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明朝大丈夫-第297部分
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正是因为好官难求,李景无法决定在什么年龄退休合适,因此才决定暂时不去考虑退休制度。
既然无法制定退休制度,那守制制度只好保留。
像曾就义这样的官员大明有很多,这些人级别远远不够夺情,因此李景只能等到这些人服满以后再行任命。
其实李景能见到曾就义也是偶然。
到了南京以后,李景自然要好好看看这座古都,于是李景便带着小五小九等人换上便装在城里溜达。
就在李景走到驿馆的时候,发现驿馆门口有人争吵,附近一帮人围观。
争吵的人就是驿官和曾就义,原因是曾就义打算在驿馆借住一晚,而驿馆的人不同意。
大明的驿馆本来是为官员们准备的,相当于现在的政府招待所,官员们可以凭文书印信在驿馆免费入住。
而曾就义的情况比较特殊,他因为守制致休,现在属于待补官员,既没有印信,也没有任职的文书,偏偏他还有官身。
如果正常情况,驿馆肯定会收留曾就义入住,毕竟曾就义进京待补,以后不定会担任什么官职,而且曾就义以前曾在南京的溧水县担任过县令,说不定还会回到南京任职,驿馆的人完全没有必要得罪他。
可是李景现在就在南京。
虽说李景只是路过,可是就算傻子也知道李景路过南京肯定会考察南京的吏治情况。
要是让李景知道驿馆不照章办事,这些人以后就别想干了。
别看驿馆的官员职位低微,有些人甚至连吏员都算不上,但是驿馆的工作油水极大,谁也不愿丢掉这份工作。
正因如此,驿馆的人说什么也不同意曾就义入住。
而曾就义认为我有官身,凭什么不让我住,倔脾气一上来,双方就此争吵起来。
好巧不巧,李景正好走到这里。
询问了旁边看热闹的百姓之后,李景这才知道双方为何争执。
李景自然不会亲自出面处理这样的事情,只是命小九过去亮出腰牌,将双方劝回驿馆。
等李景回到住所,方命人将曾就义带过来。
而曾就义来到的时候,李景刚看完孙传庭发来的捷报。看完捷报之后,李景心情大好。见曾就义一旁肃立,李景将信折起来放到书桌上,然后笑道:“你身为书人,更是进士出身,只因驿馆的人不让你入住,就跟人争吵,其不有辱斯文?”
一
第五百五十五章 组建海军
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曾就义躬身施了一礼道:“回大人,下官跟人争吵乃是据理力争,朝廷有法度,下面的人便该照章办事,为何要将下官拒之门外?”
李景笑道:“你说他们不照章办事,你并无文书印信,他们不让你入住,应该算不上违章吧?”
曾就义摇摇头:“下官虽然没有文书印信,但是下官的官身却不是假的,下官进京候命难道算不得公务?如果大人说不算的话,那下官无话可说。”
李景点点头笑道:“你进京候命待补自然算得上公务。”
曾就义道:“既是公务,那下官便有权在驿馆入住。”
李景笑了笑:“这件事我也无法断定你们谁是谁非,从蜂馆的角度来说,他们做得似乎没错,而你说的也在理。如果说有错的话,那就是蜂馆的制度还不完善。
“啊!”曾就义听李景把错误推到制度有缺陷上不由一怔。
李景笑了笑,接道:“你不用惊讶,其实我知道蜂馆很多时候接待的官员并非因公务入住,但是他们有合理的理由解释。而你这样的应该算的上是公务,却又有合理的理由不让你入住,很显然,这就是骚馆的制度有漏洞。
“大人明鉴。”曾就义忙道。
李景轻轻叹了口气道:“今天你跟骚馆的人争执,暴露出骚馆的制度有问题,还有很多没有暴露出来,或者说暴露出来却没人在意的制度弊病。这些弊病不是一朝一夕就能发现弥补的,所以你今天受了委屈,还请不要在意。
曾就义沉吟了一下道:“大人,恕下官愚见,既然大人己经发现蜂馆的弊病,就该想办法弥补,怎能纵容不管?要知道,蜂馆用的钱都是国库的钱,大明财政本就艰难,怎能任由下面这些人任意花用?”
李景笑道:“你说的有道理,可是你还得考虑朝廷官员的现状。比如说你吧,你只带了一名书童,从江西到南京,你坐的是牛车,可见你的生活条件并不是很好。
像你这样的官员有很多,有的条件可能还不如你。我很怀疑,要是蜂馆不让这些人免费入住的话,这些人能否赶到京城,就算能赶到京城,也不知要花费多少时日,朝廷要是急着用人,难道就这么让他们在路上消耗时间?我这么说,你明白我的意思了么个”
“是!大人体恤下属,用心良苦。”曾就义忙道。
李景摆摆手:“弊政非一日可治,要想整治弊政,首先要知道弊在何处,然后从根源着手。曾大人,你久在地方,熟悉基层政务,在你看来,如何才能政治清明?”
曾就义沉吟了一下道:“若要政治清明,首要吏治。国赋在民,民之休养在官,有司廉俭则民不受害。百姓之困,皆由吏之不廉,使守令俱廉,政治即可清明。”
李景闻言笑了笑:“曾大人,这个道理其实很多人都懂,关键是如何做到,如何能让官员谨守情廉?”
曾就义道:“大人提高官员傣禄,并让朝廷承担官员们的公务费用,便是解决这个问题之法。
李景摇摇头:“高薪养廉只能解决一小部分问题,我们都知道很多官员其实并不想贪,只因傣禄不足,负担太重,这才开始贪墨,高薪只能杜绝这些人贪墨。可是还有很多人,无论给他们多少钱都不知足,如何能让这些人谨守清廉呢?”
“这就要严刑峻法,对这样的官员绝不能手软,发现一个查处一个。这一点,大人做得相当之好。”曾就义道。
李景笑了笑,指着椅子道:“坐下说话。
曾就义闻言顿时松了口气,知道自己应对的李景还算满意。
命小九给曾就义倒了杯茶,李景接道:“其实,这些都是治标之法,并不能从根源上解决问题。
顿了顿李景接道:“要想从根源上解决问题,得从思想上着手。我们的官员几乎都是读书,科举,然后就委任官职,从未接受过思想教育,为官之后,能否保证清廉,全靠他们自己的品德修养。
很显然,任用这样的官员,朝廷并不知道底细,只能等到出现问题以后,再去处理官员。也就是说我们的严刑峻法做得是事后的工作,事先的工作我们并没有做。
曾就义沉吟了一下道:“大人的意思是,要在任职以前,对官员们先进行一番教育?”
李景点点头:“就是如此。我们的官员既然要在任职前学习如何处理政务,为什么不对他们的德行进行教育呢?”
“朝廷好像没有这样的部门吧?”说着曾就义猛地一拍脑袋:“大人这样说,自是准备成立这样一个部门。
李景笑着点了点头。
曾就义看了看李景,小心翼x地说道:“大人,恕下官直言,下官职位卑微,这等大事,大人为何要跟下官谈论7”
李景笑道:“呵呵,你的履历我看过,你担任过数年县令,政绩不错,百姓的口碑也很好,而且你这个人很有操守。你既有基层任职的经验,品德修养还极佳,正是培训官员的不二人选。
“大人要下官培训官员全下官人微言轻,怕是担不起这样的重任。”曾就义忙道。
李景摇摇头笑道:“不是让你培训官员,而是让你培训准官员。正因为你人微言轻,没有任何背景,我才让你来做这件事。
曾就义闻言心中夹然有些明悟。
见曾就义明白自己的意思,李景笑着接道:“这件事靠你一个是做不来的,我还要挑选一些你这样的官员。你呢,从现在开始要做几件事。
首先,你把基层官员的职责,职权,以及基层官员应该做什么事情,如何去做这些东西整理成册,然后找一些关于品德操守的文章也编撰成册,还有就是朝廷对犯错的官员的一些处置,处罚条例也编撰成册,这些就是你以后要教给那些备选官员的东西。”
曾就义点点头:“下官回去后就开始准备。
李景笑了笑:“回去全回哪里去全不用回去了,你跟我一起回京。
曾就义闻言大喜:“多谢大人。
李景摆摆手:“不用谢我,你只要尽心做事就行,明年春后,我要再行抡才大典,到时,这些选中的人就会交给你们进行教育,教育半年以后放出去任职,一年以后我要对这些人进行考核,他们的考核成绩,就是你们的考核成绩,你明白么个”
“下官明白。”曾就义忙道。
李景点点头,转身对小九道:“带曾大人休息去吧。
曾就义急忙起身:“下官告辞。
李景笑着摆了摆手。
曾就义走后,张同敞和文青对视一眼,两人同时起身走到李景身前,施了一礼后张同敞笑道:“大帅,我和敬之拟定了一份章程,不知大帅有没有时间看一下。
“哦?什么章程?”李景笑道。
张同敞笑道:“就是大帅让我和敬之酝酿关于组建海军的章程。
“哦个你俩弄好了个这么快个拿来我看看。”李景恍然道。
张同敞急忙从袖中取出几张纸来递给李景。
李景接过仔细看了起来。
看完以后,李景微微皱起了眉头。
见李景皱眉,张同敞低声说道:“学生见识浅薄,大帅若是觉得不当,还请批评指正。”
李景闻言一怔,抬头看了看张同敞和文青,微笑着摇摇头道:“你们拟定的这个章程很好,但是看着费劲,其实,你们完全可以用很简便的方法把这些东西写出来,让人看了一目了然。
“用简便的方法个学生愚钝,还请大帅指点。”张同敞道。
李景笑了笑:“拿纸笔过来。
张同敞闻言,急忙取来纸笔,然后铺纸研磨。
李景提笔沾了沾墨汁,然后指着张同敞拟定的章程说道:“这份章程写的太过复杂,看起来是很累人的。你看,你们拟定的这些部门都隶属于大都督府,那么……”
说着李景提笔在纸上画了个方框,在方框里面填上大都督府四个字。
然后在方框下面画了几条直线,每条线下面又画了个方框,里面分别填上军政部,参谋部,后勤部和装备部。
“咦?这是……”张铜川和文青似乎明白了点什么。
李景笑了笑道:“陆军的五大军区和海军都隶属于军政部管辖,那么……”
说着李景提笔又在军政部的下面画了两条线,在线下又画了两个方框,里面填上陆军部和海军部的几个字。然后又在另外三个部门下面依样画了一遍。
“我只是简单的画一下,画个大抵的意思,但是你俩看了,应该能明白什么意思吧?”画完之后,李景笑道。
“明白,明白,大帅如果高明,简单几笔,就把我们写了半张纸的内容给画出来了。”张同敞连连点头道。
李景笑了笑,其实还应该把内阁也标上,因为内阁下面有几个部门跟大都督府下面的几个部门关联极大,应该把这几个部门也标上。
“大帅是说兵部,户部和工部吧?”张同敞问道。
李景点点头:“这是为了制衡,打不打仗要由内阁和兵部来定,怎么打由大都督府来决定,另外,钱粮要由户部调拨给后勤部,要给军队戴上了枷锁,没有这道锁,军队就不好控制了。”
第五百五十六章 郑伯克段于鄢
“嗯?”李景闻言一怔,略一沉吟,马上明白张同敞的意思。
李景现在一身兼着数职,内阁总理大臣,兵部尚书,大都督,都察院都御史,这几个大明最重要的职务都是李景担任。
但是李景不可能永远兼着这么多职务,卸职以后,要是继任者以这条制度对李景进行约束,李景就会处于一个很尴尬的局面。
因为制度是李景制定的,要是李景自己不遵守,又怎能要求别人遵守这个制度?那以后就会有很大的麻烦。
摇摇头,李景轻笑了一声道:“不要紧,该标明的就要标明。”
张同敞想了想,轻轻点了点头,李景只要没糊涂,就不会任命一个不听话的兵部尚书,也不会任命一个跟他对着干的都察院都御史。
笑了笑,李景说道:“以后军职和文职的品级要重新拟定一下,现在这样有些乱,以后很多事情不好处理。”
见张同敞和文青有些不明所以,李景笑了笑道:“现在皇帝不管国家的政务,内阁总理就是国家最高行政首脑,若是大都督的品级跟内阁总理相同的话,大都督怕是不会听从内阁总理的命令。”
“大帅的意思是把大都督府至于内阁之下?”张同敞道。
李景点点头:“大都督的职务级别必须低于内阁总理。”
张同敞闻言轻轻点了点头。
李景笑了笑,提笔在大都督府的上面又画了了一个方框,在里面写下内阁两个字,然后接道:“这样就是以内阁为首,大都督府和各部衙门为次,全盘统御军政各个有司衙门。
以后职务品级为内阁总理大臣为正一品,内阁副总理大臣和大都督为从一品,各部尚书和军队四部还有六大都督均为正二品,以下以此类推。
另外,军队的军衔我们还要进一步完善,我拟以大都督和兵部尚书为元帅,军队四部部长为副帅,六大都督为大将,总兵将军为上将,副将为中将,参将为少将,游击为准将,以下则按校尉排序,均分上中下三等。
也就是说,以后军队的待遇按照军衔来定,品级只是表示跟文官系统的对应关系。这样以后如果文官任武职,或者武官任文职,就可以根据这个进行安排。
r/>;当然,这只是我的初步构想,很多东西还有待于商榷,你们先记下来,等回京以后,我还要跟诸位大人商议商议。”
张同敞和文青点点头,疾步回到自己的桌上,提笔将李景刚才所说记录下来。
轻轻揉了揉额头,李景道:“南京的官员有没有什么事情要禀报的?”
张同敞摇摇头:“大多是原来的皇亲国戚,功勋贵族和退休致使以及一些被大帅嫌弃不用的官员来宴请的,都被学生以大人累了为由给推辞了。”
李景点点头:“做得对,这些人大概是看我跟南京官员们吃了一顿饭,也想跟着凑凑热闹,以后凡是吃请的都推了!”
张同敞急忙点头应是。
李景想了想道:“明天你带人会同有司人员下去抽查府库,我对江苏的官员们报上来的数字有些信不过,你亲自带人去看看。”
“大帅,学生以为南京的府库应该问题不大,这些人便是有天大的胆子也不敢这个时候在布政使司衙门的府库上做手脚,倒是下面各府县报上来的数字学生觉得有些问题,这比去年陈将军报上来的数字还要多。”张同敞道。
李景冷笑一声:“他们这是想多报一些讨我高兴呢!你说的有理,布政使司衙门的府库他们不大敢做手脚,关键是下面。搞不好他们是把下面的钱粮调到南京来应付我,那咱们就查下面。恩,你下去的时候带上侍卫,要是遇到阻挠的,直接拿下。”
“是!”张同敞道。
这时文青接口说道:“大帅,现在南京不是陈将军坐镇,而且陈将军走后,他的嫡系部队大多跟着去了浙江,南京这边以原先朝廷的官军居多,这个时候大帅不可不防。”
李景摆摆手:“他们还没那么大的胆子。”
文青忙道
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