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我要做皇帝-第148部分
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即使是这五千万钱，一时半会能筹集起来的人，也很少！
而且，铜钱贵重，运输困难。
即使是卓王孙和程郑婴能在明年正月把钱运到长安，已经算很了不起了！
刘彻又笑眯眯的道：“且，御史大夫有所不知，这十万万钱，按照孤的算法，用于褒斜道，可能还少了！”
刘彻此话一出，就连天子刘启都有些傻了。
历年来汉室的计划，整个褒斜道工程的支出就没超出过五千万钱。
怎么到了刘彻哪里，这支出一下子就蹦到了十万万钱了？
一下子番了十倍，就算是当初高皇帝刘邦时，物价飞涨也没这么夸张的通货膨胀的速度吧？
好在刘彻是太子，不然，晁错一巴掌扇刘彻脸上了。
有这么败家的吗？
刘彻微微一笑，解释道：“诸公有所不知，本次修缮褒斜道，孤与卓氏、程郑氏商量过了，孤以为，民生艰难，徭役更是民众之大难，故此，本次修缮褒斜道，不征徭役，一切人工，皆以雇佣之工人完成！”
刘彻此话，立刻就让大臣们再次嗡嗡嗡的议论了起来。
就连天子刘启也站了起来。
这可是从来都没有发生过的事情啊？
ps： 真是无话可说了。。。
你妹的啊~~~~~~~~~~今天还是卡文中~也不知道咋回事，写起来感觉特别别扭，请容俺调整一下吧~
嗯，明天朋友生日，估计可能最多只能更个6000字~
反正这个十二月，我就感觉真是各种不顺~
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第两百七十五节 新思维（4）
徭役，在汉代又被称为力役，是统治阶级强制被统治者无偿付出劳力的一种剥削方式。
在汉代，徭役的性质分很多种。
而且各种徭役之间，有着相当完善和系统的制度、规定、律法，保证着整个制度的平稳运行。
一般而言，几乎所有政府主导的工程建设和诸如修桥铺路、修缮城防等公益项目，统统是征调民夫，用鞭子和刀枪逼迫民众无偿进行高强度的劳动。
与后世不同的是，汉代的百姓，即使是地主阶级，也必须服役！
在编户齐民的政策之下，没有人能逃得出政府的魔爪。
按照汉律，即使是丞相的儿子，也必须服相应的徭役！
那么问题来了，地主和富商以及官员，是怎么逃脱徭役的？
自穿越之后，刘彻对于这个问题就很感兴趣，前世，他在河间王的位子上时，就已经弄清楚了这个问题。
在汉代，法律虽然规定，除了贵族和官员外，人人都要服役。
但，作为一个封建王朝，等级自然是重中之重的秩序。
在汉律中，不同等级的人，所需要服的徭役也完全不同。
譬如按照汉律规定，大夫以下者必须服繁重和艰辛的传送之役。
所谓传送，即是运输粮食和物资，通常，此类徭役路程遥远，动辄数百上千里之远，极为艰辛。
即使是大夫以上的爵位，也还是要在当地服一些修补路桥和渠道的杂役。
只有三种人能免役。
一是大夫以上的官吏和宦官皇族。
二是公大夫以上的贵族。
三是符合免老条件的人和未登籍的未成年男子以及女性。
很显然，这三个条件，地主和富商阶级是很难符合的。
那么，地主阶级和商人是怎么逃脱的？
答案很简单，他们有钱，可以出钱请人代他们服役。
在汉代，这种服役方式叫做践更。
根据刘彻的了解，在民间，因徭役的种类不同，践更的价码也不同，相对轻松的徭役，时间比较短的，一般一个月是两千钱。
而像是戍边、修长城和兵役这种繁重和辛苦的徭役，那价码就是一天三百钱。
但这些钱，代替服役的人，能不能拿到手里，能拿到多少，那就只有天知道了！
譬如地主阶级让他的佃农去给他服役，不去就不租田给对方，他的佃农有反对的余地吗？
又譬如一个大商人，买个破产的农民做奴仆，看他不顺眼了就让他去代替服役，这个农民有抗议的权力吗？
在事实上而言，地主和商人通过种种手段，将自己本应承担的徭役，转嫁给了下层的百姓。
而这些百姓愚昧无知，根本没有反抗的权力。
好在，汉律中还是给了这些农民一个喘息和休养的机会。
那就是拼命生孩子罢！
按照汉律规定，任何人，只要生了五个孩子，且都已经登籍始傅或者女子已年满十二岁（汉室规定的合法嫁人年纪）那么，该户的主人可以享受一个名为‘皖老’的特权，皖老及其直系亲属，可以享受所有徭役减半的优待。
即使有这么一个规定，但底层的百姓身上繁重的负担，还是常常压得他们喘不过气来。
关中相对还好，汉室朝廷对于关中经营很用心，不怎么会加重百姓的负担，一切徭役能免则免。
但一出函谷关，广大的关东郡县和藩国，底层的百姓，那就真的是一年到头活的像牛羊一样。
只有那些有幸撑到免老年纪的人，才能歇下来喘口气。
若能活到八十岁，成为乡中的长者，担任三老之一，或许还能给自己的后代谋一个崛起之机会，成为地主的机遇。
除此之外，底层百姓的上升通道，几乎断绝。
想要爬上去，除了战争外，几乎没有别的手段。
而这是刘彻忧心忡忡的地方。
作为穿越者，刘彻很清楚，当一个统治阶级没有了新鲜血液的补充，那这个统治阶级不可避免的就会陷入腐化堕落之中，而底层的上升通道假如被堵塞，那么底层的愤怒就会越来越大，当它积攒到一定量的时候，必然会爆发革命，也是古代中国的农民起义。
现在，虽然距离谈汉室衰亡和灭亡这个话题还很早。
但是，统治阶级的腐化和堕落，却已经很明显了。
汉初所封和先帝所封的两三百号彻侯，除了因为叛乱、绝嗣等种种原因而被剥夺封国的之外，其他绝大多数彻侯的后代都已经腐化了。
大多数贵族甚至连起码的合格水准的能力都没有了。
这就是所谓古人所说的‘肉食者鄙’，后世所说的‘高贵者最愚蠢’。
刘彻很清楚，假如统治阶级彻底失去活力，这个国家，这个政权也就到了它该灭亡的时候了。
而这是刘彻无法接受的。
所以，刘彻很清楚，他当了皇帝以后要做些什么来改变这一切。
地主阶级和有钱人的特权，刘彻当然不打算取缔和打压。
事实上，特权正是一个国家内部前进的动力源泉。
譬如秦代靠着军功勋爵名田宅制度，横扫六国，吞并天下，几乎征服了所有已知世界。
秦军那么强大的根本源泉和动力，就是特权。
即使是后世的地球，激励着人民奋斗和努力的动力，不正是假如我有钱有权了，就可以要多少美女有多少美女，想吃什么吃什么？
这个世界本来就不存在什么公平公正。
刘彻觉得，即使是到了传说中的理想社会——gczy时代，特权也不会消失，只不过它们会以更隐蔽更巧妙的方式存在在人类社会之中。
刘彻要做的是，尽量的给百姓创造一个能逆袭的环境。
就像秦代一样，一个无名小卒也能爬到统治阶级的金字塔顶端。
就如大航海时代的欧罗巴一样，哪怕只是一个农奴，只要够胆子，也能爬到上流社会，睡贵族的女儿，娶名流小姐。
而这正是秦国强盛的根本和后世白人主宰世界的源泉。
是以，当秦国失去了这样的环境后，秦国就迅速的灭亡了。
而后世的白人能主宰地球将近三百年，原因就在于，它一直在进行自我改良，不断的释放对其内部有益的各种政策。
而刘彻正是想学一学后世的西方人。
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第两百七十六节 得意忘形
“不用徭役？”一位大臣站出来，问道：“家上的意思是？”
“自然是全部花钱雇工！”刘彻笑着答道：“譬如，某段工程以某个价格承包给某人，等完工以后，由少府派出官吏，检验质量，然后再付款……”
听到刘彻这么说，大殿中的大臣，顿时一个个双眼放光。
在座的没有一个笨蛋。
刘彻的意思，他们很快就理解了。
甚至，就连天子刘启，也重新坐回御榻，心里轻笑着：“有些意思了！”
虽然一时半会，刘启还没能理解刘彻的思路。
但是，高度的政治敏锐性，一下子就让天子刘启捕捉到了刘彻计划中的中心思想。
显而易见的，这是一张大大的画饼。
一个总预算高达十万万钱，相当于汉室财政收入四分之一的大画饼。
整个关中的贵族甚至是外戚以及地主富商甚至关东的大商人，都会为此疯狂。
没有人能放弃这么好的一个光明正大赚钱的机会。
就是刘启自己，也忍不住有些意动，更何况其他人？
果不其然，立刻就有一位一直保持着沉默彻侯忽然出列问道：“家上，臣愚钝，请家上详细说说，这个承包是怎么个承包法？什么人可以承包？”
其他人，尤其是本来只是在打酱油的彻侯勋臣们，此刻也目不转睛的盯着刘彻。
至于九卿级各衙门的主官，这个时候也是放下了矜持。
谁都缺钱！
谁都知道有了钱会有什么好处！
此刻，当刘彻抛出一个十万万钱的大饼，即使那些本来因为粮食保护价的缘故而对刘彻有了看法的人，此时也恨不得立刻跪到刘彻面前，想要紧紧的抱住这个大腿了。
原因无它。
诚然他们是关中商人背后的保护伞和靠山。
但是，他们并不是商人，也不懂什么商业，他们之所以对刘彻有了看法，只不过是觉得。太子挡住了他们的财路而已。
但是，此刻，当一个十万万钱的大馅饼砸到脑门上。
只要不是傻子都知道，只要操作得当。就足以捞到一份能让他们一辈子也花不完的财富。
既然这样，那么商人们的那点小小的孝敬也就微不足道了。
刘彻看了一眼彻侯和大臣们。
微微一笑，解释道：“公大夫以上爵位者，即可参与承包，不同路段的工程对价格和资质的要求也不同了。譬如一段造价三千万钱的工程，自然也要有相应的保障……譬如起码要缴纳相当于工程造价一成的保障金到少府，同时，还得有一位彻侯或者两千石大臣的担保！”
事实上，在一开始，刘彻就很清楚的知道。
褒斜道工程想要在这个时代开凿出来，技术难点和资金难点都不是问题。
只要下定决心，汉室没有做不成的事情！
然而，作为穿越者，刘彻很清楚在古代中国。大兴土木的代价是什么？
因为徭役制度的存在，实际上每一次统治阶级大规模的征发民众，实际上都是对其未来的透支。
譬如秦始皇修建阿房宫，营造皇陵，修筑长城，透支了整个秦国的未来，直接导致了陈胜吴广起义。
又如隋炀帝杨广修建大运河，远征高句丽，透支掉了整个隋朝的未来，导致了群雄并起。天下大乱。
而造成这一切的原因就在于，大兴土木和战争都一定会导致民众负担不断加重。
当民众再也负担不起时，那就一定会发生农民起义，于是改朝换代顺理成章的发生了。
但是。在中国历史某个时期不管统治者怎么对外大规模用兵，怎么大兴土木，底层的百姓都老老实实的照章纳税，遵纪守法，服从命令，任劳任怨。
这就是秦始皇统一天下之前的两百年余年的战国时代。
整个战国时期。自商鞅变法之后，秦人就用着一种今后两千年都不再出现的超常耐力和决心，不断的对外战争，对内大兴水利。
秦赵长平之战时期，整个秦国甚至是全国总动员，上至八十岁的老人，下至八九岁的孩子，只要能动的全部参与到了战争中去。
为什么秦人能忍耐得了？
为什么统一之后，他们反而忍耐不了比长平之战更宽松的统治？
答案很简单。
天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。
在战国时期，没有统一之前，军功勋爵名田宅制度，使得每一个秦人都自动的成了秦国那台战争机器上的一个零件。
打仗立功，绝对有奖赏。
只要立下功劳，活着回去，奴隶也能变成自由民，自耕农则可能变成地主。
而统一之后，整个国家从统治阶级到民众都丧失掉了目标，更严重的是，因为再也不能靠打仗获取利益，整个国家因此不知所措。
当初造就了秦人强盛一时，天下无敌的军功勋爵名田宅制度，最终成为了毁灭它的元凶。
秦人的教训，固然深刻，但却也给刘彻和后来者提示了一个至关重要的启示：谁给老百姓好处，老百姓就跟谁走。
而徭役，特别是汉室的徭役，以刘彻这么一个穿越者，用二十一世纪的眼光来看，毫无疑问，在汉室绝大多数的徭役，基本上都是公益性质的。
譬如，那两年兵役和半年戍边，以一个现代人的眼光来看，不过就是全民兵役制，若是在后世天朝，想当兵还得送礼说情呢？
又如修桥铺路以及修缮城防，这是很容易理解的民生工程以及国防工程，基本上在后世天朝老百姓都很喜欢这样的工程。甚至某些穷地方巴不得有这样的工程。
然而，在此时绝大部分的农民却都很不情愿服役，但凡家境稍微好点的，都会出钱请人代服徭役。
特别是戍边，正常农民一听自己要去戍边，那是哭着喊着但凡能不去，就肯定不去！
难道他们就不知道，假如边关没有人防备。匈奴人就会长驱直入，最终危害到他们本来的和平生活吗？
答案很简单，百姓看不到利益，反而要为此付出代价。这么一来，傻子才听你瞎掰什么民族主义，国家、华夷大防！
那假如服役能有好处？
譬如修桥能拿到工钱，当兵了退伍后能享受到优先被选拔为乡中的游缴、亭长甚至县衙的衙役？
刘彻知道，民间肯定会为此打破头！
一如后世的天朝。
当然。目前来说，以此时汉室的财政收入，肯定是支撑不起如此大规模的支出和改变。
刘彻用褒斜道工程，只是来做个试验而已。
只要证明了此法可行，那他以后就会逐渐的改变服役者免费这个制度。
原因很简单，免费的徭役制度看似是统治者占了老百姓的便宜，但实际上却是在拉大贫富差距，加快土地兼并，对于统治阶级造成的伤害远远大于获得的利益！
历朝历代以来，土地兼并为什么会愈演愈烈。一旦开始，就无法终止，只能通过一场暴力的革命来清洗一切，重新归零。
症结就出在徭役制度上。
徭役使得底层百姓根本不可能与地主、富商阶级抗衡和竞争。
最终，千里之堤毁于蚁穴，偌大的政权一夜之间崩溃于无形。
刘彻自然很清楚，应该怎么去扩大政府财政收入。
眼下，他就有两个法子能�
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