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论美国的民主上卷〔法〕托克维尔-第57部分
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方向他们的脑际袭来。因此,他们很早就得学会准确地判断自己权利的天然界限,实行自力更生。他们决不想屈服于强加于他们身上的命令;而且他们知道,要想得到他人的支持,就得赢得他人的信任。
因此,他们办事有耐心,思想缜密,对人宽容,行动从容不迫,定出计划就坚持到底。
在南方的各州,人们的各种迫切需要总能得到满足。因此,南方的美国人不必为物质生活担心,因为有另一些人在为他们操劳。由于在这方面可以无忧无虑,所以他们的想象力便用于另一些场面可观但无实用价值的活动方面。南方的美国人喜欢讲究排场和生活奢侈,爱好沽名钓誉、高谈阔论和寻欢作乐,尤其是愿意悠闲自在。没有什么事情会使他们去为生活操劳,并由于他们不必亲自劳动,所以整天睡大觉,对一些有益的事情连想都不想。
在北方,机遇的平等促使人们去奋斗,蓄奴制已不复存在,所以人们在那里整天在为南方的白人所瞧不起的实务活动而操劳。他们在少年时期就为生活而奔波,并学会把奋斗致富放在一切精神和心灵的享乐之上。他们的想象力都集中于生活的琐事,他们的思想不够丰富和广泛,但却比较切合实际和清晰明确。由于致富是他们的唯一目标,所以人人都绞尽脑汁全力以赴,并必欲尽早达到目的。他们令人钦佩地知道利用自然和人力去创造财富,使人赞叹地了解使社会走向人人幸福和从个人自力奋斗中去汲取一切好东西的方法。
北方人不仅有实际经验,而且有学识。但他们并未把学习科学视为消遣,而认为科学是一种手段,并渴望科学早日得到有效的应用。
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第十章 概述美国境内的三个种族的现况及其594
南方的美国人易于冲动,喜欢诙谐,性格坦率,比较大方,也很有才华。
北方的美国人积极主动,办事依凭理智,但更有才干。
前者的兴趣、偏见、弱点和优点都是属于贵族阶级的。
后者的长处和短处是中产阶级的特点。
假如让两个人实行联合,并使他们的利益相同,也让他们的见解一致,但要他们的性格、知识水平和文明程度保持不同。这时,他们十之八九不会同意联合。这个看法也适用于国家或民族的联合。
因此,蓄奴制并未因利害关系而直接打击了美国的联邦。
1790年在联邦公约上签字的州共有13个。
今天,联邦已有24个州。
1790年人口将近400万,经过40年增加了两倍多,即在1830年已达1300万人U H。
这样的巨大变化,不可能不伴随危险。
由数个国家或地方组成的社会,同由一些个人组成的团体一样,也有三个使它能够持久存在的主要机缘。
这就是:每个成员要有理智,成员个体的力量要小,成员的数目要少。
离开大西洋海岸深入西部地区的美国人,都是一些冒险家。他们忍受不了各种束缚,极欲发财,而且往往是被他们的出生州驱逐出去的。
他们到达荒地时,都是彼此初次见面,互不认识。既无传统和家庭感情束缚他们,又无范例供他们
1790年人口普查为3929328人;1830年人口普查为12856163人E。 U H据1947年10月1日人口普查,美国的人口为1470800人。——法文E版编者
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仿效。对他们来说,法制的作用不大,民情的作用更小。因此,不断迁到密西西比河流域落户的人,在各个方面都不如居住在原来的13个州内的美国人。
但是,他们在西部却对所在的乡镇发生了重大的影响,并在学会自己管理自己之前,就着手建立起管理公共事务的政府了U I。
成员的数目越多,成员个体的力量就越小;国家或社会的力量越大,持久存在的机缘就越强,因为各个成员的安全这时全都依赖于它们的联合。
1790年,美国各州的人口,那一个也没有超过50万人U J。当时,每个州都觉得自己没有资格成为独立的国家,而这种思想便使它们更容易服从联邦当局了。但当联邦的某个州,比如纽约这个面积相当于四分之一法国的州U K,人口达到200万时,就会自恃强大;而如果它想要继续留在联邦里是出于自私自利,就不再会认为联邦的存在有其必要了,并在它同意留在联邦里的期间,很快就会要求占有优势地位。
只是美国联邦成员数目的加增,就将会拉紧已经够强的破坏联邦纽带的力量。持有同样观点的人,并不一定用同样的方法去观察同样的问题。
如果观点不同,当然更要如此了。
因此,随着美国联邦成员数目的增加,成员之间在法制上联合一致的机缘将会越来越少。
当然,这只是暂时的危险。但我毫不怀疑,长久下去,西部的社会将不U I会象在大西洋沿岸已经建成的社会那样安定和容易治理。
1790年,宾夕法尼亚州的人口为431373人。
U J纽约州的面积为6213平方里约(500平方英里〔原文如此,应约为5万U K平方英里〕)。见达比:《美国概览》第435页。
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第十章 概述美国境内的三个种族的现况及其794
今天,美国各州之间的利益虽然不是彼此对立的;但是,对一个每天都有新的城市建立,每五年就有一个新州加入的国家,谁能预见到它的不远未来的各种变化呢?
从英国人在这里建立殖民地以来,居民人数大约每22年就翻一番。我还没有发现有什么因素会在今后100年里阻止英裔美国人人口的这种激增运动。
我认为,在这10年还没有过完,美国的领土或属地将会住有一亿多居民,划为40多个州U L。
我看这一亿人不会有什么不同的利益。相反,我认为他们继续联合会得到同等的好处。但我还是要说,正因为他们有一亿人口,并将划为40多个情况不同和力量不等的州,所以联邦政府的继续存在,只能是一个幸运的偶然事件。
我虽然一再强调我坚信人的向善性,但只要人们不改造自己的性格,不彻底转变,我仍将拒绝承认一个以管理面积相当于大半个欧洲的40多个州为己任的政府U M 能够长期存在下去。
这个政府将要设法避免这些州之间出现对抗和斗争,防止它们互怀野心,联合它们各自的自主行动去完成共同的事业。
假如美国人口在今后100年里,还象过去200年那样,每22年就翻一U L番,那末,美国人口将在1852年达到2400万,在1874年达到4800万,在1896年达到9600万。即使落基山脉东坡的土地禁止开垦,情况也会如此。现在已经住有居民很多的已开发地区,也能轻而易举地容纳这么多人口。把这一亿人口分布在美国目前的24个州和三块属地上,平均每平方里约才为762人,仍远远低于法国和英国(法国每平方里约为106人,英国每平方里约为1457人)
,甚至还不如瑞士。
尽管瑞士湖多山多,它每平方里约的居民还有783人。
见前引马尔梯—布伦著作第6卷第92页。
〔托克维尔所引为该书的1826年版〕美国领土的面积为29500平方里约,而欧洲的面积,据马尔梯—布伦的U M著作第6卷第4页所载,为50万平方里约。
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但是,联邦因日益扩大而出现的最大危险,却来自在其内部活动的势力的不断迁移。
从苏必利尔湖畔到墨西哥湾,直线距离约有400里约。
美国的边疆就以这条长线为轴蜿蜒;它在有些地方缩回一点,但在更多的地方是远远越过这条线而深入到荒地。有人统计过,白人每年平均向这片荒地全线挺进7里约U N。
他们常常碰到诸如不毛之地、湖泊和突然出现在途中的印第安人之类的障碍。这时,前进中的人马暂时停下来,等到后续的人马跟上来聚拢以后,又开始前进。欧洲人种向落基山的这种节节不停的推进,好象出于一种神意:人象潮水,后浪推前浪,在神的引导下不断前进。
在这第一线上的征服者的身后,一些城市相继建立起来,几个规模巨大的州也随之成立。
1790年,在密西西比河流域才只有几千名拓荒者星罗棋布于其上;而在今天,这个流域的居民人数,已与1790年全联邦的人口接近,即将达到40万人U O。华盛顿市建于1800年,当时它还算是地处美国联邦的中心;而现在,它已座落在联邦的四极之中的一极了。西部最远几个州的议员U P,为了出席国会,已不得不走一段相当于由维也纳到巴黎这样长的路程。
联邦的各州同时在走向富强,但无法以同样的速度成长和繁荣。
见第二十届国会〔第二次会议〕第117号立法文件第105页。
U N据1830年人口普查,为3672371人。
U O从密苏里州首府杰斐逊市到华盛顿,旅程有1019英里,或420里约。
U P(《1831年美国年鉴》第48页)
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第十章 概述美国境内的三个种族的现况及其994
在联邦的北方,阿勒格尼山脉的几个支脉伸进大西洋,形成多处宽敞的停泊所和港口可以经常容纳巨大的船舶。
但是,从波托马克河口开始,然后沿美洲沿岸南下,一直到密西西比河河口,海岸则是平坦的沙质土地。
在联邦的这一部分,几乎所有河流的河口都被泥沙壅塞,而稀稀拉拉分布在这条浅水海岸线上的港口,又不能为船舶提供北方港口那样的深度,所以为商业提供的便利条件也就大大不如北方港口。
除了这个因自然条件造成的主要劣势之外,还有一个因法制原因而造成的劣势。
我们已经说过,已在北方废除的蓄奴制,至今还存在于南方。关于蓄奴制对奴隶主本身的福利造成的致命影响,我也在前面叙述过了。
因此,北方在商业上V G 和在工业上,都必定比南方强大;因而1829年,弗吉尼亚州、南卡罗来纳州、北卡罗来纳州和佐治亚州(南方四大州)拥有的大小商船,总吨位只有5243吨。
为了说明南方和北方在商业上的差距,只举出以下几点就可以了。
V G同年,只马萨诸塞一州的商船总吨位就有17322吨(见第二十一届国会第二次会议第140号立法文件第244页)。
因此,只马萨诸塞一州的商船总吨位就比上述南方四州多两倍。
但是,马萨诸塞州的面积只有959平方里约(735平方英里)
,而人口为61014人;但上述四州的面积为27204平方里约(21万平方英里)
,人口为304767人。因此,马萨诸塞州的面积只为四个州面积的三十分之一,而人口则为它们的五分之一(见达比:《美国概览》)。
蓄奴制对南方的商业发展有数种不利影响。
比如,抑制了白人创办企业的精神,阻碍了白人培养他们将来需要的水手。
一般说来,海员只能从下层居民中招募。
但在南方,属于这一阶层的人都是奴隶,很难使他们从事海运事业,因为他们的工作质量不如白人,而且总怕他们在海上造反,或者途中逃跑到外国去。
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05第二部分
北方的人口和财富比南方增长迅速,也是理所当然的。
地处大西洋沿岸的各州,人口已达半饱和状态,大部分土地都已有了主人。因此,它们不能象大片土地尚待开发的西部各州那样接受大量移民。密西西比河流域的土地比大西洋沿岸肥沃。这项理由再加上另外一些理由,强而有力地驱使欧洲人奔向西部。有一些数字可以证明这个事实。
就全美国计算,40年来人口增加了两倍多。而只算密西西比河流域V H,则其人口在同期却增加了30倍V I。
联邦的权势中心一直在不断移动。
40年前,联邦的居民大部分住在沿海,即在今天的华盛顿周围地区。现在,大部分居民向内地和更北的地方移动。
毫无疑问,在今后20年内,大部分居民将住在阿勒格尼山西侧。只要联邦存在下去,密西西比河流域就必将因其土地肥沃和辽阔,而成为联邦权势的永久中心。在今后三、四十年内,密西西比河流域将会取得其应有的地位。不难推算出来,到那时候,这里的人口与大西洋沿岸各州的人口之比,将接近40∶11。因此,再过几年,早先建立的各州将完全失去它们对联邦的控制能力,而密西西比河流域的人口则将对联邦的议会发生重大影响。
联邦的力量和影响的这种逐渐向西北移动的趋势,每隔10年就可显示出一次,因为在每10年进行一次的全国人口
请读者注意,在我用“密西西比河流域”一词时,并不把纽约州、宾夕V H法尼亚州和弗吉尼亚州的位于阿勒格尼山以东地区包括在内,但就自然地理来说,这部分地区亦属密西西比河流域。
见达比:《美国概览》第444页。
V I
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第十章 概述美国境内的三个种族的现况及其105
普查之后,要重新规定各州应选入国会的众议员人数V J。
1790年,弗吉尼亚州有19名众议员。
这个名额后来续有增加,1813年达到23名。
从此以后,名额开始下降,1833年只有21名了V K。
但在同期,纽约州的众议员人数一直在增加:1790年为10人,1813年为27人,1823年为34人,1833年为40人。
俄亥俄州1803年只有一名众议员,1833年达到19人。
我们看到,在最近进行的这次人口普查中,有的州人口增长率不高,比V J如特拉华州只增加5%,有的州人口增长率甚高,比如密歇根州增加250%。
弗吉尼亚州在这10年间人口增加13%,而与它毗邻的俄亥俄州的人口却增加了61%。这些数字均见于《美国年鉴》〔第49页及以下各页〕。由此可见,各州的发展是很不平衡的。
在上注里已经提到,弗吉尼亚州的人口在此期间增加了13%E。现在必V K须说明一下,一个州的众议员人数是怎样可能随着本州的人口增长率逐渐下降而减少的。
我们就以上面提到的弗吉尼亚州为例。
弗吉尼亚州1823年的众议员人数(21名)
,与当时全国众议员总数有一定的比例。弗吉尼亚州1833年的众议员人数,既与它在1833年全国众议员总数中所占的比例有关,又与这10年它的人口增长率和全国的人口增长率之比有关。因此,弗吉尼亚州本届众议员人数与上届众议员人数之比,一方面要取决于全国本届众议员总数与上届众议员总数之比,另一方面又要取决于弗吉尼亚州人口增长率与全国人口增长率之比。这样,弗吉尼亚州要使本届众议员保住原数,就得具备一个条件:即本州的人口增长率
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