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北上南下-第135部分
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这是一位威信比较高的老同志，从几位地方干部对他的态度中不难看得出。
还有，可能与长期从事地下工作有关，不苟言笑，比较严肃。
经李军长介绍，两人早晨第一次见面。
与乔向文握手的时候，难得松开了眉头，听到乔向文比小了二十岁，脸上露出了属于长辈的那种宽厚的笑。
这是半天的会议上，他唯一的一次微笑。
当然，乔向文此刻没料到，就是这个排名在前面的第一副主任，最后给他带来了生命中前所未有的体验。
第二百四十七章军管会成立
正文第二百四十八章公安局长
更新时间：2012…6…2615：55：36本章字数：5545
正文＇第二百四十八章公安局长
第二百四十八章公安局长
人的问题和物资问题，是接管中最棘手最关键的两件大事。
由野战军长担任军管会主任，这是当时各地的惯例。李军长担任临江军管会一把手，根据分工，他在会议上重点就军事机构接管提出了自己的意见：
他要求在一丝不苟、一个不漏地对所有军事单位进行接收的同时，对涉及的人员，要本着负责的态度，分别采取学习、录用、转业或资遣的办法，给予妥善、适当的安置；
对军事系统的人员，原则上以遣散为主；
对军工、军马场等技术性较强的部门人员，经过审查后，凡是拥有**，愿意好好工作者，以留用为主；
对遣散的军人一律给路费和证件，并进行一定的教育解释工作，要求他们服从政fǔ法令，回乡从事合法劳动。
对接管和收缴的枪支、弹药等军用物资，一律上缴警备司令部，登记造册，任何人不得截留。
对原国民党政fǔ的各类公务人员和企业人员，副主任顾清明谈了自己的看法：
在办完移交之后，除留用少数必需人员外，其余行政人员全体参加军管会所办的临时训练班进行思想和作风整顿培训，培训并经过考试合格者后，根据本人志愿和军管会需要，予以适当安置；
对少数无法谋生的人员给予帮助；
对返籍者给凭证及及路费，并对其私人财物加以保护，准予带走；
对工厂、企业、银行等部门的人员，只要思想不反动，拥护新政权，绝大多数予以留用。
旗子换了，牌子挂了，城市解放了，但是临江此刻面临的形势依旧十分复杂，国民党散兵游勇与土匪破坏、国民党潜伏特务组织暗中滋扰，都以新生政权为眼中刺，为此公安局工作十分繁重。
兼任公安局长的副主任乔向文，重点谈了治安保卫的要求和打算：第一，迅登记、收容和处理了国民党官兵与散兵游勇。
这些人对社会治安造成极大威胁。公安局要立即开展公开登记，收容，遣散，收缴他们手里的枪支弹药和军用品。第二，开展社会调查，颁布告，深入动群众一起参与，对原国民党特务立即报告登记。
对报到登记、主动坦白的特务分子实行宽大政策，对参与破坏活动的敌特分子和危害人民利益的破坏分子，立即予以严重惩办和处罚，杀一儆百。第三，清查户口，整顿市容，逐步建立治安新秩序。
公安局最快度组织力量进行一次全市户口大检查，以此为基础，对全市敌特进行全城大搜捕，使特务分子无容身之地。其余人员还就企业接管、学校接管和铁路交通建设谈了一些想法。
第一次会议开得很晚，中饭就让炊事员把工作餐端上了会议桌，大家边吃边开。
临江百废待兴，作为这个城市的管理者，谁不心急如焚呢？
会议一结束，乔向文刚回到三楼的临时办公室。
秘书范文芳就带着一名身穿旧警察制服的人进来。
一介绍，才知道，是临江警察局的副督察长。
“乔主任，我叫马文明，上午就来了，你们在开会，我一直在等，警察局原来的几个局长都跑了，现在情况很乱，人心惶惶，我来请示你该怎么办？”
马文明四十多岁，头短短的，挺干练，人看上去很忠厚，言谈间掩饰不住一股担忧的神情。
“马督察长，你能主动过来，非常感谢你，我们也是刚刚研究好这一摊工作，大概梳理好，既然来了，就请你给我们带个路，我们马上去那里。”
乔向文连忙握手，请对方坐下。
“小范，你帮我立即电话，让我们老敌工部所有同志、南下三大队二中队白冰那里所有的人员马上前来公安局集合。”
范文芳，还记得吗？攻打高唐时和乔向文抬过杠子的女大学生，独立纵队的审案高手，在正式分配前，目前暂时担任了军管会副主任乔向文的秘书。
细长的个子，齐耳的短，出身在上海，长大在新疆，既有上海女孩子的细腻温润，也有新疆人的直爽大方。
让这么一个才女担任秘书，也是没有办法的办法，懂法律，会写作，而且熟悉部队工作和纪律的人少之又少，在军管期间，涉及法律的事物非常繁多，乔向文也是如履薄冰，要她来刚好也是挥她的作用，英雄有用武之地。
跟着老领导，范文芳自然也挺开心的，本来就是个办事细致的干部，能在军管会这个大熔炉里接触到临江各方面的第一手资料，对于她自己的专业，对于未来的展，有益无弊。
范文芳去通知的这会儿，马文明汇报了临江警察局的一些情况：
警察局目前设置了五个部门，有一坐五层的办公大楼，包括刑事科，交通科，治安科，督察科，总务科。
此外，警察局下辖三个分局，分布在三个行政区划里。
一个总局加上三个分局，一共有正式编制的警察五百多人，另加一百多临时聘用人员。
51军临江战役一打响，原来的局长副局长知道城市难受，双手沾满**员的鲜血，新生政权绝不会轻饶，马上带着心腹人员悄悄开溜了。
目前警察局群龙无，绝大部分人员都缩在警察局大楼里，心神不定。
马文明看到这一情况，主动站了出来，前来联系军管会。
不到半个时辰，小范汇报说人员集合完毕了。
南下一路上，虽然对未来的具体情况不太清楚，但经过专门培训的乔向文深深知道，公安工作对于一个新生政权的极端重要性，所以，比较细致地考虑了人员情况，最后安排白兵刘胜等中队干部，与队员们深入谈心，初步挑选了一批思想好，身体好，同时对公安工作充满向往的人员。这不，昨天一到，这部分人先就集中了起来。
昨夜和李军长的交谈中，对三大队上千人的安排也达成了一致。
独立纵队敌工部的干部，大半进公安。其余的三十来人，根据个人情况和特长，分别充实到交通、文教、财经、联络等部门。
久经战争考验的这些干部，哪一个不是军管会的宝？
昨天夜里，钟有光和白兵等人，就已经把所有即将分配到公安局的干部和队员组织到了一起。
5o名敌工部的干部、1oo名学员集合完毕。
在军管会大楼前，面对即将到来的任务，大伙精神抖擞地。
乔向文给老军长介绍了马文明，随后拉着军管会的一把手，来到队伍前和大家见面。
立正，稍息。
钟有光临时当了这伙人的头，上来向两人报告：
“报告，三大队五十名干部、一百名队员集合完毕”
乔向文看着一张张熟悉的脸，南下的这些日子，他和所有的学员基本都聊过天，谈过心，熟悉了他们的一些基本情况。
“同志们，临江已经解放，你们即将担负起管理这个城市治安的神圣使命，下面，先欢迎李军长，临江军管会主任李作人同志为大家布置工作，说几句。”
敌工部很多同志认识李主任，大家满心欢喜。
李军长上前，和领头的主要干部们亲切握手。
蓝天白云，海风轻拂。
看着队员们一张张年轻的脸，充满着朝气和火力，李军长满意地点点头，大声道：
“四野的战友们，三大队的队员们，乔主任带着你们千里迢迢从北平赶来，我带着51军几万人杀入临江，解放了这座城市，为了什么？就是为了这个城市能早日回到人民的手中，就是为了推翻国民党在临江的统治，你们都是独立纵队的精英，都是三大队的骨干，乔向文同志挑选的一个都不会差，对了，给大家介绍一下，你们的老领导向文同志已经担任了军管会副主任，亲自兼任临江市公安局长，副大队长钟有光同志，担任公安局副局长，现在开始，这个城市的治安就交给你们了，大家有没有信心完成任务？”
“有”
“坚决完成任务”
“保证完成任务”
声音震天，引来了不少路人和市民的围观。
李军长点头，和乔向文打了个招呼，匆匆上楼，上面还有几拨客人在等着他接见，新生的军管会，千头万绪，啥事也绕不过他这个当家的。
乔向文再次打量了一下全体人员。
两个方阵排队伍，整整齐齐。
敌工部干部的队伍里，那些从山东鲁南就一起参加**的战友，后来115师和山东纵队整合时候新合作的战友，那些到了东北以后加入纵队敌工部的战友，哪个他不知根知底，哪个他不是视同兄弟。
旁边的队员方针，一双双眼睛，写满了对于**工作的渴望，年龄最小的刘一凡，这一刻，腰杆子挺得那么笔直。途中听说要报名去公安，找这个缠那个，最终还是乔向文点了头。
三大队合计有三十名女队员，考虑到文教、联络等部门更适合女队员开展工作，乔向文和她们反复谈心，最终只留下了五名女队员，放在公安战线，田芸，秦文玉，赵晓琪，张君，陈月琴，这几个都是大学生，政治觉悟比较高，综合素质过得硬。
公安部门，那是人民政权的坚定保卫者，新临江的专政机构，尤其是军管期间，这支队伍将完全实施军事化管理，人员的素质非常重要。
根据要求，五名队员一到临江，就互相帮忙，全部剪了短，乔向文看在眼里，暗暗称许。
第二百四十八章公安局长
正文第二百四十九章鲜明的对比
更新时间：2012…6…2615：55：38本章字数：4204
正文＇第二百四十九章鲜明的对比
第二百四十九章鲜明的对比
**人动的每一场战争，都是为了和平的目的。***
千里迢迢的南下，为的正是今日的城市接管。
临江，正是三大队将要挥洒青春奉献才华的一方水土。
“同志们，战友们，考验我们的时候到了，大家一定要扬我军不怕牺牲，连续作战的精神，管好这个城市的治安，在这里，在此刻，我们就是这个城市的主人，这个城市的公安工作，怎么起步，怎么开展，怎么尽快取得成效，希望大家要像过去一样，全力以赴投入进去，一定要打好这一场硬仗，尽快给临江人民，给军管会交出一份满意的答卷。”
乔向文又对接管警察局提出了一些要求，然后上了吉普车，大家上了几辆卡车立刻出。
董团长那里另外派了一个排的武装战士，担任保卫随行。
临江警察局，位于繁华的市中心。
由一座五层的楼房和几处平房组成。
一块大牌子，一名站岗的警察和一条高大的狼狗，把老百姓完全挡在了外面。
1949年5月，国民党临江警察局长，根据特务机关提供的材料，就是在这座大院三楼的局长办公室里，先后下令逮捕了2oo多名**员和外围组织成员，杀害了其中的3o多人。原临时地下党组织的多名领导成员惨遭杀害。临江解放前三天的那天夜里，警察局长再次举起屠刀，将临江看守所关押的二十多名**员全部杀害。
临江老百姓对警察局长和一帮走狗们恨之入骨。
车队进入大院时，正有一些警察在闲聊，三三两两。
一见到几卡车解放军官兵进来，都有些慌张，又很紧张。临江一解放，罪大恶极的原局长第一个跑路，带着老婆孩子和金银细软，逃之夭夭。
树倒猢狲散，剩下这些警察六神无主。
乔向文让车里的马文明下车，立刻召集大院里的所有人员到大礼堂集合。
新官上任三把火，何况这是一个新生的政权，对老百姓要有一个崭新的面貌呢？
松松垮垮，大半个小时，几百人才在礼堂坐下，秩序乱哄哄的，有的人还叼着烟，会场里烟雾腾腾的。
典型的旧警察吸气，做事邋遢，效率低下，难怪老百姓不乐意。
台上就两个人，乔向文，钟有光。
会场的左边，敌工部干部和队员们，整整齐齐，纹丝不动地挺直坐着，无一交头接耳。
右边，几百旧警察，东倒西歪，说说笑笑。
两支不同的队伍，一份鲜明的对比
看看时间，钟有光宣布会议开始。
第一句话，乔向文板着脸，要求抽烟的人立即灭了烟。
开会没个开会的样子，本来的政权靠这些人来维持秩序，不歇菜才怪。
那几个人，在那么多人的眼皮底下，一个个把烟熄灭了，再看那脸时，早已成了猪肝色，恨不得找个地方多起来。
紧跟着，乔向文宣布会场所有的人，立即摘下原来的帽徽、领章。
在整个国民党组织机构中，警察虽然一直充任着打手和监控百姓的作用，但它地位极低，国民党从没有设置过专门的警察部、公安部，数量庞大的警察队伍，一直从属于国民党内政部管理。
1928年，内政部统一了全国警察的服装和穿戴，之前，各个地方玩自己的，完全不统一，那次，统一使用了帽徽，以铜制成，中间是国民党的党旗，加上一个非常醒目的大字：“安”。
之后，几经改变，到解放战争那会儿，警察的帽徽又改了，青天白日满地红的国徽依旧，但是下面加上了代表和平和平的鸽子。
没想到，和平鸽没能给国民党带来运气，青天白日旗也灰溜溜地倒下了。
对了，国民党警察，佩戴的都是和军队一样的领章。
这下，几百人动作麻利多了，生怕再撞到新局长的枪口上。
之后，乔向文再出奇招，命令几百名旧警察全体起立，向左转，看看解放军官兵的坐姿和精神面貌。
这一下，许多警察如坐针毡。
几分钟前，会场内嘻嘻哈哈，像开联欢会一般。
这会儿，全场鸦雀无声。
初步的效果就这样达到了。
行动远远比语言更有说服力，长篇大论的提出要求，往往并不能让被管理者认真听取，而行动，则可助其立竿见影。
接着，乔向文就新政权的意义，公安局和警察局的不同，他深入浅出地做了讲解。
根据上级的安排和乔向文一段时间以来的考虑，新的临江公安局干警，主要由两部分组成：
一是独立纵队敌工部的干部；
二是原国民党警察局可以留用的人员；
因为临江沿海，经济达，同时在国内外具有很大的知名度和影响力，所以上级对临江军管会所配的班子普遍高配。主任李作人正军级，副主任乔向文正师级，以正师担纲公安局长，本身就是上级对公安工作的高度重视。
与欲则不达，乔向文长期从事秘密工作，自然知道这一窍门，但是，临江公安在短时间内拿出新面貌，立即投入复杂紧张的工作中，这也是必须的。
会议到了最后，他当众宣布：
“在座的各位，只要没有直接从事过迫害人民、杀害**员和进步群众，真心拥护解放军和新政权，与过去一刀两断，并通过审查的，我们都欢迎，凡是有过血案，不符合规定的，马上前来登记，争取宽大处理。现在我命令，你们马上各司其职，服从我们的统一安排，不得离开本来的岗位，把本职工作做好，原来的各位科长、队长、分局长，马上配合我们的工作组负责清点人员和所有资产，在军管会同意接收后，也将妥善安排各位的�
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