最强无敌宝箱系统-第55部分

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　　　　首先诸葛亮，向众人陈诉了，荆无道给他建议的制度方案。

　　　　“无道帝国实行中央集权独裁皇帝制度。”

　　　　“帝国最高统治者为皇帝，拥有最高权利，能决定帝国一切事物，不受任何人约束，掌握一切的军政权利。”

　　　　这就是荆无道给无道帝国设定的帝国政治制度。

　　　　荆无道施行的就是独裁制，他是唯吾独尊的存在。

　　　　说白了，就是“君要臣死，臣不得不死！”

　　　　在混乱大陆的帝国中，皇帝也是唯吾独尊的，但有皇室老祖，皇室宗老限制，他并不能随心所欲。

　　　　荆无道要做的就是随心所欲。

　　　　不管自己是错是对，都要按照自己的意思去行事。

　　　　君命不可违，违者必死！

　　　　当然，荆无道即使有一颗强大的独裁之心，但也不是听不进别人意见的暴君，刚愎自用之人。

　　　　“这是陛下给本相建议的制度，诸位有什么意见吗？”宣布完之后，诸葛亮询问了众人的意见。

　　　　“陛下，本来就是就是至高无上的存在，微臣们怎么可能有意见！”

　　　　“君要臣死，臣不得不死，效忠陛下，是我等臣子的荣幸，怎么敢做出违背陛下旨意的大逆不道之事了？”文圣孔子也发话了。

　　　　“唯吾皇独尊！”

　　　　众人都高呼道，无任何异议地同意了“中央集权独裁皇帝制度”的帝国政治制度。

　　　　都是荆无道的召唤人物，怎么可能反对唯他独尊的制度。

　　　　就算月灵族的人，也认为这是合情合理的，也没有任何异议，很高兴地赞同了。

　　　　“嗯。”荆无道也点了点头，算是同意这个政治制度。

　　　　“既然众位大臣都没有意见，那么今后帝国就实行中央集权独裁皇帝制度。”

　　　　“此制度，正式生效，不得改变！”

　　　　旋即诸葛亮神情非常严肃，庄重地宣布。

　　　　“唯吾皇独尊！”

　　　　“皇帝陛下，千秋万载，一统大陆！”

　　　　在诸葛亮宣布完“中央集权独裁皇帝制度”之后，众人都跪拜在地，恭敬地高呼。

　　　　接着荆无道示意众人起身了。

　　　　“下面，本相开始陈诉陛下构想的地方行政制度。”起身之后，诸葛亮接着宣布道。

第128章　国事议会（2）（）　
“帝国将放弃现今混乱大陆，城池地方行政制度，而是要进行分不同数个等级的地方行政制度。”

　　　　“整个地方行政制度，按照等级的从高到低，分为：京畿、域、州、府、郡、县、镇、村八个行政等级。以及特殊的行政区域。”

　　　　“京畿地区为最高等级行政地区，现在无道帝国的所有的领土，全部设立为京畿地区。”

　　　　“域、州、府、郡、县、镇、村，为一层层递减管理地方行政等级，每上一层行政区域，由数个或十多个下一层行政区域组成，一层管一层。”

　　　　在混乱大陆的地方行政制度，都是以城为单位，一城管理一大片领土，下辖无数的镇，村。

　　　　荆无道直接套用了华夏历史中，综合使用过的地方行政制度名称，不再以城池为行政管理单位

　　　　除了独一无二的京畿地区之外，荆无道用了足足七个一层下管一层的行政区域制度。

　　　　这样，将来无道帝国的领土范围扩大之后，也能更好的管理帝国，进行中央集权。

　　　　即使统一了整个混乱大陆，以这七层等级的行政区域也足够用。

　　　　至于今后如果打出了混乱大陆，统治无数个星球领地，只有到时候再设置新的行政区域等级。

　　　　从地方行政制度的分级来看，荆无道的野心也是司马昭之心路人皆知。

　　　　域级，这种大层次的地方行政区域制定，就是为了统一整个大陆准备的行政区域等级。

　　　　目前整个无道帝国的领土，全部归入京畿地域，没有多余的领地进行其他行政区域的划分。

　　　　国事会议之后，即将出征打下的领土，会进行合理的多余行政划分。

　　　　“不知道，众位大臣有什么异议吗？”诸葛亮询问道。

　　　　“陛下真是奇人啊，心中有无尽知识，学究天人，这种绝佳的中央集权地方行政制度，也能想得出来，微臣对你的敬仰，如同滔滔江水一般，连绵不绝，微臣佩服，佩服，我没有任何的意见。”鸠摩智一脸认真地拍这马屁说道。

　　　　“有条理性的分等级，一层管理一层，好主意啊，这样就不会像大陆中其他帝国一样，对于帝都之外的领土控制力都很薄弱，被当地的豪族宗门给掌控了，臣妾十分佩服陛下的这个创意。”

　　　　听完诸葛亮的介绍，月倾城也是十分佩服地说道。

　　　　荆无道老脸一红，这那里是他的创意呀，盗版而来的。

　　　　站在巨人的肩膀上感觉，就是爽爆了。

　　　　“无异议！”

　　　　“无异议！”

　　　　……

　　　　随即所有人都无异议！

　　　　反正，只要是荆无道提出的建议，不管是对与错，他们是不可能有意见的，只会急忙拍着马屁称赞同意道。

　　　　“嗯。”荆无道也点了点头，算是同意这个地方行政制度。

　　　　“既然众位大臣都没有意见，那么今后帝国就按照京畿、域、州、府、郡、县、镇、村来分化行政区域等级。”

　　　　“此制度，正式生效！”

　　　　旋即诸葛亮神情非常严肃，庄重地宣布。

　　　　“下面，本相开始陈述陛下设想的职能部门行政机构。”诸葛亮说道。

　　　　这时候，所有人都打起了精神，重点来了。

　　　　这可是关系到了他们的官职，不得不紧张起来啊。

　　　　接着诸葛亮开始介绍起来了职能部门行政机构。

　　　　荆无道设想的职能行政机构，大多数与前世的华夏一样。

　　　　职能范围也基本一致。

　　　　一来很熟悉，给自己一种回到了家乡的感觉，算是一点思乡的寄托。

　　　　二来，只是一个名称代号罢了，他也懒得去重新命名，只要听得顺口就行了。。

　　　　不过，这是高武的异世界，荆无道当然进行了一定的修改，以适应这个修炼世界的社会。

　　　　混乱大陆所有的帝国，官职都混乱的，说白了就是强者为尊，说的实力强，地位高，自然权利也就高。

　　　　帝国之外的权利，基本上掌握在当地的强大家族和宗门手中。

　　　　帝国也是收收他的进贡，战时让他们出出力罢了。

　　　　为了加强中央集权，掌控整个国家的权利，荆无道才进行了这次行政机构改革。

　　　　整个职能行政部门，分为了九个等级。

　　　　官员的等级，也对应分为九品，每品又分上、中、下。

　　　　一级部门：内阁。镇国殿

　　　　二级部门：外交部，公安部，民事部，教育部，聚贤楼，商务部，农业部，土地资源部，武部，财政部，天地银行，职业管理部，宗门事务部，监察部，剑阁，无道城主。

　　　　三级部门：域主、域府城守、域公安局等。

　　　　四级部门：州主、州府城守、州公安局等。

　　　　五级部门：府主、府首城守、府公安局等。

　　　　六级部门：郡守、郡府城守、郡公安局等。

　　　　七级部门：县守、县府城守、县公安局等。

　　　　八级部门：普通城池城守。城池巡查队等。

　　　　九级部门：镇长，派出所。

　　　　注：东厂，西厂，锦衣卫等特殊部门没有行政等级，不受内阁管理，直接受命于皇帝陛下。

　　　　这就是荆无道构想出来的九级职能行政机构。

　　　　当然，这种对于这个世界来说新颖的管理制度，从来没有人试过，以后肯定会遇见很多难题，职能部门的设定也不完整。

　　　　荆无道只有当时候遇见情况的适合，再慢慢补充完职能部门。

　　　　“不知道，大家有没有异议？”

　　　　虽然知道他们不可能有任何异议，但诸葛亮还是走过一样，询问了一道。

　　　　“没异议！”

　　　　“没异议！”

　　　　……

　　　　……

　　　　见众人都赞同后，诸葛亮立即宣布道：“既然众位大臣都没有意见，那么今后帝国就按照此九级职能执政机构。”

　　　　“此制度正式生效！”

　　　　“接下来，就是各级部门的职能范围介绍，以及各级部门行政官员任命。”

　　　　突然，诸葛亮的声音严肃了起来。

　　　　现场的气氛也紧张了起来。

　　　　接着，数个侍女呈上来了，一大堆的任命圣旨，递到了诸葛亮的面前。

　　　　每道任命圣旨都盖有祖龙玉玺印，正式生效了的任命。

　　　　旋即，在荆无道是示意下，诸葛亮，拿起了第一道任命圣旨，念道。

　　　　“奉天承运，皇帝诏曰，任命诸葛亮为帝国丞相，百官之首，总览一切政务大事。”

　　　　念完之后，诸葛亮立马跪拜在地，感激涕零地拜谢道：“谢主隆恩，臣一定不负陛下所托，竭尽全力，鞠躬尽瘁死而后已，管理好整个帝国政务。”

　　　　“丞相请起，朕相信你的能力，会成为一个出色的丞相。”荆无道勉励道。

　　　　随后，诸葛亮开始了一一将职能部门的职责范围，和册封任命念完了。

第129章　国事会议（3）（）　
（ps：光打架升级老套路没有趣，因此老王加入了国家内政建设发展的剧情，希望你们能接受。这是一本争霸建设文，不是纯打怪升级文。）

　　　　【内阁】：帝国最高政治权利中心，拥有人事任命和解雇的权利。所有二级部门职位最高的大臣，自动成为内阁成员。

　　　　由帝国丞相诸葛亮兼任内阁首辅大臣，授下一品，主持召开每一次的内阁会议。

　　　　荆无道可不喜欢把自己陷入无尽繁琐的政务之中，今后所有的政务，都用内阁商议决定。

　　　　然后把写好的任命书、政策制度等册子送到皇宫，盖上祖龙玉玺印生效即可。

　　　　荆无道这个帝国皇帝，只需要把控帝国发展的大方向，按照他的意愿行走就行了。

　　　　【镇国殿】：以镇国为名，帝国武道顶级高手聚集之地。以如今无道帝国的国力，武宗即可获得镇国殿成员荣誉。同时祭神，修建神殿，引导民族信教等事务，也由镇国殿负责。

　　　　殿主、副殿主暂缺，无名任镇国殿管事，主持镇国殿事务，授下二品。

　　　　毕竟无名的修为太低，不适合殿主或副殿主的职位，只能当一个管事，暂时管理镇国殿的事务。

　　　　【外交部】：主管一切对外事务，负责帝国对外沟通联系、结盟、宣战、接待外宾、修建驻外领事馆等事务。

　　　　由玄天宗任外交部部长，授中二品。

　　　　由鸠摩智任外交部副部长，授下二品。

　　　　毕竟对外交流，还是有实力才有说话权，才能震慑到对手，获得更大的利益。

　　　　鸠摩智九星武师的修为太低了，不太适合做外交部部长。

　　　　但玄天宗又是一个冷酷寡言之人，不善言辞。

　　　　因此心思缜密、口才极好的鸠摩智可以做的他的副手辅助他。

　　　　【公安部】：主管一切刑典事务，负责掌握帝国刑罚、惩罚一切违法帝国法律，作奸犯科之人。下辖直属部门“六扇门”，负责处理一些强大极端分子，和特殊案件。不受地方限制，可以在全国各地执行逮捕权力。

　　　　由令东来任公安部部长，授中二品。

　　　　由女警凯特琳任公安部副部长，六扇门总捕头，授下二品。

　　　　法律是荆无道控制整个帝国权利的最有效途径之一，因此必定会明正刑典，绝不会轻易放过任何违法之人。

　　　　公安部就是能荆无道执行刑典，控制帝国百姓的执行部门。

　　　　不管这个世界怎么样，但在帝国中是不允许随便杀人，任意抢夺别人的私人财物，强奸偷盗等。

　　　　只要犯了帝国法规，不管你是武道高手、身份尊贵也好，还是普通民众、身份低贱，都要受到当地公安部的逮捕惩罚。

　　　　当然这毕竟是武道世界，宗门之人。家族之人。允许他对内执行宗门法规和族规。

　　　　非其宗门或家族之人，即使有仇恨，必须向各地公安局报案，又公安出面逮捕，会同当地权贵，共同裁定审判，有罪一方，由公安部门的执法人员，进行执法惩罚。

　　　　会同当地权贵裁定审判结果，就是为了监督执法人员，不要徇私枉法，借帝国的名义，做损人利己之事。

　　　　毕竟地盘大了之后，荆无道不可能全部使用召唤人物。

　　　　土著可不会百分之百忠诚，无私心执行荆无道命令。

　　　　公平公正的执法可是十分重要的。

　　　　只有帝国执法要做的公平公正，别人才会慢慢去适应你的规矩，而遵守这个法规。

　　　　若不能做到公平公正地执法，只是依靠帝国的强大实力，威逼别人遵守。

　　　　这样显然失去了民心，在他们心中留下了仇恨的种子。

　　　　那么荆无道改革帝国机构，全面提高帝国国力还有什么意义了？

　　　　给自己培养一批仇人？

　　　　他需要的是民心一致，帝国的向心力。

　　　　因此相对公平公正的执法很是重要。

　　　　当然，这是一个武道世界，战斗的本能是不能被压制的。

　　　　只要不出人命，不致残的打架斗殴是被允许的。

　　　　毕竟这是一个武道世界，不打架怎么行了？

　　　　也会定期举办各种武道大会，获得好名次的还会获得帝国赏赐，以及受到帝国重用。

　　　　而且真想获得更多的资源，想杀人，到帝国以外的作奸犯科，帝国是不管的。

　　　　依靠参军，队伍作战。

　　　　不仅有架可以打，而且立了军功，可以升职，获得各种武道资源奖励。

　　　　【民事部】：主管一切民政方面的事务，负责管理人口户口，分类建档，同时兼职负责城建、修路方面的事务。

　　　　由月灵族大长老月千华任民事部部长，授中二品。

　　　　由封于休任副部长，授下二品。

　　　　制定户口档案，掌握他们的个人信息，是控制民众的有效手段之一，也能更好地排查出帝国的间谍人员，让其无所遁形。

　　　　同时帝国所有的官方建筑，以及道路的建设事务也归民事部管。

　　　　毕竟这是武道世界，只管户口问题，不配拥有二级部门的行政等级。

　　　　这个世界中，即使在九级文明帝国中，绝大多数的人都不可能达到武皇，不能真气化翼，飞翔而走。

　　　　因此道路的建设也是很重要的，不仅加强了全国的联系，让商业有发展的润土，而且在运输各类资源物资的时候，也能减短运输时间。

　　　　要发财，先修路！

　　　　【教育部】：主管教育事务，负责管理帝国各级学院的修建发展、师资培训、学习环境、教材编订等事务。

　　　　有孔子任部长，副部长暂缺。

　　　　百年大计，教育为本。教育是当之无愧的立国之本。

　　　　要想提高整个帝国的底蕴，全民教育的计划必须实行。

　　　　不仅学习武道修炼，文学方面的各类知识也必须学习。

　　　　荆无道培养的不是只会大家的莽夫，而是全面综合发展。

　　　　而且，从娃娃抓起，天天洗脑，长大之后就会对荆无道疯狂地崇拜效忠。

　　　　相信全民教育，是不会有人抵制拒绝的。

　　　　毕竟在这个异世界中，普通民众想学习太难了。

　　　　帝国给他们提供学习武道和知识的机会，他们还不笑安逸，怎么可能去抵制。

　　　　对于全民教育的推行，帝国现在缺少的只是投入全民教育所需的财力。

　　　　毕竟这是一笔，庞大到荆无道头皮发麻的投入。

　　　　荆无