非常秘书-第286部分

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“哦，让他来吧。”陆渐红前后去过两次水营，都不是什么愉快的经历，而且与这个巴县长从没见过面，今天还是第一次，倒是想接触一下这个人。

巴正旺稍显拘谨地走了进来，恭敬地道：“陆市长。”

陆渐红淡淡道：“坐吧。”

“陆市长，我是来向您请罪的，前一阵子身体不怎么好，陆市长到水营没能亲自接待，心里面很是不安。”巴正旺一边说着一边打量着陆渐红的神色，令他失望的是，陆渐红的表情一点变化都没有，淡淡道：“你就不要多想这些了，把水营的经济搞上去才是对我最大的尊重。”

巴正旺稍稍挺直了身体，道：“陆市长，我向您汇报一下。”

话音刚落，贺子健轻轻敲了敲门，提醒道：“陆市长，会议要开始了。”

陆渐红点了点头，起身道：“走，开会去，会上再汇报吧。”

四楼的会议室可以容纳六十人同时参会，陆渐红到的时候，里面已经济济一堂，各县区的一二把手已经到了，市里的相关部门的负责人也已到场，常务副市长黎达友和市委常委、副市长诸明松坐在了主席台上，空出中间的位置来。

陆渐红端着杯子坐到他的位置上，他一进来，会场顿时安静了下来，陆渐红看了看时间，还差两分钟，梁万崇还没有到，这时他的手机突然在口袋里剧烈地震动了起来，是梁万崇打来的，梁万崇道：“陆市长，刚刚接到省委办公厅的电话，要我去省里一趟，这个会议我不能参加了，你全权召开吧。”

陆渐红微微一怔，一丝不快在心头一闪而过，俊岭的情况这么严峻，这个会他居然临阵脱逃，根本分不清轻重啊。在心中叹息了一下，陆渐红放下手机，轻轻咳嗽了一下，向诸明松道：“时间差不多了，开会吧。黄秘书长，点个名。”

点完名，陆渐红的神情沉了下来，在点名的过程中，有一个县迟到，两个县只来了县委书记，两个部门是来代开会的。

诸明松清了清嗓子，道：“今天，市委、市政府召开全市经济形势分析会，目的是要通过深入分析前四个月经济运行形势，对照年初目标，认真查找差距，明确努力方向，狠抓工作落实，确保全面超额完成今年各项目标任务。今天的会议一共有三项议程，下面进行第一项议程，请各县区一把手汇报一至四月份以来的经济发展情况，要实事求是，时间控制在五分钟以内。”

第0735章发怒

各县区的一把手能做到处级干部的位置上，汇报的功底自然是有的，当然汇报的过程中都是捡好的说，对于问题都避而不谈。

陆渐红一边听着汇报，一边在笔记本上记录，一个多小时后，汇报完毕，陆渐红的心头泛起一丝无奈，如果只听汇报，俊岭的经济发展无疑是一片欣欣向荣的局面，虽然强调实事求是，但还是可见汇报的水份之在。

诸明松道：“现在进行会议的第二项议程，由市委常委、常务副市长黎达友同志简单汇报一下全市的经济情况。……”

黎达友汇报得很简练也很扼要，直接点出了制约俊岭经济发展的因素，陆渐红暗暗点头，黎达友的分析一针见血，很是中肯。

在汇报中，黎达友提到了可持续发展这一点，汇报了凹土项目的实施进度。陆渐红听在耳中，大有远水难解近渴之感，凹土项目虽然已经成功实施，但目前还处于探索阶段，在当前严峻的形势之下，把重点放在这个项目上，显然并不明智，俊岭目前最大的资源就是凹土，形成产业规模化尚需时日，要想扭转俊岭落后的局面，需要另辟捷径啊。

汇报完毕，诸明松道：“下面进行会议的第三项议程，请陆市长作重要讲话，大家欢迎。”

一阵热烈的掌声之后，陆渐红轻轻拍了拍话筒，道：“在讲话之前，我说两件与会议内容无关又有关的事情。第一件事是参会的态度问题。”

陆渐红扬了扬手中的会议通知，道：“市委市政府召开这个会议，既重要又必要，会议通知上也明确地注明了参会人员，然后这个会居然还有人缺席，有的部门还让人来代开。我就想问一下那些缺席和代开的人员，你们是什么态度？尤其是那些代开会的人员，你们能代表你们的负责人吗？我看那些让人代开会的负责人以后也不用再继续负责了。”

陆渐红的声音严厉了起来：“第二件事，是会场的纪律问题。刚刚在开会的时候，有不少人的手机叮叮作响，有的还无视会场纪律跟到外面去接电话，什么电话这么重要？这些同志的态度有严重问题。会后由纪委李书记牵头，发一个通报，对于缺席和代开会的进行诫勉谈话，写深刻的检查，并将此次参会情况记录在案，作为今年各地各单位机关效能建设考评依据。”

陆渐红的严厉让与会的同志充分感觉到市长的强势并非只是传言，有的人却幸灾乐祸起来，这些缺席和代开会的明显政治敏感性不够啊，这不是顶风作案吗？

“现在言归正传。今年一至四月份，全市上下紧紧围绕振兴俊岭老工业基地这项核心任务，以经济结构调整和产业转型升级为工作主线，不断加强经济运行调度，持续强化有效投入，大力发展主导产业，加快培育接续产业，呈现出‘发展速度进一步加快、产业结构进一步优化、运行质量进一步提升、发展后劲进一步增强’等特点，可虽然我市经济持续回升向好趋势明显，但同省内其他地区相比，我市在争先进位方面尚有不足，具体表现为大型项目数量不多、外资引进速度不快、服务业比重仍然偏低、节能减排压力较大等矛盾和问题，对于这些问题，必须引起高度重视并采取有力措施努力加以解决。”

陆渐红停顿了一下，道：“当前国内外经济形势仍然十分复杂，要高度重视宏观经济形势变化和国家近期出台的一系列调控政策将给我市经济发展带来的影响，紧密结合我市发展实际，围绕全年目标进一步细化任务、强化责任，以更加有效的措施组织开展好下半年的各项工作，全力保持经济持续快速增长的良好势头。下面，就我市的工业经济工作提五点要求。”

“一要深入开展争先进位活动。各地各部门要真正把争先进位的意识转化为争先进位的具体行动，把争先进位的总体目标量化为每一项明确的赶超任务、细化为具体的推进措施。要对照年初确定的目标、任务和重点，对前四个月的工作完成情况认真组织一次‘回头看’。

二要加强经济运行调度指导。一方面，要加大经济运行调度力度，进一步健全完善重点工业企业、重点成长型企业、重点商贸企业、重点房地产企业、农业龙头企业的调度制度。另一方面，要强化分类指导，对经济开发区要加大产业结构调整的力度，大力推进企业集群发展；对各县（市）、区要坚持以新型工业化为主导，做大做强特色明显、竞争力和带动力较强的优势产业；对主城区要以加快服务业和新兴产业发展为首要任务，统筹抓好传统服务业和新兴服务业、生产性服务业发展。

三要加快推动产业转型升级。在保持经济较快增长的同时，要把产业结构调整摆上更加突出的位置，坚持调高调优调强的基本取向，重点提高新兴产业、高效规模农业和服务业‘三个占比’。

四要努力扩大三大需求。充分发挥投资、消费和出口的联动作用，千方百计拓展需求空间，强化对经济增长的带动能力，着力增强经济发展的动力和活力。

五要狠抓节能减排、土地管理和安全生产工作。各地各部门务必进一步增强责任感和紧迫感，采取有针对性的措施，严把能耗增长关，加快淘汰落后产能，全力以赴抓好国家环保模范城创建工作，强化土地节约集约利用；要针对汛期特点，扎实做好安全生产工作，力争通过全市上下的共同努力，合力推动我市经济社会发展再上新台阶。”

第0736章气势

“同志们，招商引资工作是全国的一大主旋律，我们要时刻紧绷这根弦，牢记招商引资。不少同志说，在全国的大形势下，招商引资难上加难，其他地区的政策优惠、地理位置优越等等客观原因，我也知道目前招商的难度，采取什么样的方式才能收到事半功倍的效果，确实是新形势下我们应该研究和探讨的。其实问题就是解决‘桥’和‘船’的问题。近几年来，我市在招商引资过程中也探索了不少好的途径，如充分利用人缘、地缘、亲缘、血缘关系的以情招商；动员已在我市投资兴业的老板，引荐新的投资者滚动发展的以商招商；对客商说到做到，表里如一的以诚招商；委托在外务工和工作人员捕捉信息，回报家乡的委托招商；到沿海经济发达地区对口挂职锻炼、帮助工作的阵地招商；优化环境，营造一种‘招商、敬商、亲商、富商、安商’的环境招商等，都取得了明显成效，并涌现出了许多不怕‘千辛万苦、千难万险、千辛万苦、千言万语、千山万水’的感人事迹。这些都值得发扬和肯定。”

陆渐红一连用了几个排比句，加强了气势，道：“下面我再从另外一个角度就招商引资方法问题讲几个方面。招商引资作为组织经济工作的手段，必须选准动作载体。纵观一些地方招商引资的成功经验，无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体，通过载体，给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。运作载体实质上是建立在优势资源、优势产业的定位、挖掘、培育和张扬上。有这些产业支撑，八方来客就有可看、可观、可谈的客观物质条件。所以说，我们选择运作载体的时候，应建立在对我们优势资源，名牌产品的挖掘，宣传上。善用优势，立足‘卖’点，这样才能用较少的成本取得较大的收益。比如说，黎市长所提到了凹土项目，就是立足于俊岭得天独厚的凹土资源，可以围绕这个项目形成自己的特色产业、规模产业、连锁产业，这是一个长期的产业、可持续的产业。各县区也要根据自己的实际情况，选准亮点和特点，进行有的放矢的招商引资工作。”

陆渐红接着道：“项目的运作就是项目的选定、推介、鉴定、投资、竣工、管理等一系列过程。在项目的市场化运作上要踏踏实实，不张扬，不能图大。如果贪大，求虚名，三五年过后大的没引来，小的没抓住，就会影响人们的积极性。但是，目前在项目运作上，确确实实一些单位战略规划上的短视与轻率，缺乏实力支撑的‘做大’情绪，往往使项目不能成为引领开放，促进发展的龙头。

就我市而言，在今后的项目开发上，要重点解决好三大问题：

第一，政府要加强对项目的规划指导，建好项目库，做到‘在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批’。筛选项目必须符合国家产业政策，必须有广阔的市场前景，必须依托资源优势，使项目引进与开发优势资源相结合，与拉长产业链条相结合。不能为了应付而拉夫凑数，不能脱离实际而盲目上项目，不能为了‘政绩’而成为面子工程和面子项目。市重点项目督查办要认真地负起责任来，对于那些包装、虚假的项目，要有一双‘火眼金睛’和一对李魁的‘大板斧’。

第二，对项目要进行分类包装，搞好市场化运作。现在，咱们出去招商用的还是招商引资手册，但先进地方的境外招商活动，都是以制作精美的国际通行的‘商业计划书’和光盘代替了过去的招商项目手册。商业计划书它不同于写给政府看的可行性报告，而且直接写给投资人看的。现在制约招商引资的瓶颈在哪里？我认为就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通，投资者不了解创业者，创业者打动不了投资者。所以，在‘两个转移’即国际资本向周边转移东部沿海发达地区向中西部转移的大好时机，我们在项目、资金的引进上要解放思想，放宽视野，按照国际通行规划，对项目进行全方位的包装。外商在洽谈项目的时候，不仅看你项目本身如何，还着重你的设备、生产、成本、营销等，所以要从生产设备，生产工艺、成本、消费、营销、竞争对手等进行全方位、系统性阐释，让投资者感到‘把钱投到这个项目，肯定能赚钱’，使项目引进开发由‘我要他来’到‘他要来’。

第三，要建好项目督查台帐，落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效，对可行性项目扭死不放，不达目的誓不罢休，雷厉风行，‘引’则必成。”

陆渐红一口气说了不少内容，让与会者尤其是县区的一二把手的眼睛为之一亮，这个内容说得并不枯燥，而是实实在在行之有效的东西，均觉此行大有收益，与往年会议上的空话大相径庭，不由都凝神细听，手中的笔刷刷地记个不停，有的更是开了手机的录音功能。

“在招商的主体问题上，我认为要实现两个转变：一是招商工作的主体是企业，而不是政府。当前，要改变招商引资的被动局面，千方百计把企业推向利用外资的主战场，使之在招商引资活动中变配角为主角，变被动为主动，有目的、有计划、有准备地参加招商活动。怎样才能使企业成为招商主体？就是对企业进行改制，变成股份企业，使企业彻底从政府的怀抱走出来。现在企业出去引资，外商首先问的是私有还是国有，是国有就免谈，因为人家知道‘公’鬼难缠。”

第0737章会风

“二是实现‘大众’招商向专业化招商转变。招商队伍专业化，是提高引资质量的关键所在，是招商引资工作逐步走向规范化、程序化、组织化和市场化的必由之路。各单位都应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成招商小分队，专门从事招商引资活动，他们应具有独立的决策权，内部有一整套严格的操作规则和信息网络；这样的小分队具有综合性，多功能的作用，开展工作比较灵活、机动。有的人说遍地撒网重点培养，这在一定程度上是有效的，但是对目前日新月异的招商局面来说，已经不符合形势的发展需要。胡子眉毛一把抓的时代已经一去不复返，所以成立一支专业的招商队伍尤为关键。”

说到这里，陆渐红微微停顿了一下，见主席台上的黎达友和诸明松都是一脸严肃，认真倾听，才道：“最后我谈谈招商环境的问题。现在，‘营造小环境，实现大开发’、‘以优美的环境吸引人，以优越的条件留住人，以优惠的政策发展人’、‘栽下梧桐树，引来金凤凰’等等，只要我们翻开报刊杂志，到处都能看到各地招商引的优惠政策，各地都在打环境牌，都在积极营造一种环境经济。我认为，目前在我市还没有真正形成‘投资者是上帝，引资者是功臣’的工作理论，还没有真正形成‘项目至上，客户至尊’的服务理念，还没有真正形成‘诚实可信，服务到位’的信用理念。鲁迅先生曾说，‘仓促迈步，是要摔跤的，而能迈大步却走碎步，是过于保守的’。所以说，创优环境，应把软、硬环境都做好。近一段时间以来，俊岭各方面的问题暴露得很突出，有治安问题，有城市环境的问题，也有各行业比如出租车市场暴露出来的问题，某些县区甚至还有黑店、路霸等现象，这些都不利于我们的招商引资事业，这种环境又怎么能引来客商？即便是引来了，恐怕也会被吓走，更可怕的是会产生恶性循环，常言道，好事不出门，坏事传千里，长此以往，俊岭的恶名将会是一个难以摆脱的沉重包袱。所以同志们在回去之后，要把社会环境的