体制迷墙-第17部分

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熊丙奇国内高校中，缺少科研经费是一方面问题，科研经费的浪费则更是惊人。我们国家有科研提成制度，一个项目经费100万，获得研究项目后，你马上就可以提20％，就是20万。据说，这是为了鼓励老师们申请课题而采取的措施。

葛剑雄有的学校允许横向经费可以提40％的现金。

熊丙奇这个钱不是拿到你自己的口袋里了吗？申请课题变成致富的方法了。怎么可以搞科研提成呢？

作者补记这是一位大学教授随口报出的上课价目表：在校内给本科生上课，完成工作量；在本校夜大学为本科生上课，课时费每节100元；在民办学校为学生上课，课时费150元，且每周集中到两个半天，有车统一接送；给MBA、MPA、EMBA上课，课时费半天1000元；上考研复习班，半天2000元……他还有一个价目表：发表1篇SCIENCE、NATURE论文，奖励经费5万，可提现1万；发表1篇SCI论文，奖励经费1万，可提现1000元；成功申请纵向课题，可提成20％；成功申请横向课题，可提成40％。

葛剑雄有的科研提成连发票都不要，就拿到自己老婆口袋里了。所以我说，政府如果要改善教师的生活，应该名正言顺地提高工资。现在这种情况，助长了大家报的项目越大越好的风气，有的甚至是骗人。地方政府某些地方招标并不是公开的，有的教授讲到地方政府去承包一个什么项目，其实都是骗人的，比如搞一个规划拿了200万，可能20万都没花在这个规划上面。有些人自己可能根本就不懂，拿到项目找一些研究生做做，打打工，就交差了。我比较熟悉的地理，搞规划是最有把握的，因为没有一个规划会长期实行，王书记搞的规划，李书记来就改变了，所以搞规划可以立于不败之地。还有很多项目我们内行人看了，说得不好听一点，都是骗人的。这么大把大把地把纳税人的钱拿到自己口袋里，于心何忍呢？所以在我们研究所里，我倡导不办班、不提成。当然我也承认，我们没有到非常贫困的程度，如果到了那个程度我也可能想到办班，想到改善自己的生活。

第50节：经费的严格管理

熊丙奇科研提成的问题对科研基金项目的科学运行有很大危害。

葛剑雄甚至有些院士、名流，一个项目就挂一个名，因为没有他就申请不到基金。项目一到手，一提成，经费的一大块就被拿走了，事情全部交给下面做，成果出来了，到时候又是他的名字。这种风气叫什么呢？这已经超过学风不正了，我认为这是腐败。

熊丙奇如果这种现象不杜绝的话，我们不可能有公平也不可能有公正。

葛剑雄如果让我做校长的话，我也难做，因为现在的排行，要看每年经费的多少。多拿一点来对公对私都有好处，我私人可以提成，可以得到表扬，有的还可以配套。在这些利益驱动中，不但有经济效益，还有荣誉，甚至有政治利益。

作者补记较高的工资（年薪），严格的财务制度，比如控制现金交易，使用统一的银行信用卡，可以在很大程度减少科研经费的流失。目前采取的工资（准年薪、伪年薪）加上各种政策奖励的方式，变相鼓励了大家利用政策；而财务管理上又存在很多漏洞，发票随处可开，现金流通广泛，使得资金控制十分困难。一个人有多少收入，你很难通过他的银行卡、他的纳税情况进行核查。在某政府机构，有关部门为公务员在不同的银行办了多张卡，以注入不同名目的薪资待遇，据说，此举一是为了不让公务员的收入显得那么高，二是为了避税。

熊丙奇这种情况怎么改变呢？

葛剑雄因为人，包括我自己在内，都有一种动物的欲望，如果没有一点机制制约的话，私欲膨胀是没有止境的。我听说现在我们有些老师拿科研经费买房、买车，自己挥霍，这一趋势持续的时间越长，将来越难改，所以国家有关部门一定要下决心改变这种状况。当初提出科研提成有两方面原因，除了调动积极性，很重要一个方面就是考虑到科研人员工资太低，通过这个办法来提高科研人员的待遇，我觉得这应该靠规范工资标准来解决。我听说北京市政府现在对公务员已经实行阳光工资，当然这不是万能的，但是至少可以杜绝很多原来为了自己小单位创收而产生的腐败。为什么科研人员、教师不能实行阳光工资呢？不一定非要用津贴和提成这种方法。在有比较高收入的前提下，我们就有可能对科研经费进行严格的管理。

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