我要做皇帝-第443部分

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�后就废止。

　　　　而接下来的这个机构的故事，则让所有大臣，对左右某某都充满了警惕或者说期待。

　　　　譬如说备盗贼都尉。

　　　　当年，太宗入继大统，但关中地方治安无比糟糕，天下盗匪丛生，就连长安城里，也是命案频发，而内史跟中尉，对此都一筹莫展。

　　　　这个时候，太宗设置左右备盗贼都尉，任用列侯将军充任，调动野战军团，直接介入地方治安。

　　　　对某些盗贼横行，治安混乱的地方，直接采取军事行动，用严刑酷法，甚至是军法审判跟处置盗匪。

　　　　通过五年努力，终于扭转了关中治安局面，至中元年后，关中再也没有发生过大规模的盗匪活动，再也没有出现过游侠地痞，刺杀执法官员，甚至劫持地方的现象。

　　　　当年左右备盗贼都尉称雄天下，震慑地方。

　　　　著名的关中大侠季心，听说自己被备盗贼都尉通缉，连忙逃到袁盎家里，借着藏在袁盎的马车夹层里，才逃出关中，流亡吴楚将近七年……

　　　　而其他与季心齐名的游侠巨头，则因为没有这么硬的靠山，纷纷悲剧。

　　　　后世著名的大侠郭解的老爹，就是死于备盗贼都尉衙门的刽子手下。

　　　　如今，刘彻重提左右官制度，自然而然，让人们很容易想起了过去那个九卿之外，职权最大的备盗贼衙门了。

　　　　当年太宗对备盗贼衙门的支持力度，可是众所共睹的。

　　　　要不是后来，关中盗匪绝迹，恶性案件发生率一度接近零，没有用武之地的备盗贼都尉，职权不断缩水。

　　　　否则今天，九卿之中可能就要多出一个武人的位置了。

　　　　果不其然，刘彻接着又说道：“前时，御史大夫所举之士子公孙弘，朕以为，其所述所论，颇有见地，命其为右主爵都尉，主核查天下商贾赀产，收取税赋，转输幕府之责！”

　　　　刘彻话音刚落，无数人的目光，就都落到了胡毋生身上。

　　　　尤其是博士们，盯着胡毋生的身影，仿佛像是第一次认识他一般。

　　　　许多人心中，只有一个想法：他什么时候跟天子勾搭上了？

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　第七百零一节　移民政策

　　　　不过，因为主爵都尉现在实质上，只有八百石秩比。

　　　　一个八百石的衙门的设置，皇帝是完全不需要征求臣子的意见，自己就可以拍板决定的。

　　　　所以，刘彻的决定，自然没有遇到阻力。

　　　　群臣纷纷拜道：“伏维陛下圣裁！”

　　　　反正，八百石的衙门，再怎么蹦跶，也蹦跶不了多高！

　　　　道理很简单，既然主官都只有八百石，那么副手必然只会有六百石，甚至四百石，以此类推，到了下面的具体办事人员身上，可能就全是斗食了。

　　　　级别如此之低的一个机构，别说是去地方上收税办事了。

　　　　恐怕，它的命令，连长安城都走不出！

　　　　要知道，哪怕是给长安城守门的某门卫尉，级别也是一千石的。

　　　　人家完全可以不理会，甚至拒绝接受主爵都尉的公文。

　　　　当然，主爵都尉可以告状，可以申诉。

　　　　但这样的机会是有限的。

　　　　总不能事事去天子面前哭鼻子吧？

　　　　那天子要你何用？

　　　　很多人甚至都准备看戏了。

　　　　但也有少数注意到了，刘彻所说的那一句‘转输幕府’。

　　　　幕府，又称为莫府。

　　　　这是兴起于战国时期，为了应对日益频繁与激烈的战争而诞生的特殊制度。

　　　　白起、赵括、蔺相如、李牧、王翦都曾经开府建牙，广揽人才。

　　　　一个幕府就是一个小型政府。

　　　　它拥有包括军事、民政、税收和法律在内的一切机构。

　　　　在战争时期，将军统领幕府，率领数万甚至数十万的大军，攻城拔塞，远征千里，帅师伐国。

　　　　甚至因此诞生了一句名言：将在外，君命有所不受。

　　　　幕府将军，率军在外，皇帝老子来了命令。都能不鸟了，一切只为战争服务。

　　　　数年前，吴楚叛乱，周亚夫以太尉统帅十万禁军南下平叛。而窦婴以大将军，屯兵荥阳，收齐赵之兵，都是开了幕府的。

　　　　但战争结束后，这两人的幕府就已经关闭。

　　　　那么。现在哪里还有什么幕府呢？

　　　　答案是——太子。宫。

　　　　在汉室，有且只有太子跟太尉，能在和平时期，开府建牙，广蓄人才，交往豪杰，拉拢宾客。

　　　　如今，太尉已废弃，就只有太子能拥有这个资格。

　　　　虽然，刘彻现在没有立太子。

　　　　但这并不代表。太子。宫就不存在了。

　　　　它依然在未央宫与长乐宫之间的那个小宫殿群中。

　　　　它依然保持了一定的制度跟人员。

　　　　它时刻准备着，为它的新主人效力。

　　　　特别是，汉家有制度，无论有没有太子，太子舍人，依旧会保持编制跟人员。

　　　　如此一来，所谓转输幕府，其实就是转输太子、宫。

　　　　这跟转输少府其实差不多。

　　　　但问题是，汉家迟早会有储君，天子迟早会立嗣。

　　　　到时候……

　　　　“这主爵都尉衙门。就能顺势成为两千石衙门了……”有人立刻就醒悟了过来。

　　　　虽然太子家令也才比八百石，但既然是服务储君，地位拔高一些，非常正常。

　　　　换句话说。一旦建储，主爵都尉就极有可能凭借储君，一跃成为汉家政坛的重要力量，甚至在未来，储君上台后，成为国家经济的决策中心。

　　　　这可是个了不得的信息。

　　　　让人不得不重视。

　　　　毕竟。谁能想到，在先帝之时，还只是个跑腿的，被人戏称为‘扫除之臣’的尚书令，今上即位后，地位与权柄就不断拔高。如今，甚至已经被人称为‘出纳王命，奏复万机，宣达政命，虽不为九卿，实九卿也’。

　　　　更因为日夜与天子相处，关系亲密，而具备了甚至让丞相都羡慕的特权。

　　　　而刘彻则在宣布了主爵都尉的人选后，就继续下一个议题，他没有按照惯例，举行拜官仪式——区区八百石，丞相行文就可以了，不需要皇帝屈尊降贵拜官。

　　　　“今岁，将继续向怀化郡及朝鲜移民，有司都报告一下，各自的准备情况，以及目前报名的移民吧！”刘彻说道。

　　　　于是，少府、大农跟丞相府的有关负责人员，都纷纷出来，报告各自的工作进展情况。

　　　　由于刘彻舍得花钱，所以，物资跟基本生活资料的问题不大。

　　　　通过调拨、平买以及制造，目前，少府跟大农，就已经准备了足够三十万人一年所需的粮食、种子以及人手一套的农具，随时可以启运。

　　　　但问题是，可能因为去年十万人的移民，耗尽了天下百姓的热情，今年，至今报名的移民人数，也只有五万人。

　　　　这大大低于朝野的预期。

　　　　但没办法，中国人自古如此，但凡只要还能在家乡活得下去，谁愿意背井离乡，去往数千里之外的陌生地方，更何况，当地还是过去的蛮荒之地？

　　　　人离乡贱的观念，深入人心。

　　　　许多人，都是宁肯在家乡当佃农，也不远去异乡做自耕农。

　　　　刘彻听完丞相府官员报告的情况，也是无奈的叹了口气。

　　　　新得的疆域，包括朝鲜半岛和怀化的地盘在内，足足有两百多万平方公里，几乎占到了目前汉家国土的三分之一。

　　　　但这么大的地盘，哪怕就算是加上濊人、真番人还有马韩这样的宗藩群体，总人口也就百来万。

　　　　平均一公里一个人。

　　　　这样的人口密度，后世毛子的西伯利亚，都可以说人多势众了。

　　　　毫无疑问，如此广大的国土，需要足够多的人口，才能真正吃到嘴里，消化完毕。

　　　　更别说目前当地，汉人与归附的异族之间的人口比例，在一比十之上。

　　　　这样的比例，让刘彻觉得很不安全。

　　　　起码，当地的汉人与异族之间，要一比一，才算比较安全，三比一，才能符合中国之土的概念，十比一，才能叫自古以来。

　　　　要实现这个目标，同化异族是一方面，但，汉人的数量，也得稳步提升。

　　　　可百姓不愿意，刘彻还能强制不成？

　　　　这又不是对付豪强，可以不管他到底情不情愿，可以打着社稷祖宗的名义强行命令他必须迁徙。

　　　　正苦恼之时，一位列侯出列拜道：“臣游昧死以奏陛下：臣闻，商君曰：治国刑多多而赏少，故王者刑九而赏一，今陛下即苦百姓不愿戍边，又以大德，不愿强令百姓，何不迁罪官民于新化？”

　　　　随即又有一位列侯出列拜道：“臣客附议，臣闻，前者丞相诛吴楚之逆，先帝下淮南、赵王之狱，其罪官并罪民，十有数万，可迁新化、朝鲜，以为其罚也！”

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　第七百零二节　怪兽出笼

　　　　刘彻闻言，却是以一种不敢相信的眼神，看着跪在殿中的这两位列侯。

　　　　假如刘彻没记错的话。

　　　　第一位跳出来的列侯姓王，他爷爷就是汉初名相，曾经担任丞相的王陵。

　　　　没有错，他就是第三代安国候王游，正儿八经的黄老派，素来以爱惜羽毛著称。

　　　　什么时候，黄老派也学会把商君的言论，挂在嘴边当口头禅了？

　　　　至于另一位……

　　　　“丁义的老子丁客啊……”刘彻在心里叹了口气。

　　　　俗话说的好，有其父必有其子，反过来说，有其子必有其父。

　　　　刘彻对丁客没有什么印象，但对他的儿子丁义，就只能说久仰大名了。

　　　　历史上武帝朝的方士之祸，就是在丁义推荐的那个臭名昭著的大骗子栾大手中达到巅峰。

　　　　可谓祸国殃民至极！

　　　　而老丁家，向来无节操。

　　　　打上一代乐成候开始，他们家就是出了名的爱占小便宜，把他们祖宗的脸都丢光了。

　　　　想当年，初代乐成节候丁礼，可是手刃了龙且的猛人！

　　　　以武力值计算，在汉初诸将里都能排前十了！

　　　　而王游跟丁客两人的家族，更是汉室典型的冤家对头。

　　　　两个家族的恩怨，从高帝时期，一直延绵至今。

　　　　什么时候，敌对了几十年的世仇都能联手了？

　　　　刘彻疑惑的看了看这两人。

　　　　然而，随后，更多的列侯入场了。

　　　　阳河、复阳、斥丘……十数位列侯，纷纷出列，言道：“请陛下迁天下罪官民以实边……”

　　　　看到这里，假如刘彻还不明白的话，那他就太笨了。

　　　　“军功勋爵名田宅制度这台怪兽……”刘彻看着这些臣子，心里头一个声音响起来：“它复活了……”

　　　　军功勋爵名田宅制度一旦复活，那跟它一起回归人世间的必然还有耕战这个可怕的战争系统。

　　　　而今天，这些列侯们口口声声说着商君。就是明证。

　　　　在过去，没有任何一个列侯会把商君的名字挂在嘴边。

　　　　不是因为大家都讨厌法家，不喜商君。

　　　　实际上，对这帮有奶就是娘的家伙来说。黄老派、儒家、法家甚至墨家都一样。

　　　　管它皇帝用什么政策呢！

　　　　‘永远拥有圣天子，谁是天子拥护谁’可不仅仅是一个刘舍在喊。

　　　　他们过去从来不谈商君，也不说法家，只是因为，主流不喜欢法家。而且，他们的根本在封国的食邑。

　　　　扯法家的话，很容易就被人指责倾向秦法，乃虎狼之吏，要被人喷死。

　　　　但现在，随着诸子百家重新复兴，尤其是今上开始推崇法家。

　　　　虽然秦依然是个坑，什么问题跟麻烦都能让它背。

　　　　甚至就是汉室成立之后才出现的一些社会问题，舆论界也依然能毫无压力的将问题栽给秦，反正。有问题，肯定是暴秦无道，致使苍生受苦至今。

　　　　我大汉伟大光荣正确。

　　　　但法家却慢慢将自己洗白了。

　　　　法家的洗白方式很简单——暴秦无道，这是肯定的——但是，我法家是无辜的——都是赵高李斯奸佞害人——一切都是奸佞的错——当孝公昭王时，我辈法家士子何等正确？

　　　　所以，治世必法而后仁啊！

　　　　虽然看上去逻辑有问题，但勉勉强强能糊弄过去了。

　　　　而且，近来法家也没闲着，他们开始跟儒家勾勾搭搭了起来。

　　　　张恢跟胡毋生以及董仲舒。就进行了一次交换学生的活动。

　　　　有了儒家帮忙摇旗呐喊，法家的黑历史，算是能有一个勉强的交代了。

　　　　舆论界看在刘彻的面子上，也没有深究下去。

　　　　而法家投桃报李。也帮儒家洗白了一些黑历史。

　　　　譬如说，现在没有人会去谈当年鲁儒们对抗高皇帝的问题了，也没有人再去主动提起高皇帝在儒生帽子撒尿的这个梗了。

　　　　目前，儒法合流，共同对抗黄老以及墨家崛起的挑战的迹象非常明显。

　　　　最起码，法家在没撂倒黄老派。取而代之，儒家没干趴墨家之前，他们大抵会维持基本的和平还有表面的友好。

　　　　而这样的改变，反应在舆论界就是，随着儒家这个大喷子不再喷法家，改喷墨家后，对商鞅、韩非子还有申不害的相关言论，再没有以前那样忌讳了。

　　　　表章之上，也不再跟过去一样，只有诗书的语录。

　　　　越来越多的臣子，开始看情况和形势，引用儒法黄老各位大贤的论述来佐证自己的立场。

　　　　这样的变化，刘彻去年的时候就已经察觉到了。

　　　　但，当今天，列侯们开始引用商鞅的名言来上奏时。

　　　　刘彻马上就察觉到了，这是一个非常明显的信号，本来已经奄奄一息的军功勋爵名田宅制度，正在通过另外一个方式回归世间。

　　　　证据就是作为统治者阶级的中坚，列侯阶级，开始出现了为了自己的利益，而鼓动皇帝，实施一种在过去绝对不会有人建议皇帝实施的政策——即强制迁徙犯罪的官民跟被划归为贼人眷属的百姓。

　　　　在以前，谁敢这么提议，别人姑且不谈，列侯们肯定就跳起来大喊：此秦法也！

　　　　但如今，列侯们自己主动的面不改色的大义凛然的提出这样的建议。

　　　　为什么？

　　　　“屯垦团、加恩令……”刘彻闭上了眼睛，他知道，他自己亲手放出了刘氏花了数十年才勉强关起来的野兽。

　　　　但屯垦团与加恩令放到一起，产生的化学作用，立刻就反应到了政坛之上。

　　　　得到了一片跟自己食邑户数对等甚至超过食邑户数土地的列侯们，为了开发自己的新封地，他们必然需要人口。

　　　　但当地鸟不拉屎，人口密度其稀无比。

　　　　根本找不到足够的人力来开发。

　　　　若仅仅是这样，可能列侯们还会无所谓，当地冰天雪地，荒山野岭，也不是一年两年了。

　　　　但屯垦团的出现，让列侯们有了对比。

　　　　想想看，自己的封国，一片荒芜，而隔壁的屯垦团，则阡陌连野。

　　　　任谁都会忍受不住这样的刺激。

　　　　更关键的是，这些新开发的处女地，不断的传出各种奇迹和神话。

　　　　有列侯，刚刚拿到新封地，派了儿子过去看，结果儿子写信回来：赶快派人来捡钱，这里山上都能捡到金子……

　　　　更有人在新封地里发现一座座完整无缺的露天矿山。

　　　　虽然，大多数列侯封地都没有这样的事情。

　　　　但架不住别人家里有啊。

　　　　大家的想法很朴素——既然别人家里有，我家也应该有，假如我家没有，那一定是我找的还不够�