（见图4　）的字样，以区别目的地是往来香港、澳门的持证者。经香港去台湾，是得利香港特区政府认可的。

　　不过，每次途经香港时，停留期不能超过7　日。

　　领取和持用此种证件，注意事项与持用护照相同。

　　怎样办理因私出境签证

　　因私前往香港、澳门、台湾地区不须办理签证，而因私出国必须办理签证。

　　获得前往国签证后，才能进入前往国。图5　为美国签证样本。需途经其他国家的，还要获得途经国家的过境签证。

　　办理外国笨证的主要途径是向外国驻华使、领馆申请。目前，大部分与我建立外交关系的国家，在北京设有大使馆，由大使馆办理签证事宜。还有些国家除设有大使馆外，还在我国上海、广州等几个城市设有总领事馆，并划分了领区。

　　凡居住在领区范围内的申请人，可去这些国家驻华总领事馆办理签证事宜。居住在领区范围外的申请人，可去各国驻华大使馆办理签证事宜。居住在离使、领馆较近的申请人，可本人亲自前往申办；居住在离使、领馆较远的申请人，可请北京东郊民巷8　号中国旅行社总社签证代办处，或上海、广州、福州等地方中国旅行社，代办外国签证。也有的国家驻华使、领馆规定，凡公民因私前往该国申办签证的，一律经中国旅行社代办，不接待申请者本人。

　　各国办理签证的地点和领区分见表5　、6。

　　从领取护照到获得外国签证，要经过一段