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中国军事战争通史-第588部分
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可靠的人员。
兵役法规定，实行民兵与预备役相结合的制度。一是规定基干民兵为一类预备役，普通民兵为二类预备役；二是把参加民兵组织和服预备役年龄、政治、身体条件一致起来；三是在有民兵组织的地方，在基层工作上把两者结合起来，使基层民兵组织成为预备役的基本组织形式。对于未编入民兵组织，但符合民兵条件的，进行预备役登记。
民兵的编组
一般以乡（镇）、行政村和厂矿企业为单位，按照民兵人数多少，分别编为班、排、连、营、团。基干民兵、普通民兵，男民兵、女民兵，应分别编组。行政村一般编民兵连（营），领导本村的基干民兵和普通民兵。县、乡（镇）所属企业单位，凡人员比较稳定，行政、党团组织比较健全，可建立民兵组织，属乡（镇）武装部直接领导。乡镇编基干民兵营或连，领导全乡的基干民兵。城市民兵的编组，大型厂矿企业可以车间、分厂为单位编组，中小企业可实行跨车间、班组编组。
民兵训练
民兵干部和基干民兵的训练原则上由县（市、区）人民武装部组织实施。根据训练大纲的要求，干部训练时间为30天，一般在一年内完成；民兵训练时间为15天，一次完成。通过训练，干部具备相应的军事技能和组织指挥能力，并提高开展本职工作的能力；民兵学会使用手中武器装备，掌握基本军事技能；分队能担负一般战斗任务。民兵干部主要进行本级指挥和教学法训练，基干民兵主要进行技术和战术基础训练。专业技术兵的训练时间，根据训练发民兵需要，一般目前已建设了许多县级民兵训练基地，民兵大部在基地实施集中训练。根据需要，还组建了一批专业技术训练中心。这些基地和中心都达到了能吃、能住、能训练的要求。在训练手段上，大力推广电化教学和模拟训练，实施形象、直观教学，训练质量有较大提高。在训练中注意突出重点，民兵干部、应急分队和专业技术分队的训练得到了进一步加强。
兵种 ＇中国人民解放军＇预备役部队
中国人民解放军预备役部队是中国人民解放军的组成部分，是建设祖国，保卫祖国的一支重要力量。其组建于1983年，是以现役军人为骨干，以预备役军官、士兵为基础，按统一编制为战时实施成建制快速动员而组建起来的部队。其师团已纳入军队建制序列，授有番号、军旗。预备役部队平时隶属省军区，战时根据国家发布的动员令转为现役部队，归指定的现役部队指挥。预备役军官中，有些是地方党政领导干部。
部队的基本任务是：努力提高部队的军政素质，不断增强现代条件下快速动员和作战能力；切实做好战时动员的各项准备工作，随时准备转为现役部队，执行作战任务；积极参加社会主义建设，在物质文明和精神文明建设中，发挥骨干带头作用。
预备役部队的军事训练，按照训练大纲的规定进行。根据部队担负任务的需要，每年在完成军官、士兵基本训练的基础上，安排一些应用课目训练。通过训练，使预备役军官和士兵掌握必备的技术、战术技能，提高部队快速动员和整体遂行任务的能力，做到一声令下，能收得拢，拉得出，会打仗。组建预备役部队具有重要意义。它是实施成建制快速动员的好形式，是提高储备质量的好办法，是节约军费开支、加强国防建设的好措施。
从1983年开始，各军区及军兵种普遍组建预备役部队。经过10多年的建设，现已成为一支具有数十个师兵力，包括步兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵和舟桥部队以及海、空军等专业技术兵种在内的诸军兵种合成的新型预备役部队。各预备役师、团在加强基本建设的同时，建立健全了一整套教育、训练、管理生活制度，狠抓军事训练，不断增强了在现代高技术条件下的快速动员能力的遂行作战任务能力。
《中华人民共和国预备役军官法》规定，预备役军官授予预备役军官军衔，军衔等级基本与现役军官相同，最高编制军衔为预备役少将。从1997年1月1日起，预备役军官在参加军事训练、执行军事勤务期间和参加国庆节、建军节或者重大庆典活动时，着预备役军官制式服装，佩带军衔肩章、符号标志，平时不得佩带。
兵种 ＇中国人民解放军＇驻港澳部队
中国人民解放军驻香港特别行政区部队
中国人民解放军驻香港特别行政区部队1997年7月1日，中华人民共和国恢复了对香港行使主权。根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》关于中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务的规定，为维护国家的主权、统一和领土完整，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，驻香港特别行政区部队于1993年初开始组建，1994年10月25日正式成立，1996年1月28日组建完毕，1997年7月1日正式进驻香港执行防务任务。
香港驻军由陆、海、空军部队组成，是一支合成部队，下辖1个陆军步兵旅、1个海军舰艇大队、1个空军航空兵团。
驻香港特别行政区部队隶属中华人民共和国中央军事委员会，费用由中央人民政府负担，驻军的防务职责是防备和抵抗侵略，保护香港特别行政区的安全；担负防卫勤务；管理军事设施；承办有关的涉外军事事宜。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维护社会治安和救助灾害。
驻军法规定香港驻军人员的义务是：
（一）忠于祖国，履行职责，维护祖国的安全、荣誉和利益，维护香港的安全；
（二）遵守全国性的法律，遵守军队的纪律；
（三）尊重香港特别行政区政权机构，尊重香港特别行政区的社会制度和生活方式；
（四）爱护香港特别行政区的公共财产和香港居民的私有财产；
（五）遵守社会公德，讲究文明礼貌。
同时明确规定禁止驻军干预特区的地方事务，禁止军人参加香港的政治组织、宗教组织和社会团体，禁止驻军和军人从事营利性的经营活动和其他与驻军职责不相称的活动。
这支部队按照中央军委的要求，进驻香港后展现出了中国人民解放军“威武之师、文明之师”的风貌——
中国人民解放军驻澳门特别行政区部队
中国人民解放军驻澳门特别行政区部队1999年12月20日，中华人民共和国恢复了对澳门行使主权。根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命，依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》关于中央人民政府负责管理澳门特别行政区基本法、关于中央人民政府负责管理澳门特别行政区的防务的规定和《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》的有关规定，为维护国家的主权、统一和领土完整，保持澳门特别行政区的稳定和发展，中华人民共和国中央人民政府派驻澳门特别行政区的部队于1999年11月10日组建完毕，于1999年12月20日进驻澳门正式担负防务。
这支部队集摩托化步兵、装甲步兵、通信兵、侦察兵等多兵种于一体，主要由陆军组成，官兵人数近千名。指挥机关编有海；空军人员，并设有专门的训练和保障机构。武器装备如轻武器、通信设备、装甲车等，都是20世纪90年代的最新装备。机关人手一部电脑，实现了指挥、办公、管理等自动化。
中国人民解放军驻澳门部队由中华人民共和国中央军事委员会领导，驻军费用由中央人民政府担负，驻澳门部队不干预澳门特别行政区的地方事务。澳门特别行政区政府在必要时，可以向中央人民政府请求驻澳门部队协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守澳门特别行政区的法律。
兵种 ＇中国人民武装警察部队＇任务及特点
中国人民武装警察部队是执行革命的政治的武装集团。它同解放军一样，都是社会主义现代化建设事业的忠实保卫者，同时又是建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。但在国家政权中，它和人民解放军又是具有不同的职能：人民解放军主要是抵御国外敌人的侵略；人民武装警察主要是维护国内社会治安。
一、人民武装警察部队的任务
中国人民武装警察部队是担负国家安全保卫任务的一支武装力量，是拿枪杆子执法护法的特殊部队。它的基本任务是：维护国家主权和尊严，维护社会治安，保卫党政领导机关、重要目标和人民生命财产的安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。人民武装警察部队各警种之间，又有具体的分工。
1、内卫武警的任务
内卫武警的基本任务是：警卫党政机关和外国使〔领〕馆；守卫机场、电台、工厂、仓库、科研机构；守护重要的桥梁；防范和镇压反革命暴乱；应付各种紧急意外情况等。其具体勤务有警卫、守卫、守护、看押和城市武装巡逻等等。
警卫勤务，是对警卫对象〔目标〕实施武装警戒保卫的一种勤务。它的主义任务是：担负党和国家领导人，中央首脑机关和省、市、自治区党政领导机关以及重要会议、大型集会，重要外宾和使〔领〕馆的武装警卫任务，防范、打击敌对分子的阴谋暗害和破坏活动，协助有关部门预防自然、治安、责任事故的危害，确保安全。
守卫勤务，是对重要的机场、电台、工厂、仓库、科研机构等实施武装保卫的一种勤务。其主义任务是：防范和打击敌对分子的破坏活动，确保守卫目标安全；协助有关部门预防危及目标安全的灾害事故；配合有关部门保卫党和国家领导人视察，重要外宾参观时的安全；担负国防尖端产品、国家机密资料和货币的押运任务。
守护勤务，是对铁〔公〕路的重要桥梁、隧道实施武装看守保护的一种勤务。它的主要任务是：防范和打击敌对分子的破坏活动，确保桥梁、隧道安全，保障车辆畅通；配合有关部门保卫党和国家领导人视察，重要外宾参观时的安全；协助有关人员预防危及桥梁、隧道安全的灾害事故；协同有关部门维护守护区域内的治安秩序。
看押勤务，是对监狱和劳改场〔厂〕实施外围武装警戒的一种勤务。它的主要任务是：防范和制止犯人逃跑、行凶、破坏，平息犯人暴动、骚乱；防范和打击敌对分子袭击目标或劫夺犯人及其它破坏活动；协同劳改单位押解犯人，追捕逃犯。
城市武装巡逻勤务，是以公开的武装形式，对大中城市或特定地区实施巡查警戒的一种勤务。它的主要任务是：防范、打击敌对分子的破坏活动，维护社会治安，保护人民生命财产的安全；维护首长〔外宾〕住地、首脑机关及其它重要目标周围的秩序，防止犯罪分子的暗害、破坏活动；发现和处理非法携带、运输武器弹药及易燃易爆等危险品的人员、车辆及其物品；维护警〔军〕容风纪，对警〔军〕容不整和违反纪律的武警〔军队〕人员予以纠察。
2、边防武警的任务
边防武警的基本任务是：担负边境地区的治安管理和对敌斗争，认真搞好出入境人员的检查，正确处理涉外事件，及时打击潜入潜出的敌人和各种犯罪活动，把好祖国大门。其具体勤务有：边防警卫、边境检查、安全检查、边防公安检查、边境管理、海上巡逻等。
边境武装警卫勤务，是对边境第一线实施的军事警戒、武装巡逻等。它的主要任务是：在敌特经常潜入潜出的路线和地段上，进行设伏和追捕在我边境地区活动的武装特务、流窜罪犯等；担负中缅、中朝、与港澳邻地区的武装警卫任务。
边防检查勤务，是在对外开放的港口、机场、国境车站以及特许的进出口岸，对出入境人员和交通工具实施边防检查。它的主要任务是：对进出国境的人员及其护照或者其他进出国境的证件、行李物品和进出国境的交通运输工具及其载运的物质，实施边防检查。通过检查，并结合调查研究、群众工作、口岸巡逻和监护工作等，发现、控制、查缉潜入潜出的特务、间谍、反革命分子、刑事犯罪分子、走私贩毒分子、偷渡外逃分子及重大犯罪嫌疑分子；发现和打击伪造证件、冒名顶替企图偷越国境的违法犯罪分子，维护口岸的正常出入境秩序。
安全检查勤务，是指为防止劫持飞机和保证乘客安全，而对乘坐飞机的人员及其行李物品实施的安全检查。它的主要任务是：担负国际、国内航班飞机乘客及其携带物品的安全检查；候机厅隔离区的管理和出港飞机在旅客登机间的监护等项工作。
边防公安检查勤务，是依照国家关于边境管理的有关规定，对出入边境管理区的人员、车辆、船只实施检查验证。它的主要任务是：堵截、打击潜入潜出之敌和偷越国〔边〕境的犯罪分子以及走私贩毒分子，维护边境秩序；审查处理伪造、涂改边境通行证、居民证件的人员；搞好管辖范围内的车站、集镇、铁〔公〕路沿线的警民联防；在重要路口和敌情复杂的地段，实行巡回检查验证。
海上巡逻勤务，是以公开的武装形式，在领海线内实施海上巡查的一种勤务。它的主要任务是：协同海军等有关部门进行海上巡逻，堵截、查控从海上潜入潜出的敌特分子和各种外逃分子，以及贩毒、倒卖黄金、白银和国家珍贵文物等各种走私船只，保护渔民船队海上生产的安全，维护港口和领海线内的海上治安。
边境管理勤务，就是对沿边沿海地区实施治安管理。它的主要任务是：协同有关部门打击特务间谍、小股武装匪徒的各种破坏活动；挖出隐藏在沿边沿海地区的敌特分子，堵截外逃分子；查获走私、贩毒分子，预防和侦破各种刑事犯罪案件等等。从而，维护沿边沿海地区的社会治安，保卫社会主义现代化建设。
3、消防武警的任务
消防武警的基本任务是：同火灾作斗争，宣传教育和发动群众建立安全防火措施，协助有关单位积极预防各种火灾的发生，当发生火灾时，立即组织扑救，保卫国家经济建设和人民生命财产的安全。
4、特种武警的任务
特种武警的基本任务是：对付劫持飞机之类的恐怖活动。
在战时，人民武装警察除了完成各项安全保卫任务，维护后方治安外，还要协助人民解放军作战，抵抗侵略，保卫祖国。
二、人民武装警察部队遂行任务的特点
中国人民武装警察部队所担负的任务，既有地方公安性，又有很强的军事性，这就使它在遂行任务中有着许多自己的特点。其中主要有以下几点：
1、执勤任务繁重
平时，人民解放军一般是以教育训练为中心，人民武装警察则是以执勤为中心。此外，武警部队执勤任务的繁重性还表现在以下几个方面：1是勤务种类繁多。这在前面已经讲了。2是执勤过程连续不断。部队所担负的绝大多数任务，都要求不间断地进行。不论白天黑夜还是酷暑寒冬，也不管平时还是节假日，各项勤务一刻也不能中断。俗话说：“养兵千日，用兵一时”。武警部队则是：“养兵千日，用兵千日”。3是斗争形式复杂多样。既有军事斗争，又有政治和经济斗争；既有公开斗争，又有隐蔽斗争；既有国�
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