北美1776-第29部分

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“砰砰砰！”李康柏重重的连敲三下木制酒杯，才让那些激动的面红耳赤，准备分钱的人安静下来。

“对不起诸位。这笔钱属于匹兹堡镇，而不是属于匹兹堡镇的某些人，所以它不会被分配到那个人头上。”

“匹兹堡不就是我们的吗？”

“那你认为匹兹堡是不是那些新移民的？谁又能保证分配的公平？”康柏冷冷看向还敢还嘴的人。“如果这笔钱没法合理的使用，我宁愿把他还给宾夕法尼亚议会。”

康柏当了几个月的大陆会议代表，言行间已经带了一点上位者的威严。这些人全都是“没文化没见识”的普通农民，本来和康柏等衣冠楚楚的士绅坐一块，就有点拘束，刚才也实在是被钱给吸引了，现在康柏这句重话一说完，这些所谓“议员”立时又重新意识到了双方的身份差距，马上乖乖的退却，不敢再起哄。让康柏心中暗暗感慨，难怪民主制度中经常强调受过教育的有产者，这些人没财产没教育的人，受时代影响，果然不是天生的民主人士，习惯的奴性，让他们非常乐于接受统治，就算生性彪悍野蛮的西部北美人也不例外。

“大家放心。我已经为如何使用这笔钱想好方法，那就是用在匹兹堡镇的公共建设上，像修建桥梁呀、学校、驿站这些。当然还少不了我们这些高贵议员们开会所用的议会大楼。而诸位唯一需要做的事情，就是履行议员的职责，监督这些工程的建设，防止这些钱在使用的时候，被落入到某些个人手中。”

“噢……”底下那些人有点低声抱怨，很多人脸上马上又重新露出了不耐烦的神色。

李康柏对于这些人心态非常了解，他们对于自己的议员责任，根本不了解，上次开议会那么热情，那纯粹是感觉好玩，并不是认识到了自己的责任和义务。现在匹兹堡正在大开发中，每个人都有忙不过来的活计，这笔钱又分不到自己手上，哪里还愿意再待在这儿来消磨时间。

“为了不耽误大家的工作，我和镇长他们商量后，决定这次要对我们三个（镇长、议长、自卫军指挥官）正式官员外增加薪水外，还考虑给在座的议员们，发出席议会的补贴，每人每小时十便士。反正小镇有钱了，大家都应该得利吗！”李康柏笑着说道。

“哈哈哈！好！”大家齐声响应。

十便士的小时工资已经不低了，这些人平常辛苦劳作一天，最多也就只有几先令的收入。现在听到只要坐在酒馆说说话，起起哄，就能拿和辛苦工作一样的钱，他们哪里能不高兴。

“真的吗？尊敬的小约克阁下，你真的要给我们发钱？”

“小约克阁下，二十四小时是两百四十便士，那我们不是每天都能拿一英镑的钱？”

这些人就算被康巴挂上了议员的名号，但他们本质仍旧是无知的普通农民和浅薄的无产工人，在他们受到共产主义和社会主义熏陶前，他们对于金钱的在意，远超过对于责任的理解。而偏偏康柏在这方面是个很实在的人，并没有给这些人讲共产主义和社会主义，所以这些人之能保持现在的见识，在以后慢慢被淘汰出议会。

“砰砰……”李康柏无奈的敲了敲酒杯。“诸位，每天开几小时的会，我们就发多少钱的工资，不是一天就发多少。”

“那我们一直待在酒馆里，不就每天可以拿一英镑了吗！”

“哈哈哈……”

大多数人还是有点常识的，在康柏重复了一遍后，就已经了解他的意思，少数几个不畏惧李康柏的还开起了玩笑。

“呵呵！如果我们要一整天的时间开会处理议案，那我们的匹兹堡估计也就不再是一个普通的小镇的。”康柏也没和这些家伙较真。

他把派瑞克他们的议案提出来大家讨论，并不真的是想让大家行使议会的权力，仅仅是让这些人知道有那么一回事，希望他们监督派瑞克等人用钱，不让钱被个人贪污的太多。

在北美已经生活了好几个月，他早已经知道此时的北美，远不是二十一世纪的美国，就算现代的美国社会，贪污受贿都还是非常常见的事情，更不要说这个时代的北美了。那些费城议会的议员们，就差光天化日之下接受贿赂了。就算大陆会议代表，接受那些富豪的捐赠，其实也是变相的受贿。

李康柏知道凭他一个人，根本无法和这个时代的习惯作对，何况他自己也喜欢接受别人的“心意”，根本没想过让杜绝贪污。在匹兹堡这样做，是因为随着身份的该变，他已经将匹兹堡看成是他一个人的后花园了，不希望这个花园中的土，在还没有种出的鲜花的时候，就已经污染的一塌糊涂。

让这些所谓的“议员”监督，并不能杜绝贪污，当因为声明了那笔钱是大家的，别人都在看着，至少会让贪污的人不敢做的过于明显，那样贪污的实际数额，就会下降很多。不过他同样知道，仅仅有监督还不够，最关键的是制衡，所以在赢得了这些“议员”的同意后，康柏马上又提出了一个对某个人具有“爆炸性”的体验。

“先生们！考虑我们的小镇越来越大，我觉得我们应该给我们的镇政府增设几个新职务了，也给这些人发政府薪水，大家觉得怎么样呀？”

“好呀……”

“可以……”

刚刚知道自己能得到薪水的“议员”们，此时对于任何一个可能增加自己薪水的提议都很支持。就算他们内心已经觉得自己不可能担任新增加的几个职务，但还是抱着一种憧憬，对这个提议表态支持。

“不！不！等一下，约克！等一下，诸位。”派瑞克镇长马上站起来舞动双手。

等到下面的“议员”稍微安静一点，马上两三步来到康柏身边，在他耳边悄声急问道：“约克，这是怎么回事，你之前怎么没跟我提过？”

“哦！你是说增加新职务吧？呵呵！我是想给你一个惊喜呀。你不是说小镇人口增多了，增加了很多事情，也让你非常忙么？”康柏非常温和的说道。

但话中并没有任何一丝因为派瑞克，而准备改变自己决定的意思。

“我……”派瑞克哑然。

“呵呵！放心，派瑞克，你仍旧还是我们匹兹堡的镇长。这次只是增加几个新职务，专门负责特定事务，不必让镇民一有事情就直接找上你，而且这次的新官职你也有份。”康柏继续鼓动。

虽然已经准备对这个镇长削权了，但他的意见还是必须考虑的。

第五十五节　一次小小角力

派瑞克面上神色变幻不停，不过内心却非常清楚，如果在这事没有说出来之前，自己还有可能通过谈判让康柏取消计划，但现在都已经对这些“议员”说了，必然不可能再收回，最多只能稍微挽回一点自己的利益了。

其实他自己也早有这方面的计划，随着匹兹堡的发展，所需要的官员肯定会增加，他现在也确实已经有点忙不过来。不过他计划中，这些新的官员，应该是自己来安排，而不是由康柏来提出，更不是交由这个闹剧一样的议会来处理。

不过现在事实是康柏先下手为强，已经先提出来了，而自己的反对意见理由不充分，又并不被对方接受。有心想说“我不允许”，但看看那些明显站在康柏这一边的“议员”，又看看站在康柏身后的阿拉密斯、莫尔顿等人，再看自己空荡荡的身后，派瑞克估量了一番，还是决定妥协。

“好吧，你说说怎么改革，是什么新官职我也有份？希望我付出的，不要比我收获的多太多。”

康柏非常满意派瑞克的妥协，微笑着说道：

“你放心，其实新增加的官员，大部分也属于你的管理范围，算是你的手下。我就是看现在整个小镇，才三个正式官员，不可能进行有效的管理，才有改革的想法。现在我还好一点，你和阿拉密斯，却真的已经忙不过来了，必须增加新的官员。至于增加的职务，也就是法官、警长、公证员、税务官这四个。我的意思是，由你这个镇长兼任法官，新增的税务官和警长也向你负责，你觉得怎么样？”

“法官？”派瑞克咧了下嘴。

此时北美的法官只有特别大的城市才有，一般的小镇，基本上是由警长和公证员分理法官的部分职责，现在既有警长和公证员，又有自己这个法官，恐怕当着也不舒服。不过康柏既然将最重要的税务官和警长仍旧置于自己的管理之下，那到也不是非常大的分权。

“恩！”康柏继续说道：“匹兹堡现在正在高速发展，各种案件肯定会很多，设立法庭和法官处理这些案件非常有必要，为了法庭判决的公证性，具体的判决可以由陪审团作出，而陪审员则从匹兹堡的有产者男性中选出。”

匹兹堡可没几个真正懂法律的人，所有的审判，也只能看大众意见，以少数服从多数来判决了。

“好！但是官员的人选，应该由我选择！”派瑞克几乎是在康柏一说完，就答应了下来。

不过他提出的附带要求，却根本不会被康柏接受。

“不行，他们平常受你的管辖，提名权不能再交给你，我的意思还是让他们自己申请，然后由议会批准的好。”

这才是改革的关键。

如果官员的提名权归了派瑞克，那这个小镇到真要被他分走一半了。要不是因为自己提名实在不合适，康柏本来还想自己提名官员人选呢。

“自愿报名？那将来他们不听我的命令怎么办？我可以解除他们的职务吗？”派瑞克也不相让。

“不听命令，这个当然要看什么样的命令了。我们在议会设立新职务的时候，就会明确规定新官职的权力和责任，还有和你的隶属关系，属于该官职权责范围之内的，你不能干涉，属于你权责范围的，如果他不听，你可以提请议会罢免掉他的职务。”

要是可以随意解除，就算本来是自己的人，为了官位考虑，也有可能投靠派瑞克，康柏当然不会答应。

“这还不是分我权？”派瑞克有点懊恼。

“不！我已经说过了，那是减轻你的工作。现在你的工作，可以通过属下官员来实现，而你的权力和责任，仍旧会得到我们议会的确认。”康柏肯定的说道。

正常的民主制度也就是这样，自己只不过是把他的提名权也给剥夺罢了，派瑞克实际的镇长权力并没有伤害。只不过这下镇长变成从属于自己罢了！康柏心中偷笑。

这个时候的北美根本没有三权分立，互相制约的制度，镇长权力普遍还很大，派瑞克当然有点没法接受康柏的提议。不过他这么些日子的镇长可不是白当的，手下当然也有一帮拥护者，就算现在康柏和他的支持者看起来占优势，但只要自己还是镇长，就肯定能培养出一批有实力的亲信来。衡量再三之后，还是答应了康柏的提议。

提出设立新官职的提案很快得到“议会”通过，而新官职则是由康柏和派瑞克两人各自鼓动自己的亲信参选。

最后的议会表决也还算是比较成功的，设立了新的税务官，由李家族的格林斯潘担任；新的公证员，由老民兵谢尔曼担任；自卫军指挥官阿拉密斯，顺利得以兼任小镇的警长；而镇长派瑞克，将会兼任法官。

派瑞克除了康柏答应让给他的法官职务，其他每个职务都提了人选，其中提名酒馆老板斯宾塞担任税务官，还和格林斯潘形成了激烈竞争，不过最终还是以不敌康柏的强大支持失败。

对派瑞克来说，真正最关键的是，康柏让议会对每个职务的权力和责任都作了明确的规定，派瑞克和那些新的官员必须遵照规定来行使权力。这么一来，派瑞克的权力就受到很多限制，如果他不能处理好和手下那些人的关系，致使这些手下不配合工作，那他就只能名义上辖制着这些人，真正权力只剩法官和镇长签名权。不过要是他和手下人的关系好，那他的权力和威严就不会受到丝毫影响。

同时由于匹兹堡小镇先在财政宽裕，“议会”还决定对康柏、派瑞克以及阿拉密斯三人，每个月的工资增加五英镑，而几个新职务，每月的薪水却只有原来阿拉密斯的水平，等到表现好了再加。不过几个新人都算是康柏的亲信，他使用他们的目的，就是分一部分派瑞克的权力，同时也是为了镇政府的廉洁，他们的报酬，他准备自己出钱补贴。

处理完了这些事务，又选了一个拨款委员会，由五个“议员”组成，专门负责相关拨款，而康柏这个议长有一票否决权。

随后拨款委员会马上正式运作，除了派瑞克提出的几项镇政府拨款案外，还审理了士绅们提出的议案。其实主要就是新修一些建筑，数量比较多，光是修建在浅水段的桥梁就有三座，其他的诸如镇政厅兼议会大楼、警局兼兵营、学校、驿站，很多更是只能制定计划，根本没有多余的人手和材料马上开工。

李康柏最后统计了一下，这些工程加上官员的薪水和其他设备军火支出，预算甚至都还不到一万英镑。这个时候北美的英镑实在是太值钱了，最不值钱的反而是劳动力。

处理完了公事，李康柏在格林斯潘的陪同下，带着阿拉密斯、莫尔顿等人，回到了自己在匹兹堡镇的家，匹兹堡交易中心。

本来家中准备迎接康柏回来的人有很多，但因为忙于处理共事，加上康柏也不想在自己家中搞形式主义，所以此时家中并没有特别的应接人员，甚至连那几位工作主管，都还在自己的工作间忙活。

而一进交易中心，康柏就感觉到了小镇人口增加带来的变化。

原来这个家说是交易中心，但是一整天没人上门也属正常，现在小镇有了一两千人，店里的人就多了。康柏进来的时候天色已晚，正好是晚餐前的时段，交易中心中进进出出的，都是买面包的人。

“格林斯潘，你把这个交易中心经营的真不错！”康柏满意的赞扬了一下格林斯潘。

“爵士，您过奖了。没有经过你的同意，我擅自在原来的粮食和面粉经营之外，增加了卖面包和其他熟食的业务，还要请你原谅呢。”格林斯潘一点也不骄傲。

“没事，我让你全权经营交易中心，这完全在我给你的权力范围内。”康柏摇摇头表示不介意。

进来买面包的都是男人，因为迁移来匹兹堡的人，主要就是工人，而且是贫穷的工人，这些人家里绝大部分没有女人，又基本不大可能自己负责家务，当然需要来买面包了。格林斯潘在单纯的卖原粮和面粉之外，增加了卖面包等成品，确实是一个聪明的主意。

第五十六节　产业的第一步

“格林斯潘，快给我说说冶铁坊的进展。我看你们已经修了好几个大烟囱，还每一个都在冒烟，应该有比较大进展了吧？”康柏刚一坐下，就急切向格里斯潘发话。

自从在镇外看到那几个烟囱后，他已经憋着准备询问了一整天了。

“阁下，您猜的一点没错，我们不但取得了进展，还超额完成了你交给我的任务。就在前天，我们已经能够从坩锅中冶炼出钢了。”格林斯潘欠身向康柏汇报。

“已经能直接冶炼钢铁了？这么怎么可能，你们又没有人指导，怎么可能会这么快就做到？”李康柏嘴上问着，面上却已经带了开心的笑容。

本来以为只是开始生产生铁铸件，最多开始大规模生产熟铁就算好了，哪想到竟然远超自己的期望。看来那些高烟囱就是用在炼钢上的呀。

“一切都是按照您的安排进行，你介绍来的很多钢铁工人和煤矿工人，对于炼钢和挖煤各方面都很在行，再加上还有几个从费城搬过来的其他工程技术工人被我们招募，他们很快就按照你的指标完成了任务。甚至还造了一个水车带动的粉碎生铁用的锻锤，现在正在试运行，