从主妇到地产商人:最-第726部分

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　　　　赵长城把来意说明，呈上自己关于乡镇企业发展调研报告的副本，请罗正浩指导。

　　　　罗正浩接过来，先是大致翻了一下，脸露思索之意，继而从头到尾通读了一遍。从他时而蹙眉时而点头的表情来看，他看得很用心。

　　　　罗正浩是南方省青壮派的代表人物，四十岁左右年纪，就当了一个地级大市的市委书记，如果能看清形势跟对人，好好发展下去，十年之内完全有可能进省部级序列，后续发展动力十分强劲。

　　　　罗正浩虽然年轻，在三江市任上却是十分稳重，稳打稳扎，步步为赢，这一点，是沈丹红这个老大哥所不及的。

　　　　然而，正因为他太过沉稳，令赵长城有几许担心，不知道这个年轻的官场新贵，对自己这种锐意改革措施，会持何等态度。

　　　　罗正浩是西州市的一把手，他的态度，基本上决定了赵长城这项改革的命运。

　　　　罗正浩放下报告书，并没有急于发表看法，顾左右而言他，跟赵长城聊了一阵子，问道：“赵长城同志，我听说省委温书记曾经当面褒奖过你。”

　　　　赵长城不知道他说的是哪一次，揣度其用意，谨慎地回答道：“不瞒罗书记，我跟省委温书记有些渊源。”

　　　　罗正浩是省委副书记傅建国提名的人选，赵长城不知道罗正浩现在到底是不是傅系人马，这么回答，也有试探罗正浩的用意。

　　　　如果罗正浩只是傅建国正在极力拉拢的人，而罗正浩并不看好傅建国的话，那么，自己将是罗正浩和温天厚之间的一架桥梁，可以拉拢他们两个。罗正浩要是投入温氏旗下，那西州之地，几年之内将彻底成为温系的天下。

　　　　罗正浩轻轻哦了一声，却又抛开这个话题，说道：“赵长城同志，你的报告我看过了，原则上我是支持你的。但在具体的试行过程中，请你们临沂县委县政府一定要注意方式方法，不能破坏社会的稳定发展，更不能违背农民企业家的意愿。在这两点基础上，你们可以尽力发挥自己的聪明才智，为乡镇企业的发展，谋划出一条光明的前景，也为农村人开创出一条新的致富之路。我预祝你们取得好成绩！”

　　　　赵长城微微一怔，心想他这是同意我的报告了？而且愿意支持？

　　　　罗正浩谈话的思维跳跃性很大，好在赵长城也百炼成精，懂得揣摩别人谈话之间的用意了，很多看似没有联系的话语，仔细一想，其实是互相关联的。

　　　　看了报告之后，罗正浩并没有急于表态，是因为他想探查一下赵长城跟温天厚的关系，然后才好根据这种关系来进行判断，是支持赵长城还是随便勉励几句就完事。

　　　　从他支持的结论可以看出来，他对赵长城和温天厚的关系是感兴趣的，当然，短时间内，他还不想做出投靠温系的决定。

　　　　作为一个颇有前途的青年官员，他此刻的官途正走到了一个十字路口。他明白，一个官员，做对多少事情并不重要，最重要的是要跟对人，只要跟对了人，再做出几件对的事情来，那才能获得晋升。

　　　　赵长城设身处地，想通这一关节后，明白了罗正浩的处境。说了几句保证完成任务的话，并说一定会在市委市政府的领导下，抓好这次乡镇企业改制，带领临沂人民走出一条致富路。

　　　　令赵长城欣慰的是，市里拨款200万元，用于临沂县乡镇企业改制试点。

　　　　没有几天，省乡镇企业局传来好消息，赵长城的报告获得了局党委的一致好评，决定将之列为本年度省乡镇企业局的重点项目加以扶持，拨款500万元！

　　　　意外得了700万元的改制基金，令赵长城有些喜出望外，有了这笔钱，他的计划就能够更加顺利的实施了。

　　　　就在赵长城如火如荼地准备启动临沂县乡镇企业改制试点工程时，县里各方面的大手都伸向了赵长城要来的那700万元巨款。

　　　　巨款啊！

　　　　叫那些头头脑脑们如何不眼红？一时间，各种电话、秘书、批条一起涌向县财政部门，目的只有一个：要钱！

　　　　司小萍终于撑不住，跑来向赵长城诉苦：“赵县长，那些钱放在我们县财政局里，只怕保不了好久啊，陈书记、孙县长、郑书记等县委领导个个都来找过我，问我要钱呢！”

　　　　赵长城沉声问道：“实际到账的钱有多少？”

　　　　司小萍道：“总共有640万。”

　　　　赵长城轻轻摇摇头，市里有罗正浩和薛雪等人亲自盯着，还是被他们截留了10万元，这算是极低的了，省里的人更加张狂，直接截留了十分之一！真正的雁过拔毛啊！

　　　　司小萍见赵长城一副肉疼的表情，笑道：“赵县长，这算是好的了！有一次国家的三农补贴拨款，从中央发出来，等到了咱们县里时，已经被扣了十之七、八！再往下面发，真正到农民手里的，基本上就是一笔可有可无的小钱了。”

　　　　赵长城道：“别的我不管，这笔钱你要给我守好了！除了我亲笔批示的条子，别人一律不许动！”

　　　　司小萍为难地道：“陈书记和孙县长批的条子也不给钱？”

　　　　赵长城道：“不给！如果他们有意见，叫他们来找我！”

　　　　顿了一顿，问道：“他们批的条子，都是干什么的呢？”

　　　　司小萍道：“什么的都有。有发教师工资的，有拖欠农民补贴款要发放的，有下面乡镇公务员工资要发的。还有一些是县直机关的报销单。”

　　　　赵长城听了，皱起眉头道：“工资？难道咱们县里连工资都发不下去吗？”

　　　　司小萍道：“大部分地方还是可以的，只是有一小部门偏远乡镇暂时还没有发下去。”

　　　　赵长城讶道：“有这么严重吗？我们县这几个月农产卖得都不错，财政收入应该还可以？怎么会这么严重呢？”

　　　　司小萍说道：“这个嘛，要从咱们市和县的财政体制说起。今年，西州市人民政府对我们临沂县确定的财政体制，是分税制和递增包干上解双轨运行的财政体制。市里核定我们临沂县去年递增包干上解基数为466。9万元，年递增率为7。5（百分号）。城市维护税上解，城市维护建设税当年比去年增长部分的40（百分号）上解市。”

　　　　“什么意思？”赵长城对财政这一块的确是门外汉，虚心求教。

　　　　司小萍道：“简单一点说，咱们县里今年的财政收入，要上解502万给市里。这还不包括城市维护建设税等其它费用。”

　　　　赵长城道：“那咱们县里是怎么管理下面乡镇的财政呢？”

　　　　司小萍道：“我们县里对乡镇实行的是‘划分范围，核定基数，超收分成，短收倒赔’的超收分成财政体制。”

　　　　赵长城道：“你不要站着，坐下来，给我具体说说这个财政体制，我以前还真没有对这个进行过研究呢。”

　　　　司小萍微微一笑：“那我就斗胆，为赵县长讲解一番。”

　　　　赵长城笑道：“闻道不分先后，达者为师！我洗耳恭听。”

　　　　司小萍把超收分成财政体制仔细讲解了一遍。

　　　　赵长城听得很认真，完了问道：“我明白了，下面乡镇如果完不成县里划分的任务，不但分不到县里的钱，还要赔钱给县里？那么，咱们县现在的收支情况如何？”

　　　　司小萍道：“我是去年接手县财政局的，我做过一个统计，去年，咱们县的可用财力是3；518万元，地方财政支出是3；672万元。”

　　　　赵长城飞快的算了算，说道：“这么说，我们县去年还亏了154万？入不敷出啊！”

　　　　司小萍道：“这种情况，也不是咱们一县独有，寅吃卯粮的事情，在各个内陆市县，只怕都不同程度的存在。”

　　　　赵长城情不自禁的站起身来，在办公室里踱步。他兼任了经开区的党工委书记和主管委会主任一职，在经开区也有一间相当宽敞明亮的大办公室，但他更喜欢在县政府这边办公，经开区那边，只是偶尔去一趟。

　　　　司小萍知道赵长城在思考县里的财政大事，转过身子，面对着赵长城，说道：“赵县长，我们县财政供养的人员有4；125人；财政补助人员有3；586人。这笔大的人员开销，是无法减免的。我们的县财政支出，大部分都花在了这些人员的身上。”

　　　　赵长城点点头，说道：“你说得不错。在现行财政体制下，财权与事权不匹配；我们县级政府可支配财力少，刚性支出难以保障；要改善这种情况，我们除了开源，就只有节流！”

　　　　司小萍一惊，说道：“赵县长，你是说要精简政府机构吗？这个地雷，你可千万碰不得！”

　　　　赵长城笑道：“你太高看我了，我一个常务副县长，虽然是高配正处级别，但在县党委里，哪里能有那么大的话事权啊？就算我想趟这个地阵雷，只怕一众常委也不会给我这个机会啊！”

　　　　司小萍吁了一口气，用小手拍了拍自己。

　　　　她笑道：“赵县长，我还以为你真的想要搞精兵简政呢！哪怕你只是提出这个调子来，马上就会被人当靶子打个稀巴烂！”

　　　　“哦，是吗？”赵长城淡淡一笑。

　　　　司小萍：“我听说雁阳市下面有一个县长，锐意改革，想要精简机关工作人员，结果没到三天时间，就被调职到了一个冷衙门！可谓出师未捷身先死，长使英雄泪满襟啊！前车可鉴啊！”

　　　　赵长城的眼光随着她洁柔的玉手在她身上移动，想起那天晚上可能存在的美妙，就一阵阵的暗悔，如果那天晚上真的跟这个尤物发生了什么关系，而自己却全然没有相关滋味的记忆，那不是太可惜了吗？

　　　　司小萍发现赵长城目光的异样，并没有抵触，反而大胆的瞄了他一眼，极尽妩媚风情。

　　　　赵长城丝毫不为所动，收回目光，没事人一般，踱步至椅子坐下，淡淡地说道：“司小萍同志，你对财政体制方面的认识很深刻，专业知识掌握得非常扎实，值得表扬啊！我建议你可以组织财政局的相关同志，对咱们县的财政体制改革，进行切脉，找出病症，对症下药，求一剂良方出来。”

　　　　司小萍眨着眼睛问：“这算是赵县长交给我的任务吗？”

　　　　赵长城笑道：“我只是给你一个建议。”话锋一转，说道：“节流的事情，不是我现在能操心的。我现在只想开源，把咱们县的整体经济提上去，工业发达了，农业产业化了，农民口袋里都有钱了，我们的财政税收自然也就水涨船高了。”

　　　　司小萍道：“那我就听赵县长的话啰。不管是谁来问我要钱，我都推到你身上来。”

　　　　赵长城点头道：“你的压力会很大，你要有思想准备。”

　　　　司小萍笑道：“从接到那几百万开始，我就做好准备了。”

　　　　赵长城心想这真是一个七窍玲珑的女人。

　　　　在权益面前，某些人做出来的反应，超过了赵长城的预计。

　　　　陈子丹连发几道命令，但县财政局都用赵长城当挡箭牌给拦了回去。他派秘书拿他批字的条子去找司小萍，司小萍也是咬紧钱袋子，一律不给钱。

　　　　这一来，可就惹火了这个临沂县的一把手。陈子丹心想，你赵长城再有背景，但走遍天下，凡事都抬不过一个理去！你既在我临沂县，那就要服我陈子丹的管束！财政局还不是你的一亩三分地呢，你就敢如此这般严防紧守？就敢不把我这个县委书记放在眼里了？

　　　　他风风火火找到赵长城，要求赵长城马上叫司小萍拨款，解决部分公务员的工资问题，还有一大堆县直机关需要报销。

　　　　赵长城一脸茫然的道：“陈书记，你是不是找错人了？孙县长向来是咱们临沂县的财政一支笔，我哪里敢管那摊子事情啊！再说了，你陈书记发了话，财政局的人还敢不听从？这事怎么算，也算不到我头上来啊。”

　　　　陈子丹冷笑一声，心想你就装傻充愣！说道：“赵长城同志，财政局的人现在只怕连子武同志都不认啰，只认你赵长城同志的笔迹呢！麻烦你给我签个字！”

　　　　赵长城假装惶恐地道：“哎呀，陈书记，这话可不能乱说啊！要是传入孙县长耳朵里，我跳进黄河也洗不清了？我一向奉己守法，不是我的钱，我一分不拿，财政局那边的事情，我生怕人家怪我手长脚长，对此我是不闻不问啊。难道这也有错？县财政自己的钱，县里想拿来做什么，自有县委常委会和县人大决议，我一个小小的副县长，怎么可能做那么大的主呢？”

　　　　陈子丹道：“赵长城同志，你别装了。你明明知道我说的不是县财政的钱——县财政哪里还有钱啊！”

　　　　赵长城轻轻一笑，说道：“那我就不懂了，陈书记指的是哪里的钱？”

　　　　陈子丹几乎气结，吹胡子瞪眼地说道：“赵长城同志，你别揣着明白装糊涂啊！哪里还有钱来啊，不就是你从省里和市要来的那七百万乡镇企业改制资金。”

　　　　赵长城见话已摊开，也就不遮遮掩掩了，说道：“陈书记，你也知道，那笔钱，是我要来的！是用来进行乡镇企业改制试点的！省里和市里相关部门有明规定，这是专款专用，不得挪用。如果陈书记是指这笔款子的话，对不起啊，我也无能为力，帮不了你的忙，因为我不能知法违法。除非你能请到省市两级相关部门的挪用资金批准书。”

　　　　陈子丹白眼一翻，说道：“赵长城同志，你不是不清楚我们通常的做法？这笔钱我们也不是拿去用了就不还，只是县财政暂时周转不灵，暂时借用一下。等财政宽松了，还是要还给你，让你去做专款专用的嘛！”

　　　　赵长城道：“这种事情我就是太清楚了。多少资金就是这么样从有变成没有的？戏法人人会变，只是各有巧妙不同而已！陈书记，这笔钱，谁也别想从我手里变走！”

　　　　陈子丹已经到了暴怒的边缘，但他还是强行克制住了，语气冰硬地说道：“赵长城同志，你也是咱们临沂县的干部，现在那么多的同志没有发上工资，你就不可怜可怜他们吗？”

　　　　赵长城蹙眉道：“陈书记，有同志发不上工资？原因何在？是不是因为我的工作没有做好？如果是我的责任，我不推托！如果不是我的责任，对不起，我这个人从来不喜欢替人背黑锅！”

　　　　陈子丹握紧了拳头，良久又缓缓松开，扭过头去，语气一缓，说道：“赵长城同志，我承认，我这个县委书记有失职的地方，没能兑现任职前对着党旗许下的誓言，没有能力把临沂县百万百姓领上富裕的道路。我惭愧啊！”

　　　　赵长城心想，陈子丹硬的不行来软的了！只是低着头，不吭声。

　　　　陈子丹瞥了一眼赵长城的反应，说道：“可是，咱们县底子薄啊！要想有所起色，实在十分困难。我们读书的时候，常常看到一句话，叫做幅员辽阔，人口众多。那个时候，我常常以这句话为荣，现在，我一看到这八个字，就心里打颤啊！”

　　　　赵长城讶然相望，显然不解他何出此言。

　　　　陈子丹叹气道：“人口众多，也就意味着嘴巴多，要用钱的地方也多啊！幅员辽阔，也就是说我们这些当领导的，要管的地方大，你一天跑一个村，一个县跑下来，脚也断了，年也过完了9是一事无成。”

　　　　赵长城觉得好笑，心想还有这么歪解成语的？见陈子丹确实是有感而发，便说道：“陈书记，有句话，我不知道当讲不当讲。”

　　　　陈子丹道：“赵长城同志，有话请直说。今天我们两个就当是朋友聚会，畅所欲言。”

　　　　赵长城道：“我们县，为什么这么穷？除了