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体制迷墙-第17部分

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熊丙奇国内高校中,缺少科研经费是一方面问题,科研经费的浪费则更是惊人。我们国家有科研提成制度,一个项目经费100万,获得研究项目后,你马上就可以提20%,就是20万。据说,这是为了鼓励老师们申请课题而采取的措施。

葛剑雄有的学校允许横向经费可以提40%的现金。

熊丙奇这个钱不是拿到你自己的口袋里了吗?申请课题变成致富的方法了。怎么可以搞科研提成呢?

作者补记这是一位大学教授随口报出的上课价目表:在校内给本科生上课,完成工作量;在本校夜大学为本科生上课,课时费每节100元;在民办学校为学生上课,课时费150元,且每周集中到两个半天,有车统一接送;给MBA、MPA、EMBA上课,课时费半天1000元;上考研复习班,半天2000元……他还有一个价目表:发表1篇SCIENCE、NATURE论文,奖励经费5万,可提现1万;发表1篇SCI论文,奖励经费1万,可提现1000元;成功申请纵向课题,可提成20%;成功申请横向课题,可提成40%。

葛剑雄有的科研提成连发票都不要,就拿到自己老婆口袋里了。所以我说,政府如果要改善教师的生活,应该名正言顺地提高工资。现在这种情况,助长了大家报的项目越大越好的风气,有的甚至是骗人。地方政府某些地方招标并不是公开的,有的教授讲到地方政府去承包一个什么项目,其实都是骗人的,比如搞一个规划拿了200万,可能20万都没花在这个规划上面。有些人自己可能根本就不懂,拿到项目找一些研究生做做,打打工,就交差了。我比较熟悉的地理,搞规划是最有把握的,因为没有一个规划会长期实行,王书记搞的规划,李书记来就改变了,所以搞规划可以立于不败之地。还有很多项目我们内行人看了,说得不好听一点,都是骗人的。这么大把大把地把纳税人的钱拿到自己口袋里,于心何忍呢?所以在我们研究所里,我倡导不办班、不提成。当然我也承认,我们没有到非常贫困的程度,如果到了那个程度我也可能想到办班,想到改善自己的生活。

第50节:经费的严格管理

熊丙奇科研提成的问题对科研基金项目的科学运行有很大危害。

葛剑雄甚至有些院士、名流,一个项目就挂一个名,因为没有他就申请不到基金。项目一到手,一提成,经费的一大块就被拿走了,事情全部交给下面做,成果出来了,到时候又是他的名字。这种风气叫什么呢?这已经超过学风不正了,我认为这是腐败。

熊丙奇如果这种现象不杜绝的话,我们不可能有公平也不可能有公正。

葛剑雄如果让我做校长的话,我也难做,因为现在的排行,要看每年经费的多少。多拿一点来对公对私都有好处,我私人可以提成,可以得到表扬,有的还可以配套。在这些利益驱动中,不但有经济效益,还有荣誉,甚至有政治利益。

作者补记较高的工资(年薪),严格的财务制度,比如控制现金交易,使用统一的银行信用卡,可以在很大程度减少科研经费的流失。目前采取的工资(准年薪、伪年薪)加上各种政策奖励的方式,变相鼓励了大家利用政策;而财务管理上又存在很多漏洞,发票随处可开,现金流通广泛,使得资金控制十分困难。一个人有多少收入,你很难通过他的银行卡、他的纳税情况进行核查。在某政府机构,有关部门为公务员在不同的银行办了多张卡,以注入不同名目的薪资待遇,据说,此举一是为了不让公务员的收入显得那么高,二是为了避税。

熊丙奇这种情况怎么改变呢?

葛剑雄因为人,包括我自己在内,都有一种动物的欲望,如果没有一点机制制约的话,私欲膨胀是没有止境的。我听说现在我们有些老师拿科研经费买房、买车,自己挥霍,这一趋势持续的时间越长,将来越难改,所以国家有关部门一定要下决心改变这种状况。当初提出科研提成有两方面原因,除了调动积极性,很重要一个方面就是考虑到科研人员工资太低,通过这个办法来提高科研人员的待遇,我觉得这应该靠规范工资标准来解决。我听说北京市政府现在对公务员已经实行阳光工资,当然这不是万能的,但是至少可以杜绝很多原来为了自己小单位创收而产生的腐败。为什么科研人员、教师不能实行阳光工资呢?不一定非要用津贴和提成这种方法。在有比较高收入的前提下,我们就有可能对科研经费进行严格的管理。

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