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调教大宋-第458部分

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    其实,哪只宰相驳回这一道关卡,除了这一环,士大夫要是不想施行圣令,是有很多个地方可以卡死皇帝的。

    比如说,拟旨的人。

    这个前面也说过,除了中旨或者叫内旨,也就是皇帝的家事不用走政事堂。

    另外的国策施布、政令通行都是有专人起草的,别说是太监,就是首相、皇帝亲笔,那都是违法的,这有专属官职知制诰。

    本来这个职位是东府相公轮职担任,可是,由于赵祯朝这十几年来东西府相公稳如太山,上去就不下来,官属职权也相对稳定,所以这个知制诰的职官一直在给事中归班手里握着,之前是吴育,现在是范镇。

    一道旨意,不管是皇帝授意,还是相公们把政令建策以奏折的形式呈到皇帝面前,需经庭议通过之后,皇帝才能命令拟旨官起草圣旨。

    当然了,不光庭议这一关,还要相公、朝臣们把关,拟旨这里也是一道坎儿。。。。。。

    拟旨官员不是复印机,他要是不高兴,不印还算轻的,甚至有权以草旨不合法度为由“封还词头”。

    不管这旨意是宰相的意思,还是皇帝的意思,只要老子不高兴,谁都特么不好使,这是大宋律法明确赋予知制诰的权力!!

    所以,当初范镇在唐奕赐婚拟旨的时候摆了文彦博一道,文扒皮一点脾气都没有。

    赵祯更没脾气,他不但没脾气,而且还得讨好范镇,否则这货哪天把他的旨意也封还回来,那就难受了。

    当然,范镇是“自己人”,不会没事儿就为难赵祯。

    而且,这个位子上一定要是“听话的自己人”,最好是老好人吴育那样。

    吴春卿能在给事中归班的位子上一蹲就是十年,凭的就是一个听话,赵祯让他干什么他就干什么。

    可是,问题来了,要是不听话怎么办?

    生办!!

    非常难受。

    比如,熙宁变法时期,也就是王安石差点把大宋折腾散架子那一次,知制诰就不太听话。

    王安石想把变法的坚定拥护者李定破格提拔为监察御史,皇帝自然同意,毕竟大家是“一个团队的”。

    可是,知制诰宋敏不干了,李定这家货人品有问题,名声也很臭,这种人怎么能做监察百僚,督导政令的言官呢?

    于是,宋敏干脆利落地把李定的任命诏书封还词头,直接把宰相和皇帝一起怼了。

    而且,为了表示愤慨,宋敏还干脆辞职不干了。

    呵呵,拗相公怕你这个?正巴不得把宋敏换下去,好让李定上来呢。

    结果,拗相公又失策了,新上来的苏颂、李大临也有脾气,以“爱惜朝廷之法制”为由,又把李定的任命封还回去。

    没办法了,拗相公只有“放大招”一途,把宋颂和李大临全部罢免,找了个“听话”的放在了知制诰位置上,李定的任命才算通过。

    。。。。。。

    好吧,圣旨走到这儿,终于可以往下走了。

    过了知制诰这一关,下一步就是,起草好的圣旨便可进呈官家,御画、录黄,行下。

    其实就是皇帝签字画押,抄送下发。这里是官家的职责,当然没问题。

    可是,别以为这就完事儿了,这是下发,而非颁发。

    下发到哪儿?

    当然还有下一道坎儿,那就是发中书舍人手里。

    但是,中书舍人在拗相公开始折腾之前是“奉职官”,也就是虚职,不管事儿。

    所以,一般下发到昭文馆(翰林院)手里,要昭文馆大学士“宣行”方可生效。

    “授所宣奉诏旨而行之!”

    只要“内相”认为诏书不当,他是有权拒绝,“署敕行下”。

    就是拒绝在录黄上签名,驳回诏书。

    这就是为什么大宋的内相一般都由首相兼任的原因,其权力的主要体现就在这里。

    。。。。。。

    那要是这道坎也过了呢?内相签字,书行通过,则是诏书又会进入下一道程序,发至门下省给事中。

    也就是又回到了草拟旨意的给事中归班手里,如果他要是觉得不妥,可以再一次驳回。

    当然,这种情况基本不会发生,毕竟是他拟的旨,一般不会驳回。

    这也就是为什么赵祯让给事中归班兼任知制诰的原因,大宋官冗制繁,让宰相兼内相,让给事中归班兼知制诰,是尽量在简化程序。

    。。。。。。

    如果给事中审核通过,即“书读”通过,还需要门下省长官(还是给事中归班)签名。

    然后。。。。

    然后还没完!

    在以上所有的流程之中,必须有首相,辄就是同平章事的签名。

    如果负责“宣行”的内相不是同平章事,如果掌管“书行”的是参知政事,那么这道绕了好几圈的圣旨,也必须到首相手里过一遍,他签了名,圣旨才算正式生效。

    。。。。。。

    回头再看看,一道以皇帝名义颁发的圣旨,从庭议到草拟,再到御画、录黄、下行、宣行、书行、读行、宰相签画。。。。。。

    如果不是政事堂一官多职,把各职能分摊开,那旨意就要途经百官皇帝知制诰皇帝内相参知政事给事中归班同平章事,把东府所有的相公转一个遍才算生效。

    从这个流程来看,皇帝的分量占了多少?士大夫的分量又占了多少!?

    每一步,每一个士大夫要是稍不高兴,那这旨也就颁不成了。。。。。

    何为共治,其意自明。

    。。。。。。

    那么,皇帝的这个旨意颁布实施就板上钉钉了吗?

    没有,还有一道坎儿把皇权卡的死死的台谏!

    大宋的台谏可不光是放炮的,在法律上,台谏有论列政令得失、审查诏书,乃至追改诏书的法定权力。

    但凡“诏令不允、官曹涉私、措置失宜,刑赏逾制,诛求无节,冤滥未伸,并仰谏官奏论,宪臣弹举”!

    还记得那个石安石费了九年二虎之力,灭了三个知制诰才扶上去的李定吧?

    给他升职的诏书确实顺利颁布了,李定也如愿当上了监察御史,可是,别的御史不干啊,一帮人以李定拒绝为母亲丁忧为由,集中炮火一通滥炸,生生把拗相公和神宗立起来的改革新人给灭了。

    。。。。。。

    大宋政体的根本在于制衡!

    然而,士大夫对皇权的制衡把文官宠坏了,形成了文人骄纵自私的官场文化。

    虽然文官与文官之间也在制衡,可是,文官之间有共同利益、有连带的保护意识,这也是“共治”造成的,是“制衡”无法解决的。

    在唐奕看来,这也是一种失控。

    如果一国家完全由某一方面的偏激思想所掌控,那么必然会畸形。不论古今,还是大宋原本的结局,都证明了这一点。

    但是,唐奕欣慰的是,在这种失控的局面之下,那些文官可以做到起码的感恩,起码的君子德行。

    这已经很不容易了。

    可是,唐奕不知道,还特么有更不容易的事儿是他想破脑袋也想不到的。

    。。。。。。

    观澜民学,在他没有授意,或者说根本没抱任何希望的情况下,在离开他后,不但能在当下的大宋生存,而且民学。。。。

    居然。。。。

    在一年之内,又开了一百多家分院!

    。。。。。。

    这特么太诡异了,要知道,民学的理念是和儒家学院背道而驰的。

    观澜书院也好,太学也罢,那是干什么用的?那特么就是“党校!”是专门培养官员的地方。

    学问,那也都是专门为当官准备的。

    一个不以考取功名为目的的学习机构,这些年没让朝庭的唾沫腥子淹死,没让那帮腐儒给铲平了,那是得益于唐奕这个后台够硬。

    为什么去涯州的时候把观澜民学所有人都带到涯州去了?

    他要是不带走,分分种就被拆光抢光,这一点连范仲淹也拦不住。

    观澜是大宋的文教圣地,只要是做学问的,就不允许什么乱七八遭的炼丹邪术、术数小途之类的旁枝末节出现在这里,他们更不允许以为官为目的的“学问”里掺杂这些歪门邪道。

    可是,唐奕跑欧洲来了,结果。。。。。。

    民学却神奇的一下子火了!!

    不但没因为唐奕离开而失去庇佑,反而成了时下最热。

    朝廷下旨颁行全宋,令各州选落榜举子施教,官府亲自督办民学。

    一年!弄起来一百多家民学院,专教与科举无关的农事、数术。

    唐奕看到大宋传回来的消息都傻了,呆愣愣的抓着邸报一动不动。

    “开窍了?”

    还是。。。。。。还是那帮腐儒组了个考察团群穿去后世看了一圈?

    边上的宋楷也端着一封信,是他老子宋庠催他赶紧回去的家书。

    “开窍了?”看着信冷笑一声。“我看是被逼的!”

    把信递给唐奕,“你自己看吧。”

    宋状元在信里也提到了民学的事儿,而且是一些邸报上没法写的东西。

    唐奕接过来一看,“噗!!!”更特么惊讶。

    “魏国公那老货还真干了点正事儿啊。。。。。。”

    。。。。

第883章 魏国公的自我反省

    小说里的段落从来都不是孤立存在的,水不水,也不是只看当下有没有用,对过去有没有用,它也可能对以后很有用。

    在欧洲磨叽了这么久,疯子终于要干正事儿了,要开始从大宋内部解决问题了。

    那你们总得让苍山说明白,大宋内部到底是什么问题,文官集团到底是怎么制约皇权的吧?

    讲道理嘛。。。。。

    看书是这样的,有些高端书友不用我写就懂了,可是多数人对宋代的共治其实是没什么概念的。

    (不知不觉,我又水了好几十字!)

    (你们拿我有招!?)

    俗话说的好,最了解你的人,永远是你的敌人!

    如果这是一句真理,顺着它来说的话,那最了解唐奕,或者说把唐奕研究的最透彻的人,应该就是魏国公和韩瘸子这些人了。

    事实上,也的确如此。

    文扒皮、赵祯等人,这十几年间,一次又一次在唐奕的惊艳表现之下受益,而魏国公则是一次又一次在唐奕的疯狗乱咬之下受伤。。。。。。就算魏国公是傻子,也得琢磨琢磨凭什么吧?

    这个疯子为什么就能凭着毫无章法,毫无逻辑可言的疯本事就能横扫一切呢?

    不光是他魏国公,包括韩琦,以前的贾子明,没落的汝南王府,吴奎等一众属臣,还有大辽皇帝耶律洪基、“前”占婆王、“前”交趾王等等。

    唐子浩就像得神明庇佑一般,无往不利,无所不能,一次,一次,又一次的把对手踩在脚下,魏国公又不是老糊涂,总要自问一句:

    为什么?

    于是乎,在得了火炮,却在哪儿也找不着雷火,只能守着一堆大铁疙瘩独享又一次挫败之后,魏国公开始思考唐奕,开始研究唐奕。

    。。。。

    首先,唐疯子能在大宋横着走,凭的是圣心独宠。

    是赵祯、范仲淹,包括文彦博等重臣,近乎无限度的纵容,否则,他就算能点石成金、呼风唤雨,要是没有这么多人宠着,那也是不知道死多少个来回了。

    当然,魏国公不会用一个圣心独宠去定义唐疯子。

    而且,他很清醒的知道,唐子浩之所以圣心独宠,那是因为他有真本事,有掩藏在疯狂之下的大智慧。

    那么问题来了,唐奕到底是有什么真本事呢?他是凭什么得到恩宠,凭什么击败从权贵到重臣,再到一个又一个番邦帝王的呢?

    。。。。。。

    以魏国公的资源和认知,他当然不知道唐奕是从一千年后开着挂过来的,当然也不知道这货脑袋里装的东西跟这个时代根本就不一样。

    从他可以得到的信息上分析,他只能找出三点:

    第一,观澜书院。

    这个庞然大物是大宋的文教中心,是所有学儒文官要顶礼膜拜的圣地。

    那里面住着范仲淹、王德用、孙复、尹洙,几乎大宋所有在世的名儒、老臣,还有英雄;

    那里面埋着杜衍和柳七公;

    那里还是赵祯这位皇帝的行在;

    那里培养出来的儒生几乎占了大宋科场的半壁江山。

    这样一个怪物虽然从来没有在明面上给与唐疯子任何帮助,可是谁不知道观澜书院是唐子浩一手建立起来的?谁不知道他是所有观澜儒生行谢师大礼的恩人?

    只此一点,唐疯子至少在整个文坛,外加半个官场,就能永立不败之地。

    。。。。。。

    第二,观澜商合。

    如今的大宋,观澜商合已经算是锋芒毕露。魏国公也终于知道了这个看似给唐奕拉拢了将门,给他带来财富的商业巨擎到底打的是什么主意。

    以商入政,这是前人从来没有想过的事情,可是这个疯子居然办到了。华联仓储几乎控制着大宋一半以上的民生百货,观澜运力则是把大宋十成十的航运握在了手中。

    更不可思议的是,观澜商合居然拿到了大宋钱币发行的权力。

    这个近乎可怕的组织就像是悬在所有北方士族头上的鬼头刀,动一动就一定有人掉脑袋。

    。。。。。。

    第三,民学。

    这也是魏国公先于所有人认识到的一个可怕之处。

    民学,这个看似“大逆不道”,看似毫不起眼的小东西,却在唐疯子几乎所有的方面默默地发挥着无可替代的作用。在观澜书院里,民学的学生在某些方面甚至可以是上院儒生的老师。

    唐奕不在京中,则是由民学的两个叫胡林、马阳的童生教谕代替唐奕给儒生们上财税课、战略课,那是在唐奕身边熏陶了十年之下的铁杆。

    而观澜商合之中,从统筹数百家华联分铺的管事,到支配大宋应该印多少纸钞的高级账房,都是从民学里出来的神人。

    这些人虽然无官无职,可是手里的权力却是比绝大多数官员还大,掌管的力量更是让人无法想象。

    还有,远洋海外,带回玉米、番薯的海员是民学一手教出来的。

    当初把汝南王府打入深渊,变成一窝瘸子的根源,更是民学的孩子用半天时间查了三司十年的账簿才引出的祸根。

    而现在,魏国公手里的那堆有炮无药的废铁,也是民学的人在海南的一个叫野猪岛的小岛上鼓捣出来的。

    这个不显山不露水的民学,才是唐奕最厉害的一大杀器!

    。。。。。。

    观澜书院、观澜商合,还有观澜民学,能看清这三点,说明魏国公也算是个人物,最起码对付唐子浩,他知道从哪里下手了。

    不过,他首先想到的不是破坏,而是学习。

    事实上,他就算想破坏也破坏不了,你就说他能动哪一个吧?

    观澜书院?

    呵呵,先别说赵祯、范仲淹、王德用这些人他惹不惹得起,他要是敢对观澜书院下手,整个大宋的文士儒生都不能放过他。

    以观澜书院的仇恨值和威望,别说现在是赵祯当权,就算有朝一日他把赵祯弄下去,由他来执掌天下大权,他都不一定敢动观澜书院。

    那想办法把观澜商合搅合黄了?

    更是扯淡!观澜商合不来动他就不错了。

    远的不说,在他的老家西北,那是华联铺布署最薄弱的地方。可是华联的可怕依然不容小觑,分分钟让他吃不了兜着走。

    所以,破坏就别想了,学习、模仿才是第一出路。用唐疯子的手段
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