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在北宋的幸福生活-第133部分
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过了片刻，一阵脚步声音传来，却见厅堂帷幕微微掀开一角，一抹绯红之色映入众人的眼帘，州衙之内，能穿得上这种颜色官袍的，除了范仲淹就再也没有别人了，众人随之站了起来，起步迎了上去。
“下官见过太守。”众人整齐有序行礼。
“不必多礼，都坐下吧。”今日的范仲淹身穿绯色官服，沉着内敛的气息中带着一股威仪之状，声音固然温和客气，但是落入众人耳中，却觉得是句不可抗拒的命令，纷纷毕恭毕敬的返回各自位置坐下，直腰挺胸，目光低视。
“放松些，老夫又不是吃人的考虑，何必如此拘谨。”范仲淹淡淡说道，语气之中含有些许的笑意，除了楚质把这话当真，坐姿缓和了些外，其他人的动作却丝毫没有改变。
轻轻环视众人，目光在楚质身上停留数息，似乎有些微赞许，范仲淹沉声说道：“今日老夫将诸官请来，却是有要事相商，至于所为何事，想必各位心中应该也清楚，近日来杭州各地灾情越加严重，流离失所的百姓也逐渐增多，纷纷向城中涌进，此事应该如何应对、解决，还请诸官出谋献策。”
怎么解决，自然是按照惯例开仓放粮，赈济灾民，灾后再将其遣送归籍，这是在坐的大部分官员心中所想，但是没人敢说出来，毕竟是范仲淹的问题，如果说这种老生常谈的话，岂不是显得自己太没有水平，况且谁的心里都明白，人家范仲淹为官多年，乃是举世闻名的治国贤相，对于官场上的惯例、潜规则岂能不知，既然如此询问，心中肯定另有打算。
揣摩上级心思是官员的必修课，众人纷纷猜测范仲淹话里的意思，衙堂内顿时之间安静了起来，沉默了片刻，顾通判率先开口道：“下官认为，不必再等朝廷公文到来，现在就可放粮赈灾，同时请安抚司派军士难维护秩序，免得发生抢粮事件。”
范仲淹闻言，轻微点头，也没有说话，其他人见状，见顾通判都已经抛砖了，而且还是陈年的旧砖头，那自己还有什么顾虑的，纷纷开口建言献策。
“太守，下官认为，流民日渐增多，对城中居民定然有所影响，不如让地方各县派人在途中将向城中行来的流民截住，安置在县城之中，然后再将赈灾米粮运住各县，由各县负责发放，这样可以起到疏散的作用，免得流民都聚集在州城，难以掌控。”某官说道，主意倒有些建设性，只不过却不知是否切实可行。
或者是受到后世的文献资料、影视资料的影响，楚质总是觉得，宋代的官员好官固然不少，但是贪官污吏却更加多如牛毛，特别是低层的官吏，简直就是专门祸害百姓的阶级敌人，让他们负责放粮救灾，楚质总是担心这些官员将百姓救命的米粮给贪没了。
幸好范仲淹没有表示要赞成，只是目光轻移到下个官员身上。
“下官觉得，……”几个官员纷纷说出自己的见解，很快就轮到了张元善。
“应对固然重要，但是下官认为，趁旱情还未十分严重，应该派遣各衙工房官吏到各地江水河流视察，寻思其枯竭之因，探究其可有解决之道。”张元善轻声说道：“有些地方水源充足，如果邻县恰好缺水，或者可以挖渠引水，解决旱情。”
如果听到刚才那些官员的提议，范仲淹只是微微点头，没有表示，那现在他可是面露赞许微笑，显然心中满意张元善的建议。
这个才是堪称大用的办法，楚质惊讶的看向张元善，这方法与现今的南水北调工程有异曲同工之处。
心中感叹不仅古代劳动人民拥有智慧，人家官僚阶级的头脑也不见得差到哪去，突然发现众人的目光都聚集到自己身上，楚质眨了下眼睛，恍然起来，轮到自己发言了。
沉吟了下，楚质轻声问道：“却不知太守之意，只是单纯的想安置流民百姓，让他们渡过这个难关，还是别有其他的用心。”
这话什么意思？能有什么用心，其他官员愕然，纷纷看向范仲淹。
唇间笑意浓郁了些，范仲淹不答，开口反问道：“两者有何区别？”
“若是单纯的安置流民，那只要按照诸位大人之言，依计行事即可，下官经验浅薄，思绪不周，也没有什么主意。”楚质说道，说的也是实话，毕竟古代赈灾，自有一套传承已久的办法，用现代的眼光来看，自然充满漏洞，但是考虑到古代的各种限制因素，这已经是最切实可行的方法了。
“那依你所想，老夫能有什么用心。”范仲淹不动声色的说道。
“太守不仅想让百姓安然渡过旱灾，还想让他们在灾后有余钱重建家园，将灾害的影响降到最低。”楚质轻声说道。
深深望了眼楚质，范仲淹脑中浮过某人寄予自己书信中的一句话，此子颇有君子仁义之风，而且还有七窍玲珑般的心思，现在看来，似乎还真有几分属实。
不贪财好利，这可以从夜拒张村访客事情上看出，关心民生、百姓，似有爱民如子之心，可能形容得有些不恰当，但实事就是如此，满城官员，听闻城外有流民聚集，丝毫不为所动，或者只是派些下属前去探明情况而已，或许有些武断，但是众人与楚质的行动相比，却显得有些相形见绌。
“本来秋收在即，但顷刻之间，收成全无，夏税未完，而秋赋又至，就算朝廷能免去今年的赋税，但是明年开春之时，已经家徒四壁的百姓，春耕种地之时怕已是有心而无力了。”楚质微微叹息说道，毕竟有积蓄的人家不可能成为流民，而成为流民，则说明他们已经走投无走了。
“如此光景，活下去已经是天之幸，岂还能要求其他。”沉默了半响，某个官员轻轻说道，目光有些迷离、茫然，似乎深有感触。
不理会官员的感触感叹，范仲淹直接问道：“你有什么主意？”
“这个……”犹豫了片刻，楚质说道：“请教各位大人，下官初临钱塘，对于杭州风俗不甚了解，但也听闻吴中百姓喜庆热闹之事，却不知是否如此。”
心中迷惑，见范仲淹微微点头示意，某个官员微笑道：“事实却是如此，可惜楚知县来晚一个月，不然就可亲眼见到端午节时，在西湖之中的赛舟盛会，那场面，绝对不逊于汴京的上元灯节。”
“五月赛舟，七月七夕乞巧，八月观潮，那六月份没有热闹可看，岂不是很可惜。”楚质自言自语道。
“确实可惜。”范仲淹微微笑了，和声说道：“老夫听闻，你在城外寻了处地方安置流民，而且还大兴土木的为他们建造容身之所，最后还付他们工钱，既然所建房屋归他们自己使用，为何还要付钱予以他们。”
这两人到底在打什么玄机，怎么说话跳来跳去的，让人一头雾水，摸不着头脑，大部分官员一片茫然，当然也有两三人若有所思，似乎想到了什么。
“下官身负朝廷守民之责，见治下百姓流离失所，露宿风餐，请教太守，下官应该如何行事？”楚质恭敬问道。
“慈幼、敬老、养万民。”范仲淹说道：“为其安家落户，乃是自然之理也。”
“既然为百姓安家落户是下官的责任所在，下官怎能漠然置之。”楚质微笑道：“只是夏税还未征收，县衙之内也无余钱，如果雇用匠人建筑房屋，花费颇多，还不如请流民帮工来得实惠。”
停顿了下，楚质继续说道：“建房确实供他们所用，但是并非他们的本意，而是下官让他们为之，相当于下官雇用了他们，这时候他们已经不是流民，而是下官雇用的工人，自然要付工钱，这应该没有什么不妥。”
“那房屋建好之后呢。”有人问道。
“之后的事情，我可管不着。”楚质轻笑道，只要身上有足够的钱，谁愿意在城外住房下，那自然不再是流民了。
……
看看明天，能不能将昨天的补回来。
第二百五十二章 应对
在场的官员有人深谙这个道理，有人似懂非懂，有人干脆糊里糊涂，只觉得楚质纯粹多此一举，既然有心帮助，直接发钱下去就行了，何必转几个弯子，却不知人活一张脸，只要自身有能力，谁愿意靠别人人施舍度日。
而且古代民风还比较纯朴，能心安理得享受嗟来之食的怕是没有几个，当然天性懒惫之徒自然另当别论，烂泥总是扶不上墙的，然而城外的是流民百姓，而不是乞丐，或许不理解什么叫做自尊之心的概念，但是羞耻感觉还是有的，懂得靠自己双手养活自己和家人，总要比接受别人的接济强。
各位官员发言完毕，目光看向范仲淹，不管出的主意是否可行，或者有什么疏漏的地方，都要经过范仲淹的赞成或补充，不然也没有实行的可能。
范仲淹沉默不语，炯炯有神的眼睛泛出思索之色，考虑片刻，才缓声道：“旱情严重，放粮赈灾势在必行，事急从权，不必等朝廷之令了，顾通判，此事由你负责。”
顾通判轻轻点头，其实放粮救灾之事，除非是官员谎报灾情以中饱私囊，不然朝廷肯定会允许的，提前行事也不见得要负上什么责任，不然他也不会出这个主意了。
针对各官员提出来的建议，范仲淹轻声点评起来，或者点头赞许，或者加以拾缺补漏，或者予以否决，态度温和，让众人有如沐春风之感，就算自己的主意没有被采纳，心中却丝毫没有怨念。
“张知县，明日你带着几精通水利的官吏，到杭州各县查视。”范仲淹说道，显然是同意了张元善刚才的提议。
“下官遵令。”张元善起身拱手道，心中有几分兴奋，要是自己的主意行之有效，功劳肯定是少不了的，既能安抚地方百姓，又能得到政绩，一举两得，何乐而不为。
当张元善坐下时，其他官员露出专注之色，刚才范仲淹与楚质的对话让他们似乎明白，但又迷惑不解的，如今该揭开谜底了吧。
“嗯，先这样吧。”沉吟了下，范仲淹开口说道：“希望诸官齐心协力，帮百姓渡过灾荒，保地方之安宁。”
“职责所在，义不容辞。”在场的官员立即起身齐声说道，随之非常识趣的告退而去，走回身走了几步，却听范仲淹说道：“楚知县暂且留下。”
诸位官员步伐停顿了下，看向楚质的目光复杂多样，但可以肯定的是，羡慕之色占了绝大部分，等了几息，发现范仲淹没有再喊其他人，只好带着一丝遗憾心情离去。
“范公。”楚质回身行礼，心情嘛，也很复杂，喜悦、激动，还有些心虚。
“坐下说话。”范仲淹轻声说道，楚质乖乖说了下来，心情居然有些忐忑。
微微打量了下，范仲淹唇角泛出轻微笑意，说道：“楚知县，对于如何安置流民，老夫确实别有用心，你可有什么办法解决？”
“太守大人心中自有打算，就不须下官多言了吧。”楚质小声说道，真的很心虚，这几日，抽了些时间回忆解决干旱情况的办法，现代的办法没有技术支持派不上用场，那就想其他的手段，思来想去，还真给他想到了，只不过主意很常见，但似乎是人家范相公开的先例，当着人家的面，将人家的主意说出来，似乎太不地道了些。
正如楚质所料想的一样，当日在安溪发觉旱灾将至时，范仲淹也随之放弃立即赴任的打算，在杭州城各地方走了遍，发现旱情如期而至，大片的水稻枯萎，颗粒无收，百姓被迫离开村庄，情况要比想象中的严重，范仲淹的心情也沉重起来。
到任之后的十来日，范仲淹并没有闲着，而是在殚精竭虑的思考着解决之道，就在昨日忽然接到楚质的汇报，说是准备在城外空地建筑什么临时安置房，供流民百姓居住，请求州衙予以支持。
尽心为民，值得表彰，只看了个开头，范仲淹就对楚质的提议十分的赞成，就要提笔批示之时，却发现公文后面还附有份清单，上面详细的将建筑安置房所需要的钱粮，一笔一笔的列了出来，让人一目了然。
人都活不下去了，谁还理会什么生态环境，城外山上尽是竹木，可以就地取材，所以木料、泥瓦加起来才十几贯钱而已，清单上最大的支出反而是工钱，区区百来两百贯钱的账单，范仲淹自然不会放在心上，顺手写了个允字，就要盖上印章，但是呈报公文的官吏却多嘴说了几句，却让范仲淹迟疑起来。
既然让流民衙役动手建房，还要什么钱粮？范仲淹暗暗沉思，要是说楚质借口贪没这些钱粮，范仲淹自然是不信的，从某个途径了解到楚质的家庭背景，清楚楚质未必会将些许钱粮放在眼里，而且既然能拒绝张村的谢礼，可见其清正之心。
钱是给流民的，其中是否有什么深意，寻思片刻，范仲淹脑中灵光闪现，额眉轻轻舒展，有些明了起来，心中有了主意，才决定召见杭州城中各官前来商议对策。
“听你之意，似乎知道老夫的打算？”范仲淹微笑说道：“但是老夫还不知道自己有什么打算呢，所以也很好奇，你不妨说出来听听。”
眨了下眼睛，楚质语塞，沉默起来，而范仲淹似乎也不着急，显得很有耐心的看着楚质，嘴角不知不觉中绽出一缕笑容，范仲淹说的倒是实话，只是有隐约有些念头而已，还没有形成真正的想法，可是楚质却不那么认为，心里虚飘飘的。
偏头想了下，楚质轻声说道：“流民日多，聚于城外，背井离乡，心绪自然彷徨难安，固然可以放粮救济，或能安其心，但只是一时的解决之道，终归不是良策。”
“嗯，那依你之见，什么才是良策？”范仲淹问道。
“下官认为，既然身如浮萍，飘泊不定，那就应该帮其安家落户，哪怕只是暂时的，但也能予以百姓希望。”楚质说道：“有了希望，百姓就安心了一半。”
“那还有一半呢？”范仲淹继续问道，明亮的眼睛掠过明显的赞许之意。
“让流民安家落户容易，但是靠着官衙发放的钱粮，他们也只能勉强度日，旱灾过后，用什么来养家糊口。”楚质轻叹道：“所以说开仓放粮，赈济灾民只是一时的解决之道，不是长久之计。”
“况且流民终日无所事事，只靠着官衙赈济，只会增其惰性，招惹是非，此风万不可长，自然不能让他们清闲下来。”范仲淹微笑道：“想必楚知县是如此考虑的吧。”
自己考虑过吗，或者有吧，楚质有些不自然的点头。
“那流民建造好房屋之后你又该如何？”范仲淹说道。
“钱塘县衙长年不修，已经残破不堪，也该到修葺的时候了。”楚质毫不犹豫的说道，也不知道什么时候起，古代的官场上流传着官员不修衙门的忌讳，因为官员都希望自己能够步步高升，修了衙门岂不是说自己要留下长住，所以楚质这话也不是什么借口。
以范仲淹的胸襟气度，岂会将这种忌讳放在眼里，闻言轻微点头：“确实也是如此，还有各衙的官舍，也该翻整了。”
“不仅如此，城中的街道、城墙、码头、驿站、仓库……”掐指数了遍，楚质微笑说道：“要加以排查，如果有什么隐患、残漏、不足，也该修补、扩建了。”
“那岂不是要大兴土木。”范仲淹轻微一笑：“这样说来，城外才有百来个流民，怕是难以胜任如此繁浩的工程。”
楚质轻轻笑了，事情还真是这样，当然，现在才是旱灾初始，还没有那么多的百姓逃难，或者还在路上，再过些日子就难说了，怎么能不事先未雨绸缪。
“楚知县，回去之后，你将心中的想法，写份详细的折子。”过了片刻，范仲淹轻声说道：“到时再让诸官讨论，加以完善。”
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