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1839-第108部分
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楚剑功没有说话,他拿起安纳姆西斯的建议书翻了翻:“他这个建议书,主要分为下层乡村法庭,中层民事刑事法庭和高层的复核庭。中层和上层没什么稀奇的。下层乡村法庭采用调解制,这是个好想法,成本比较低,也照顾到中国乡村和邻里的‘息讼’传统,但是,谁来担任调解和仲裁官,乡绅么?在我们准备彻底打旧就农村的结构的时候?”
“科举!科举过法科的人才能担任仲裁官。”李颖修说,“而不是直接任用乡绅。”
“现在是冬天了,可以组织青壮年劳力休兴修水利了。”楚剑功突然说道另一件事情。
“兴修水利?那负责工程建设的锦衣卫黄队又要大举扩张了吧?”
“用黄队,以及护农队绿队,以兴修水利,保养农田的名义将农村的青壮年劳力抽出来,先建立组织,乡绅家庭,多半会出钱免役,所以自然就把他们排除在外。”
“然后下一步,就是中华妇女联盟‘紫队’下乡发展,不管怎么样,先把以家族为单位的族权的结构基础破坏掉。”
“然后,在让传统士绅们,也就是识字,也有威望的那一群人,参加法科的科举,从中选取乡村仲裁官。”
“如果乡绅们不合作呢?”
“如果他们不参加科举,就是自行放弃了加入政权的机会,他们自己放弃,可怨不得我。”
“你虽然不在乎,但乡绅怨气太重,身后名不好听喔。”
“这都是英国人安纳姆西斯和比弗恩李曼建议的,外来的教条主义者不能切合中国革命的实际。与我何干?”
“总之,他们的建议书我们只选取合适的部分,但所有的失误和错漏,都由他们承担,谁叫英国人喜欢给人上课呢?”
附录
《安纳姆西斯与比恩弗里曼建议书》(节选)
1保证必要秩序,不要拖改革后腿
2可以负担,不要成本太高
3兼顾司法现实,不要搞得矛盾过大或者由于需要很高水平的人员等因素导致无法操作
4要有自我演化能力
5有教育功能
所以我的设计里面包含了几个要点,作为整体目标
0分级的法律人员培训机制,底层的法律人员只接受数个月的短期定期培训班培训,
?不是专职人员,但有津贴拿。高级别的进行法学院培训,法官/律师皆然
1分级的法院体系(最高法院…》上诉法院…》刑事法院/民事法院…》治安法院/仲裁法院)
?根据案情/标的金额分级处理,这样前面几层不会太忙,小案件也会从快得到处理
2仅在上诉法院和刑事/民事法院这两级引入陪审团机制
3底层的治安法院/仲裁法院可由接受过低级法律训练的培训班毕业生担任,他们处理
?绝大多数案件,案件可选择立案,也可选择不立案,只要当事人同意
?按照判例断案,无判例或者判例无法完全覆盖可转交高级别法院。
4高层级法院对低级法院案卷采取抽检制度,并定期设置巡回庭观察低级法院行为
?对低级法院的断案申诉状进行快速处理。
5典型案卷选取为判例,定期刊发和存档以及组织法律人员学习
6高等级法院晋升体系从刑事/民事法院开始
7鼓励民众旁听
8立法采用咨议会形式,由高等法院撰写条文,最高法院在我的设想里就是一个法律
?学术咨询机构,负责释法,法律规范起草等
9可免费查询和付费抄录的图书馆,设定到县一级
10大陆法系和和英美法系估计混合应用……具体司法体制可能不适合一开始就搞对抗制,有对抗制特色的纠问式应该比较适合。
11、商事纠纷走海洋法体系,同时应该加强仲裁机构的建设,增加解决商事纠纷的效率,使司法效率尽量跟上日益发展的工商业的需要
12、继承息讼传统,在基层以调解制度为主,调解的主导权应该在政府的乡镇基层组织手上,一方面消除旧乡绅的影响,一方面有利于政府主导搞集约农业。基层法院应当高效、贴近民众,诉讼法里可以用从简从速的精神搞农村基层法院制度
13、必要时可以设立革命特别法庭来摆脱束缚。
14、农村解体后进入城市的大批流氓无产者,应仿造英国先例颁布“流浪汉强制劳动。”
PS:这章比较难写。
PS:有600字补昨天的
43 多来了三百万
广州荔湾区的河埠头,今天分外的热闹。浮丘石、绣衣坊、怀远驿,十三行码头、西汇关口等各个码头上,全都停满了各色远赴重洋而来的大帆船,还有些冒着黑烟的大蒸汽船。
“三百万英镑。”楚剑功站在虎门武山炮台的顶端,望着这一眼望不到头的船队,轻轻的叹了一口气。
按照《辛丑和约》,要在英国购买总值600万英镑的货物,以缓解英国本土的经济危机。而英国人绝不是傻子,600万英镑中的一半,都用来采购他们“过剩”的粮食和纺织品。
今天,由英国船行承运的总值300万英镑的粮食和棉纱的第一批到达了,广州历史上,从来没有接到过这么大规模的船队。
珠江水道经过疏通,已经能够通行远洋大船,而用于内河拖带的蒸汽船不够,澳门领事额尔金专门从海峡殖民地调了海军的快艇过来。
额尔金勋爵很重视这第一批货船的抵达,在十三行码头办了个仪式,一会儿,楚剑功和李颖修还要去剪彩。
“看够了吗?”李颖修从炮台下面走上来,“出发吧。”
“洋纱,洋面,外国大轮船,已经来了。”
“还有洋布,洋火,洋钉,洋蜡烛。”李颖修补充说,“世界潮流,浩浩汤汤,顺之国破家亡,逆之也国破家亡,躲是躲不过去的,好在我们已经做好了准备。”
珠江之上,横七竖八停泊着英吉利3000吨级远洋快船。船里装载的是小麦和棉纱,把船身压得很低。莱叶和垃圾给白腻的泡沫包围着,一漾一漾地,在船和那船之间的空隙飘着。
河岸上去是仅容两三个人并排走的街道。南洋实业总局组织的挑夫,从街道的右边进入,在船上卸货以后,再从街道的左边将货物运向仓库。
“十三行码头太小了。”
“可以把香港和深圳开辟出来,建新的码头。”
楚剑功和李颖修一面商量着,慢慢骑着马,到了西汇关口。这里是以前的广东盐卡,所以修得比较好,额尔金勋爵将剪彩地点选在了这里。
“这条红绸带让我想起了贵国禁闭的国门。今天,我们就要把它剪开。”
“共和支持自由贸易,并遵守《辛丑和约》中的中国承担的普遍义务。”楚剑功再次声明道。实际上,在起义之后,李颖修就以大都督府的名义向额尔金勋爵递交过照会。
“对于共和的外交地位,我们尚未讨论。”
“对不起,额尔金勋爵。”楚剑功打断他,“我想您弄错了,我在离开贵国之前,已经和外相阿伯丁爵士和财相迪斯累利阁下会谈过,对外交和贸易问题留有谅解备忘录,您没有读过这份备忘录的副本吗?”
“谅解备忘录不是协议,我国并没有承认共和的地位。当然,我们很愿意承认,接纳共和进入文明世界,只要共和愿意遵守文明世界的规则,保证文明世界的利益。”
“这些以后再说吧。先剪彩,大家都在看着呢。”
“恕我好奇,南洋实业总局准备如何处理这些货物呢?”
“自然是卖出去。”
无聊的剪彩仪式过去之后,楚剑功和李颖修回到了大都督府。
“洋米洋面,外国大轮船已经来了,下一步具体怎么做呢?”楚剑功问。
“今年广东的收成怎么样?”
“今年天照应,雨水调匀,小虫子也不来作梗,一亩田都要多收三五斗。”
“那广东的土地状况呢?”
“早慢熊斯基根据清廷的户籍田赋,编写的资料。自己看去。”李颖修找来一本册子。
清廷统治下田赋负担率约为5%;平均每人负担二钱三分,约合米二斗;平均每亩负担六分,合米五升。这是基本的田税。共和沿袭了这一税率。也就是说,目前共和收取的田赋并不重。
农村的主要负担,仍旧是地租
就地租形态而言,清后期主要是实物地租,但随着商品经济的发展和地主剥削需求的增长,货币地租逐步扩大。
就佃户对地主的人身依附关系而言,清后期有所松驰,主要表现大永佃制的扩大。所谓永佃制是指佃农对其租种的土地有永久性耕种权的一种租佃制度,其基本特征在于土地的所有权同使用权永久分离。在永佃制下,土地被分为田底、田面,或田骨、田皮二部分,地主对土地的所有权只限于田底或田骨,佃农对田面或田皮有永久的使用权;地主不能任意撤佃或收回白种。佃农则可以转让、抵押或出卖佃权。
但另一方面,广东无论土客,其传统宗族关系非常牢固,地主和佃户之间往往存在紧密的宗族联系。地主对佃户和半自耕农的控制,主要体现的族权为表象的宗法体制。
例如在广东,约有70%的田地,被宗族领有,而宗族中的大户,则是实际上的地主,而小宗,则以半自耕农和佃农的身份依附在宗族之中。
“所以,我们不能简单的套用‘历史经验’,广东有他的特点,”李颖修说,“要控制农村,把广大的自由劳动力赶进城市,赶进军队,让人数最多的阶级和我们同心同德,不在于土地的平均分配,而在于瓦解宗族对农民人身的控制。”
“管他宗族不宗族,逃不过一句话,‘谷贱伤农’。压低粮价,对整个广东农村实行无差别打击。同时,在低粮价的情形下,收购粮食,建立军粮储备。”
“有点问题,”李颖修说,“广东的粮食,历来不能自给,所以压粮价有点困难。”
“我们的农贸物资公司该上场了吧,全省禁止粮食私下买卖,由我们指定的粮店统购统销。”
“那收购价是多少?”
“不知道,派人去查。”
“绿队和紫队下乡的事情要抓紧,归根结底,组织是关键。”
“不用太担心,洋面,洋火,洋钉,洋铁,洋肥皂,洋布,洋水壶,洋娃娃,在这个时代是所向无敌的。”
“动作太狠的话,逼出太平天国来怎么办?”
“太平天国?你不说我都忘了,易水报告说,他重新联系上了柳叶飞。”
44 广威
12月5日
“你就是李秀成?”楚剑功的声音带着略微的兴奋,问着面前十七岁的少年。
“李秀成都长这么大了?我还以为你比石达开年纪小。”李颖修在一旁说。
“二位大人以前听说过草民?”李秀成有点激动,“石敢当是广西大族,草民是不敢比的。”
“别妄自菲薄,两广豪杰,有你这么一号,我很早就听张兴培提过了,斧头秀才张兴培,你知道吧。”楚剑功掩饰自己刚才的失言。
“张大侠我知道。听说现在换了个落樱神斧的名号,想来武功又有精进。”
“好了,说正事,柳叶刀派你来做什么?”
“柳神仙派草民,将这份劝进表交给楚大人。”李秀成取出一个书卷。
楚剑功展开一看:“劝我做皇帝?”
“是,柳神仙说,楚大人是天下所望,早就该登基做皇帝了。”
“我不会当皇帝的,把帖子拿回去吧。”
“柳神仙早就料到了,他说大人会推辞两次,第三次才会登基。”李秀成一点不尴尬,把书卷收回去。
“你过来不会就送个劝进表吧?”
“大人神断。柳神仙和洪大哥,都希望与大人共襄大举,不日就将举事,柳神仙说,希望与共和结盟,共同反清。”
“洪大哥?洪秀全?”
“大人对两广豪杰,真是熟悉。一猜就中。”
“你来谈结盟?”
“柳神仙派草民过来,问问大人的意思,如果大人有意结盟,柳神仙和洪大哥会过来与大人详谈。”李秀成微微低下头,“就是全部归顺共和,也可以谈,这是柳神仙亲口说的。”
李颖修一笑:“别忙,你们先起事吧,我看看你们有多大力量,再说。”
“广西局势,形同干柴,只要洪大哥振臂一呼,十万男儿,赴汤蹈火在所不辞。”
“十万健儿,真的有这么多?”
“大人你不知道,去年朝廷战败赔款,广西担了五百万两,这是明面上的,地方官又层层加码,以韦员外估算,朝廷至少从广西刮走上千万两。广西本来就贫苦,这层层款子派下来,就是卖儿卖女也凑不齐……”
李颖修的第一反应是,广西去年派款,不过二百万两,没想到广西居然明面上也能加到五百万两。
楚剑功却问道:“韦员外?韦昌辉?”
李秀成却一脸疑惑。
“韦正。”楚剑功纠正了自己的口误。
“不错,韦员外正是韦正。”
看来除了石达开在我这里,洪秀全的帮子应该凑齐了。
“柳神仙让我问,共和能不能支援我们一些火枪。”李秀成有些不好意思。
“火枪?我们自己都不够用。”李颖修当即回绝了。
看到李秀成很失望,楚剑功说:“不如这样吧,我送些书给你们,是一样的,知识就是力量嘛。”
招待李秀成吃了顿晚饭,楚剑功让他带着东厂翻译的《联邦党人文集》走了。
“太平天国要起事了,怎么处理?”
“他们不是劝进了么?你称帝好了。”李颖修说。
“我称帝,君主立宪。你来常任首相?”
“那按中国传统眼光来看,我不就成了权臣?你可以容忍,你儿子呢?会不会学康熙,找一堆小太监就把我灭了。”
“我会留下遗诏,让他尊重你,爱戴你。”
“遗诏顶个屁用啊,再者说了,就算你儿子不杀我,我的儿子,未必会服气你的孩子坐在皇位上。同样,就算我死了,你的孩子就放心我家了?”
“所以不是我儿子杀你儿子,就是你儿子杀我儿子,没有第三种结果。”
“有的,他们两个都是废物,被陆达或者其他的元老篡位。”
“好了,别废话了,太平天国?”
“打酱油呗。反正以欧洲商品经济入侵的速度,就算广西不乱,其他省份也会乱。就算在另一个时空,洪秀全之前湖南就有天地会起事,广东有红枪会起事。”
“我在想,我们能不能先往里面埋下一点种子,到时候要收拾局面,也会方便一点。”
“石达开?”
“他才十四,能行吗?”
“可以派个人跟他一起。”
“钱水廷!”
一名青年军官应声而入,他是楚剑功的新副官,黄埔第二期毕业,长沙富户出身,经历过自浙东大捷以来的朱雀军所有战役。
“把黄埔前两期的档案都拿来。”
看着黄埔生的档案,楚剑功选到了一个人:
庞天寿,浙江药商之子,朱雀军浙东大捷后参的军,黄埔第二期毕业。他在参军前,经常随父亲跑广西十万大山,和广西绿林交情不浅。
“你们的任务是这样的……”
“石达开,你在广西,能够拉起多少人来?”
“钧座,多的不敢说,三千人没问题。”
“很好,庞天寿在军事上总负责,包括训练和作战。”
“是!”
“记住,你们虽然响应洪秀全,明面上完全是他的部属,但你们始终属于共和的正式编制,是共和的人。”楚剑功盯着石达开,“石达开,你要牢记这一点。”
“三千人,都配洋枪么?”
“天寿,小石。”李颖修说,“你们也清楚,洋枪我们现在还不能造,佛山铁厂刚刚扩建完成,要等铁厂出钢了,才能开始造洋枪,现在共和军的洋枪都是从印度买的。锦衣卫都还没有枪。”
“这样吧。我们最早的四千支旧枪,本来已经都打坏了,没有准头。但是你们在广西,应该不会碰到英国人,没准头的枪也比火铳好使。你们就都带去
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