锦衣霸明-第225部分

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别监察署主事，若你能帮助辽东监察府将辽东诸府的贪官污吏肃清那这署长一职便是你的了，可如果未能达到成效那你就不必再做官了！”

　　　　对秦锋来说他一向是秉着用人不疑疑人不用的根本，既然这尹东昶有能力那他就敢用，在秦锋手下不存在所谓的资历排位，在这里永远是能力是第一位！

　　　　秦锋的回答让尹东昶心中猛然一震，让他怎也没想到的是自己摇身一变居然成为了辽东监察府中的一员，如果能完成的好的话那未来可就是这特别监察署的署长，这对于尹东昶来说是想都不敢想的事情啊！

　　　　“小吏谢过侯爷！”

　　　　对官员来说如果在他们头上没有让他们内心警示的利剑，那么单单凭借其手中所掌控的权利就足够让他们在地方上作威作福，为了避免这种现象发生秦锋才会组建辽东监察府，可具体在辽东监察府组建期间亦暴露出了一系列问题就不得不让他对辽东监察府进行完善！

　　　　而这直属辽东监察府的监察小组将会很好的串联地方和直属监察的联系，真正做到让官员心中有所警示，如果胆敢去触犯律法那等待他们的将会是严惩！

　　　　说实在秦锋完全可以利用锦衣卫的便利对辽东境内施行无差别监察，但这并不是他想看到的，施行这臭名昭着的特务监察虽能得到最有效的掌控，但同样这对于辽东官府来说并不是有利的，这人心是最不能进行强制压迫的，就好比弹簧一样因为你压迫的越狠其反弹的力度就会越大！

　　　　按秦锋所想这锦衣卫应当做国家的重盾和利剑，其使命是为了保护国家安危，维护统治稳定，杜绝一切阴暗的发生，至于存在在官场上的监察还是需要用正面的手段去进行处理，这该存在的游戏规则还是要存在的，当然这并不代表着秦锋会放弃这一便利。

　　　　对辽东地方的安插锦衣卫并没有放弃，只不过该如何行动，怎么行动都必须得到秦锋的首肯，否则其日常所担负的就是收集情报、铲除奸细的任务！

　　　　当辽东诸府还处于大建设状态下辽东监察府以一记重拳直接砸到了长定县，原长定县知县方新因利用职权之便勾连地方士绅欺压百姓用地，竟使537户百姓基础授田未得到有效落实，所贪数目之大令人震怒，在证据得到有效掌控后革除方新长定县知县一职，带回鞍山府斩首并传首诸府、诸县！

　　　　长定县贪腐一案以政令的形式下发至诸府，并由诸府转发至诸县、诸镇、诸村，而在这样一种情况下在地方还出现了一支支带有特殊使命的监察小组！

　　　　很多人最初并不知道在自己身边存在着这样的人群，他们或以行商的身份进行暗访，或以士子的身份进行暗访，或以士绅的身份进行暗访，对那些犯事儿的官员来说他们甚至不知道自己究竟是怎么暴露的手脚，但他们唯一清楚的是在地方监察府有利证据的暴露下他们彻底被撕下了伪装！

　　　　让谁也没想到的是如今的辽东正处于建设的关键期，可隐藏在这其中的小贪却并不在少数，利用处于紧急状态下的行政体系谋取私利！

　　　　而对待这种顶风作案的人员秦锋向来也不会存有丝毫的怜悯，自己在先前曾经一再严明不可犯这样的问题，可还是有很多人最终倒在了金钱的脚下，甚至还有一些是跟着他一路走来的老人了，但这并不代表着秦锋就会心软而放过他们，对待这类贪官污吏一切皆按制度办事！

　　　　该罢免的罢免，该坐牢的坐牢，该杀头的杀头！

　　　　也经过了此次行动使得辽东官场对于辽东监察府有了更深刻的记忆，也是到了这一刻凡是在官场做事的官员都明白一个道理，不该你拿的你要是拿了那必定会出现惩治你的手段，如果不想被罢免官职，不想被杀头定罪，那么不该碰的东西就绝对不能碰！

　　　　这便是肃清吏治的根本所在！锦衣霸明

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　第558章　商之道

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　　　　当轰轰烈烈的吏治改革稳步推行时，也让秦锋心中清楚自己现在做的事情其实还是很少很少，如今的辽东仍没有想象的那么坚强它还很虚弱，如果想要让辽东不断变得强大起来那么就必须拥有抗压性强的脊梁！

　　　　辽东现在拥有着超580余万百姓，而在未来会有更多的百姓还会朝辽东涌来，这也就使得如今的辽东拥有着数量庞大的百姓群体，而这其中超九成以上的百姓要做的便是老老实实的种地！

　　　　这些进行了基础授田的百姓将会在这片黑土地上谱写属于他们的篇章，而在未来随着化肥的稳步推行，会使得本处低产的粮食产出逐年上升，而这也是未来稳定辽东局势的关键所在！

　　　　但如果想真正让辽东变得富强起来，那靠着单一的农耕经济其实是很容易崩盘的，这也使得秦锋在此基础上必须发展工业，而如今的辽东除了核心所在的鞍山府拥有着一定基础的底子外，其他诸府如今并不具备这样的条件！

　　　　这也就使得在未来辽东想要真正富强起来，那就必须在诸府境内发展工业，而拥有了粮食做底，这也就使得辽东有能力供养那些脱产工人，而在未来这些数量庞大的脱产工人将会用他们的辛勤汗水锻造出属于辽东的精良产品！

　　　　这发展到了这里却也陷入到了瓶颈状态，对辽东来说如果想要完成这样的进程，那么不能缺少的就是能够创造利润的商人！

　　　　是啊！

　　　　在古代因为土地产出的缘故，使得社会行情不允许大量的人从事商业这一暴利行业当中去，而如果所有人都去从事这样行业，那么种地的人就会减少，从而就导致本就产量低下的粮食就变得更少了！

　　　　而这最终会导致人口的削减，对于当权者来说这治下人口就是财富，谁能眼睁睁的看着自己麾下财富不断削减呢？

　　　　于是这也就有了严苛的重农抑商！

　　　　但当粮食产出完全能够满足人口所需时，商人在这其中所扮演的角色就并非是简单的谋取利润的存在了，甚至因为有了商人的存在使得社会逐步繁荣起来，从而也因为利润使得科技逐步发展起来！

　　　　而这也就有了那句至圣名言！

　　　　如果有10％的利润资本就会保证到处被使用，有20％的利润资本就能活跃起来，有50％的利润资本就会铤而走险，为了100％的利润资本就敢践踏人间一切法律，而当有了300％以上的利润资本敢犯任何罪行！

　　　　利益牵动人心这是一句很朴实无华的名言警句啊！

　　　　辽东如果想要按照秦锋所规划的那样发展，除了发展农业外，还要做的便是鼓励商贸来往，因为商贸可以起到承上启下的作用，当整个辽东被日益繁荣起来的商贸而串联起来，这也就是辽东真正的富强！

　　　　在辽东仅仅是拥有一个四通商会是远远不够的，单单对商业来说任何性质上的商业垄断其实都是剥削，因为他处于最高地位所以想怎么来就怎么来，这其实对于整体发展来说并不是一件好事情！

　　　　在一个因为长定县所暴露出的问题，也让秦锋清楚其实这民间还是拥有着数量众多的富绅，辽东独特的地理位置使得在辽东拥有一定地位的多半皆和官员有着直接的联系，而现如今的辽东却又是处于一块飞地，这也就使得现今聚于辽东诸府的士绅成为了内心惶恐的群体！

　　　　而秦锋这接连的强势出击让辽东的士绅群体心中都很清楚，想再靠原先所用的那一套是不行了，但若只是单纯的削弱士绅实力而对于他们的头脑置之不理的话，那对于整个辽东来说称得上是一种损失啊！

　　　　基于这样的想法也让秦锋有了开放部分产业，让那些在野的众多士绅真正尝到甜头，从而由他们来逐步盘活辽东经济，通过这种日益繁盛的商业往来逐步的让辽东增加属于它的底蕴！

　　　　有利益诉求那就代表着有发展潜力，对待这样的事情秦锋并不会去搞所谓的一棒子打死举措，按照秦锋的发展理念，在未来商人这一群体在整个发展框架中将会占据至关重要的地位！

　　　　上接各区域经济疏导，中连局部发展核心，下拉底层群体利益！

　　　　靠单纯的小农经济去谋求大的发展那对于辽东来说是极其不现实的一件事情，而如果秦锋能给做到真正的多元化经济发展，那么即便是在未来辽东解决了忧患，它还会以固有发展轨迹寻求更高的突破！

　　　　对秦锋来说建奴更多起到的是磨刀石的作用，如果这钝刀想要变得锋利那么这磨刀石就必须坚固，可如果说在磨刀的过程中出现任何崩刃现象出现，那只能怪自身不够坚硬，这根本就怨不得别人！

　　　　这也就是为什么秦锋想扶持辽东民间商人的缘由所在！

　　　　借助这样的机会秦锋先一步对居住在鞍山府辖下的士绅进行了考量，对他来说扶持商人群体并不代表着不把关，对于那些贪得无厌的人群秦锋不可能重用，而有操守的士绅才是秦锋要选择的人选！

　　　　因为存在有这样的条件也使得秦锋在鞍山府辖下众多士绅之中，经过挑选后仅仅选择了9家作为重点扶持对象，而这被秦锋说选出的9家当代家主则一一被其招来，而当他们明白了秦锋的意图后当即就选择投效到了秦锋麾下！

　　　　这谁都不是傻子！

　　　　无论在什么地方想要永保显赫，那么和官府打交道就成为了必学技能，甚至投效权贵都是很常见的事情！

　　　　对于这9家士绅群体来说虽然他们拥有着一定数量的财富，可如果只是单纯的在手中握着，那不过是死物罢了，你只有将它们真正运转起来你才能得到尊重，而这其中的道道也是很深的！

　　　　当然对秦锋来说培养脊梁并不代表着他会将经济命脉交由私人掌控，他可不想成为被架空的当权者，这也就十分考量着秦锋在这其中的拿捏，既要起到培养核心脊梁的作用又要保障这些商人不会伤害到核心利益！

　　　　为此秦锋在一番斟酌后便将基础矿藏、造船业、运输业、制造业等一些对上层决策权影响不大的行当开放出来，而又因为这9家是作为标杆旗帜来用的，这也就使得秦锋分别对他们进行了不同行业的规划！

　　　　在未来这9家会成为执掌一行龙头的存在，更能影响着海外诸国的民生大计，这是谁都不敢想象的！

　　　　经济决定上层建筑！锦衣霸明

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　第559章　辽东盐业（上）

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　　　　既然决定在辽东扶持起来一批商贾为以后做准备，那么秦锋肯定需要释放出一些利益让他们得以在辽东兴盛起来，唯有这些商贾在辽东兴盛起来，那么辽东也势必会因为这些发生改变，这发展地方可并非是简单的种地收粮这么简单的事情，这其中包含的道道有很多！

　　　　为此秦锋想到了大明相对落后的盐引制度。

　　　　作为生活必需品的盐一直以来都是接受国家专营，这也使得每年单单是从盐这一行就能得到大批金银，面对如此暴利也使得有些人铤而走险搞起了私盐贩卖，因为利益诱人使得这些私盐贩子即便是冒着被砍头的风险也要搞这一行，而此之前每年因为私盐贩卖被杀头的数不胜数！

　　　　可对于如今的大明来说因为吏治崩坏导致各地贪腐严重，这也使得私盐贩子和各地官员背地里勾结在一起，这也就使得本被严厉打压的私盐有了大宗进账的机会，这对于依靠盐税得银子的朝廷来说绝对是一件坏事儿，可现在的大明种种问题积压一处也使得朝廷根本就没心思去专门处理此事！

　　　　辽东战乱、西南反叛、各地地震、白莲教起义、灾荒、发大水……

　　　　这一处接连一处的波动使得现在的朝廷疲于应对，关键是为应对这些波动每次还需掏出大笔银子来，可如今的朝廷国库早已是见底了！

　　　　再加上如今京中东林党、阉党斗得如火如荼，双方为了能找到一击命中对方的弱点是挖尽了心思，这也使得如今的朝廷哪儿还有心思去管这些事情，别的地方秦锋可以不管但是这辽东的事情他必须要管，而且还要好好管一管！

　　　　对于盐秦锋的第一印象就是它很重要，是生活必需品，如果在日常饮食中没有盐的存在那就会使得人四肢绵软无力，若长期不食用盐的话那身体定会出现大的问题。

　　　　想解决盐的问题，这其中最关键的原因还是在于盐本身！

　　　　利润，过高的利润使得所有人即便是明知道盐不能碰，但为了银子他们还是甘愿铤而走险！

　　　　造成这方面的原因，这一部分是和大明现有地理空间有关，面对幅员辽阔的疆域可大明却没有后世那四通八达的交通网，这也势必就造成其运输方式落后，在大明长途运输东西依靠的是漕运、车马拉送，而这单对货物来说是极具消耗本钱的，这也使得这部分本钱直接就叠加到了货物上！

　　　　而另一部分原因则在于制盐工序的相对落后，其实作为吃盐老手的华夏来说根据各地情况而创造出的制盐工序都是最适用于当下的，可单单对产量来说这并非是一件好事儿，在辽东因靠近大海这也使得临海之地有很多皆是能成为制盐之地的，以大盐场替代小盐场这从根本上就解决了无法产量化的原因，而将原有的制盐工序进行升级改善也会有利于盐业的快速发展！

　　　　为保证盐业的稳定发展秦锋决定组建辽东盐业，自此以后盐业不再归地方统管而该有辽东督府直接管控，从本质上来说秦锋将原先统管盐铁的衙门变成了官统商会，这想要赚取到更多的利润那改变呆板的管理机制也是至关重要的一点！

　　　　辽东盐业成立以后其会在临海各地筹建大型盐场并在各地招募职工进行制盐，从把控再到制盐这核心所在皆掌握在官府手中，盐铁专营的本质是不能改变的但这有关盐业的销售却可以进行小规模的改变！

　　　　堵不如疏；

　　　　既然私盐贩卖现象古皆有之，那为什么就不能让私人参与到贩卖盐业的行列当中？

　　　　站到国家层面上来说从把控到制盐这些核心所在皆掌控在手中，而又因为科学化的制盐方式势必会使得盐业量产，盐铁专营的本质是为了能得到一稳定的财源，那如果将盐业贩卖分为区域代理交由商人来直接统筹贩卖，那岂不是让盐业贩卖成为了固定模式？

　　　　辽东盐业为绝对掌控盐业的定价权可在各府、县筹建驻点，而另一方面可对各府、县进行区域划分代理，这商人想获得这区域代理权就必须缴纳足额银子并且还是价高者得，以3年为以期限的代理权进行竞拍，这也使得一人想彻底操控地方盐业已成为了不可能的事情！

　　　　这商人想获得盐业那必须从辽东盐业大批次进盐，同时也为确保自有区域价格那这商人也必然会千方百计的对区域内流通的私盐进行打压，毕竟这市场份额就这么大你多了那就代表着我少了，既然你私盐他怎么也灭不掉，那官府就从正面打压改为了由商人出击！

　　　　这同为老油子，为了争夺利益那必然会直击痛处，如此一来势必能使得私盐贩卖现象得到扼制！

　　　　这一套组合拳下来秦锋不仅能严格掌控住盐这一经济命脉，同时也能使得其尽快扶持起来一批为他所用的商人群体，这想带动更深的发展其麾下必然需要一批富人！

　　　　这财富差距到哪里都是存在的，正如这世上最不可能存