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北美1776-第121部分
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重任。
虽然经过康柏的参与,设立了中央银行,税务总局等机构,加强了大陆会议的权利,已经很有了点政府的样子,但离康柏等财团领袖的要求,还差得很远。所以他在报刊上的很多文章,提出建立一个真正国家,立刻引来了北方的财团领袖支持,包括亚当斯领导的联邦派息,也纷纷发文章呼应康柏的文章。
成立一个职能政府,推选出正式的职能部门负责人,已经被康柏的行动,比历史早好几年提上了日程。
一七七八年年通过的《邦联条例》,存在明显的草创性和过渡性,在许多原则问题上是含糊其辞甚至含混不清的。其中最严重的问题是,所谓“美利坚合众国”,究竟是独立主权国家的结盟,还是高度自治区的联合?也就是说,它是一个主权国家,还是十三个主权国家的联合体?
邦联不是国联,也不是联邦。也就是说,在邦联制度下,那些联合起来的State具有“半国家”性质的“邦”。《邦联条例》明确规定,这些“邦”保留自己的主权、自由、独立、领域与权利,除非他们同意将这些权力和权利部分授予邦联。
这样的国家形式,即便成立一个政府,也完全没有多少能力。所
建国问题。重新被提上日常。
在康柏离开期间。大陆会议最主要的议题,就是杰弗逊率领民主派系和亚当斯领导联邦派系,针对是不是要表决联邦建国。进行的强烈争论了。
邦联和联邦在争论中的时候,还有一个提议也很响亮。虽然支持人很少,但确实吸引了很多人的注意,那就是有人提议应该成立王国。这个提议本身,过于脱离独立战争领导阶层的政治主张,所以并没有被正式讨论。但关于国王由谁担任的问题。作为一个暧昧的选项,却着实热闹了好一阵子,出现大量的“劝进”活动。不外乎一些政治投机者,眼看美国独立战争即将胜利,决定追捧某些人当国王,自己也当个拥立功臣。
还好这次战争,因为康柏在军事上干预,让华盛顿的决定性影响力。并没有出现。而其他人物,功绩也基本上非常平均。没人在战后的美国,拥有绝对影响力。在这样的情况下,那些人想拥立出一个“国王”。也基本不大可能。
不过任何时候,任何方。都不缺乏政治野心家。就有人公然提议,可以效仿神圣罗马帝国的选帝制,封分诸候国,让独立战争中的功臣,当各个候国的领主,然后由这些“选王侯”选举出正式的国王。
这样提议,在神圣罗马帝国已经没落的年代还要提出来,自然是只能被人嘲笑的。至少那些被拥立的对象,没有一个敢说确实应该“选”一个国王出来。看到那些拥立他们当国王、当领主信件,全都是直接销扔掉了事,根本不作任何考虑。
反到是康柏看到这个提议后,暗暗乍舌,其实这还是自己心目中最想要的制度呢。嘿嘿,当领主,选国王,那才是典型西方中世纪生活,可惜现在已经过了中世纪,确实不符合时代发展要求,要不然自己肯定全力支持这种制度。
这次联邦建国争论中,领导者虽然是杰弗逊和亚当斯,但是参与者却不局限于他们双方,甚至两个派系中的成员,在这件事情上的立场也不全一致。有的民主派系成员,就主张联邦建国,也有的联邦派系成员,觉得可以维持现在的邦联结构。
在康柏离开费城的一个多月时间里,已经进行了几次大的辩论。亚当斯甚至还在大陆会议提案,要求十三个州马上选出七十四名制宪会议代表,来费城参加联邦制宪会议,尽快制定一部国家法律。虽然还在讨论制宪代表的选举办法等等进行讨论,但通过也就是时间问题而已。
制定宪法,这是《独立宣言》发表后,就早有被大家期待的事情。
毕竟不管是松散的邦联,还是统一的联邦,都必须具有一部正规的宪法。《独立宣言》和《邦联条例》,都不是正规的宪法文件。制宪然后立国,这是基本程序,但因为独立战争是被动爆发,所以还没来得及开制宪会议,就进入了战争中。而在战争中,也没时间慢慢选举制宪代表,来召开制宪会议,所以只能先简单的出一个《独立宣言》,来表示已经立国了。正式的宪法,却一直拖着。现在好不容易把英国人从美国赶了出去,当然应该正式立宪了。亚当斯的提议,符合各派共同的心声。
在康柏抵达费城前,各方就已经对召开制宪会议,达成了一致。包括康柏的财团利益派系,就是由莫里斯代表康柏,表示同意这个提议。康柏抵达后,刚刚赶上正式表决。对此没有疑问的康柏,也投了赞成票。
但在会后,康柏却拉住莫里斯,表达了他对这个制宪会议程序的不满。
“莫里斯,你怎么这么同意这么急着召开制宪会议了,这个代表自由选举的办法,根本不可能让制宪会议顺利召开呀。”
“怎么会呢?”莫里斯对康柏的责怪非常不解。“这和大陆会议的选举组成程序一样,应该也是一呼百应,马上就能召开。而且现在大陆会议代表差不多都投了赞成票,又怎么会转头就阻碍制宪会议呢?”
“唉!你想想,现在反对联邦的,有哪些人,要是哪个州的主要人事都反对成立联邦政府,他们在选举制宪会议代表的时候不配合,选举迟迟不能进行,那我们的制宪会议什么时候才能召开?”康柏开始抱怨。
他最急着想成立联邦,然后通过广阔的市场,来销售自己的产品和取得原材料。但实际上,也有很多人不想马上召开制宪会议,以及制定宪法。
“呵呵!反对成立联邦政府的人是不少,但一切问题我们可以放到制宪会议的时候,在会场中慢慢讨论。争论可能会让会议持续上很长时间,但会议召开本身应该不会受到影响。”莫里斯摇了摇头,不赞同康柏的猜测。
“问题是对于宪法制定过程中,国会如何设置如何组建的争议。现在席位如何分配如何安排,有两种截然相反的意见。以及大州为主的代表,坚持民主原则,主张实行两院制,其中第一院(众议院)议员由选民选出,第二院(参议院)议员由第一院议员选出,两院席位都按各邦人口比例分配。但那些弱小州的人则坚持共和原则,主张实行一院制,席位按邦分配,每邦一票表决权。现在大州影响力巨大,这样的争议下,可能会以强势通过自己的方案,弱小州怕参加了制宪会议,反而会让自己陷入被其他人口大州支配的局面,他们怎么可能坦诚支持。”康柏忧虑道。
第一百九十五节 都想组建政党
柏知道,历史上的制宪会会议从召开之前开始,一直出笼,就一直磕磕碰碰,非常艰苦,过程比挤牙膏要难上一百倍。
一七七六年,新罕布什尔率先通过了自己的宪法,建立了自己“主权、自由、独立”的政府,其他北美英属殖民则在两年间纷纷效法。对于那些弱小的州来说,《独立宣言》宣布“这些联合殖民从此成为而且理应成为自由独立之邦”后,一切就大功告成了。如果制宪会议是分享权利,那还可以参加,但如果是谁再控制她,那想也不要想。对于按照人口分配权力这个提议后面隐藏的目的,他们看的清清楚楚,绝对不会同意其他州用人口优势,来获得管理他们的权益。
莫里斯对于康柏这样的担心,并不放在心上,只是表示自己可以向那些弱小州的代表,保证自己不会同意大州强迫通过,让他们可以安心来参加制宪会议。而且这事情提议的是亚当斯,推动的是杰弗逊,他们这几个联邦和邦联的主要倡议者,都急着想召开制宪会议,肯定会不遗余力的推动各州尽快选出制宪会议代表,让康柏完全不必担心。
随即又笑着说起了其他话题:
“约克,还有一件涉及我们派系自身的事情,必须尽快作出决定,不然就要被别人抢在前头了。”
“是么事情?”康柏问道。
对莫里斯不在意制宪会议准备,他也无可奈何。只能自己努力去推动,让被那些代表拖延的时间。尽可能的缩短了。
“就是正式组建党派!”莫里斯慎重说道。“这次那个沙弥尔·亚当斯不知道怎么回事,一直在鼓动杰弗逊和其他派系成员成立正式党派,而支持他这个提议的人还很多。现在都已经在讨论党派名称是用共和党好。还是用民主党好。估计用不了多久,他们就会正式宣布成立党派了!”
康柏一愕,这民主派系动手还真快呀。不过历史上杰弗逊领导的党派,仅仅是他一个人单独推动,就顺利成立了,现在还有一个沙弥尔这个家伙在后面推。会快一点也可以理解。
只是他和莫里斯都没有想到,这个沙弥尔·亚当斯,这么积极的推动组建正式政党,还是拜康柏所赐。上次康柏给他的刺激,让他觉悟到了一个政党的作用,才在这方面不遗余力的推动。
“呵呵!他们想先成立政党,就让他们先成立吧。我这次去南方几州劳军的时候,已经吸纳了不少有潜力新成员。准备北上的时候,再在北方那些工商业比较发达的州,吸引更多的成员。我们需要的,是一个强大的政党。等我吸收了那些北方的工商产业人士加入派系,回来就可以讨论是不是成立正式政党的问题了。”
康柏并不急。他瞄准目标是国会和政府首脑,只要在这两次正式选举之前成立了政党就行。
“如果他们在费城率先成立政党,在大陆会议和费城民间的影响力肯定会增加,那会让他们的实力急速膨胀,对我们今后的发展非常不利。”莫里斯不担心制宪会议,却非常担心自己派系利益。
“不是还有约翰·亚当斯的联邦党人派系吗,他们应该也有动作吧?”
“呵呵!当然,我们派系实力,在高层和杰弗逊的民主派系差不多,在基层绝对保持着第一的优势。而亚当斯的联邦党人派系,却在各方面都不占优势,如果不是正式成立政党关系重大,他恐怕都会抢在杰弗逊他们之前成立,现在却只是忙着在各方面和杰弗逊他们较劲,也在内部商讨要不要正式组建政党。”莫里斯笑了起来。
“那我需要抓紧时间去一趟北方,把北方的各军巡视完,顺便把各州优秀的政治人物,尽可能的拉入财团利益派系。到时候我们十三个州的成员,共同宣布成立政党,那无论声势和实力,都将远超杰弗逊和亚当斯他们。到是那个政党名称,莫里斯,你最好先和杰弗逊他们打个招呼,我想共和党这个名称,应该更符合我们派系的政治理念,而他们的民主派系,自然是民主党这个名称比较好了!”康柏笑了笑。
反正杰弗逊领导创建的那个政党,最后名称也还是民主党,这次自己干脆帮他们一步到位的改了吧。
“共和党?不错,不错,这个名称确实符合我们这个财团利益派系的理念。”莫里斯对于这个党派名称很满意。
历史上美国的共和民主两党对立,是在南北战争前后开始形成的,不过两党那种对立的政治观念,一直都在随着社会主要矛盾的改变而改变。就像南北战争时民主党主张和南方妥协,共和党的林肯主张解放奴隶,开始形成比较对立的党派理念;一战二战前后,又变成共和党站在大财团一边,而民主党则站在中低产阶级这一边,算是真正符合了康柏现在这个派系的情况;到了二十一世纪初,又很难说具体站在哪一阶级,主要矛盾反而是变成反对伊战和支持伊战了。
十八世纪流行的党派概念,主要也(;文;)就是民(;人;)主和共(;书;)和两种(;屋;)观念,并没有具体的党派理念,其实就算康柏说自己的党符合“民主”这个理念,应该取名叫民主党,莫里斯也会觉得合适。现在党派间真正算得上的观念冲突,也就是主张联邦集权和反对联邦集权,但反联邦的观念,在联邦成立后,就立刻烟消云散,基本不复存在。
“如果你觉得可以的话,那我们也可以先内部酝酿一下,组建党派的事情。”康柏向莫里斯提议
“当然!这本来就是我想向你建议的,我都已经和汉密尔顿、沙利文呢将军他们。以及其他几个主要派系成员商量过了。准备先由我们几个核心成员商量一下具体安排,再来宣布成立政党呢。”莫里斯笑道。
“好的,刚好这次制宪会议的事情。也需要再好好商量一下,今晚叫大家都到我那儿去聚一聚吧。”康柏也点头答应。
两人随即一起走出独立宫。
而拿着大陆会议信笺,准备骑马赶赴各州,传达大陆会议让各州选举制宪会议代表使者,也快步离开了独立宫,奔赴各州。
康柏回到城堡后。马上让汤姆等人准备晚上开派系核心成员会议的事情,去采购点心、美酒和烟草等等,而康柏自己,则是迎向一直等着自己归来的伯爵小姐宾。
“宾,下午过的好吗?怎么不多在房间里休息一会儿?”康柏笑着亲了亲宾的嘴唇。
康柏离开费城,前去南方巡视的一个多月,宾因为想念康柏,而患上了一种这个时候贵族小姐流行得忧郁症。吃喝不香,人也瘦了一大截。
“恩,你一回来,我就感觉好多了。正好今天有太阳,就在外面晒晒了!”宾柔和的应道。对康柏的关怀很开心。
“那你可要早点康复,不然你父亲他们从加拿大回来,看到我把他们的宝贝女人弄得瘦了一圈,可是一定会责怪我的!”
“咯咯,这个你到不必担心,我父亲的回信已经托中立国的商船,从加拿大带了过来。他对你收留并帮助我的事情,非常感激,还说等和平条约一签订,他就马上返回费城,来当面谢你!”
“呵呵!”康柏听到这样说法,真是有点不好意思。
自己虽然救了人家女儿,可实际上也已经偷偷把人家女儿给吃掉了。不过不是吃干抹净,而是准备娶回家去,以后也继续吃。
“你父亲他不准备马上回来吗?”
“恩!听说因为英国将军柏高英败退到了他们那儿,已经禁止大型舰只进出港,他们想过来,也没有船可以搭乘。这封信还是在给路过的中立商船,进行人道主义补给的时候,托人带过来的。”宾点点头。
“那也好,安全第一。”康柏也是点头。
这柏高英最后还是被他从朴茨茅斯逃了出去,美法联合舰队,虽然发现了英国人舰队踪迹,但是追赶不够及时,还是让以巡洋舰为主的英国舰队,顺利带着柏高英突围了出去。康柏已经从军事和军械委员会那儿,知道了那次海战情况。
美法联合舰队和英国舰队的几艘大战舰,交火两轮,因为超出最佳射程,都没有给双方任何损伤,美法联合舰队,只能眼睁睁看着英国舰队进入加拿大哈利法克斯港。舰队几次想突入港口追击,都被英国舰队利用港口炮台击退,最后只能学英国人,封锁了哈利法克斯港,禁止英国人的大型舰艇出入。
“你这次回来还出去吗?听说哈利法克斯港口被围,居民的生活非常困难,我准备去费城采购一些东西,托人带给我父亲。”宾一脸期盼的看着康柏。
康柏马上领会了宾的意思,点头道:
“好的,我会帮你去采购。托运一下,应该也不成问题,只是过几天,我还是要去北方走走,慰劳一下那儿作战后的大陆军。”
宾刚听前面半句,还是面带微笑。听了后半句,知道康柏还要出去,顿时面上又带了一丝忧郁。
忧郁症虽然是那些贵族小姐经常得的病症,但宾的忧郁,则主要是因为康柏不在她身边的原因。自从被康柏救了后,她对康柏的依赖就非常深。
看到宾脸上那一丝难以抑制的忧伤,康柏忍不住一阵心痛
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