重生东汉末年-第227部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　这项制度是从当年郭斌担任阳翟县令时开始的，只是当时尚未曾形成完整规范的制度，只是凭着身为县令的身份调整几个吏员。当时因为牵扯到阳翟县丞贾仁勾结太平道的事情，郭斌撤换掉原本跟他走得近的吏员，再将伏龙山庄学堂中的优秀学子替换上，便不是那么显眼了。毕竟郭斌身为县令，这正是他职权范围内的事情，况且当时贾仁事发，阳翟县官场众心惶惶，人人自危，动几个吏员也正是稳定人心的手段。你想啊，既然有人为贾仁的事情背了锅，那么以后大约便不会再拿这个事情出来整人了，大家也就都安全了不是吗？

　　　　倒不是说大家都与贾仁有太深的牵扯，可毕竟贾家在阳翟县中经营了几十年，可谓根深蒂固。县丞又是阳翟县中仅次于县令的“高官”，平日里有点儿来往也实属正常，下级巴结一下上级更是再合理不过的事情，又如何能够吹毛求疵？

　　　　只是让大家没想到的是，在贾仁倒台后，郭斌凭借着百里侯的威权与剿灭黄巾的凌人盛气开始对吏员的政绩进行考核，整个阳翟县衙之中，除了几个立身颇正又很有经验的积年老吏之外，大都换了人。有人想要趁着黄巾之乱兴起，何曼大举围城的时机搞事情，联络城外的贾仁，妄图献城，却被赵云以雷霆手段镇压了下去。自此以后，整个阳翟县便被打造成了铁桶一般的江山，上自县令、下至吏员，乃至于普通民众，都心向郭斌。

　　　　至此，郭斌集团对于阳翟县中的整合才算真正结束，阳翟县真正成为郭斌的后花园，也是他用来培养后备官员、公务员人才的摇篮。多年后，据统计，新政府中许多得任封疆大吏的高官都是从阳翟县中走出来的，而天下间的中下级官员则更是数不胜数。

　　　　当然，这都是后话，如今的郭斌所能真正完全掌控的也不过就是一个阳翟县罢了。他虽是朝廷任命的颍川郡守，能够真正掌控的除了阳翟县，大致还能算上长社城，其他的只是名义上的上下级关系罢了，想要达到如阳翟县这般完全掌控的程度，却不是朝夕之功了。

　第三百七十五章　地方官吏

　　　　为了加强对于颍川郡治下各县的掌控力度，郭斌也有自己的打算。全本小说网；HTTPS：//。m；在目前的情况下，以郭斌的权位，想要动各县的县令难度不小，因为他虽确是颍川郡守，对各县令长的任命有很大的话语权，可是最终的决定权毕竟是在朝廷，不是他这个郡守能够一言而决的，若是一定要将颍川郡各城的一把手都换上自己的人，看在别人眼里确是有点儿跋扈了，而且朝廷答应的可能性也不大。

　　　　县令的任命权既然是在中央，郭斌如此僭越自然是要惹得朝中大佬们心中不快，就算是看在郭斌往日的情分上勉强答应了，怕也会留下芥蒂。本来嘛，对于官员来说，其权势与利益的来源在于权力，无论是谁，只要对其权力产生了威胁，那就是死敌，断人财路如同杀人父母，说得就是这个。况且，天子刘宏如今卖　官　鬻　爵搞得如火如荼，正想着将各地因在黄巾之乱中立功而授官的各级官员拿掉，再拿出来卖个好价钱，哪里会给郭斌去做这个人情？

　　　　因此，除了戏志才、荀彧、徐庶几人的官位，郭斌并没有过分向朝廷要求过什么。毕竟这几位的官位虽然要朝廷任命，却始终是郭斌的属官，依照惯例，郭斌有提拔任命亲信之人为属官的权力，对于这一点，便是再不通情理的朝廷也多会同意。一地父母的面子还是要给的，况且独身赴任的话没有几个贴心贴肺的左膀右臂，工作怕也不好展开。别看郡守或是县令风光无限，其位置却也颇尴尬。

　　　　郡守还要好一点，毕竟是一方大员，可以直通中央朝廷的，无论是朝中还是地方上都颇有威望，门生故吏也不少。因此各地的豪族地主多要给他们一点面子，要好好配合他们工作。况且郡守所能调动的军队数量已经颇可观，若真的闹掰了，小小的庄园只要没想着造反，那便只有待宰的份儿。尤其是距离京师远一点的地方乃至边地，郡守手中实际掌控的资源，那可是极大的。

　　　　而县令则不同，大致算得上两头受气。向上，不像郡守一样天高皇帝远，毕竟一个郡的面积是极有限的，县城距离郡治所在地要近得多了。因此，顶头上司就在眼前，县令哪个敢炸毛？从督邮是由郡府派出，负责监察县中官员的职责便可看出，郡中对县令的任命是有很大话语权的。

　　　　对下面，县令是最底层的亲民官，可是如今的世道，各地豪门大族势力庞大，又多是以诗书传家，指不定哪个家族中便有个外地任职的高官。这事情一旦牵扯到官场，马上就要变得极复杂了，因为无论是在什么时代，官场中总是要分成一个个小团体的，这些团体中或者是政治诉求相同，或者是政治理念相近，总之都是自己人。然而，这些小团体并非泾渭分明，非此即彼的，各种关系错综复杂，即便是政见相左的两个团体都有合作的可能。因此，非到万不得已，官场上轻易是不会得罪人的。在老百姓眼中所谓的官官相护，正是这么一种政治生态的表现。

　　　　因此，对于治下的豪门大户，这些县令也不大敢得罪。况且，县令手中所掌控的资源有限，若是遇上实力极丰的地方豪门，甚至可能直接危及自己的官位，谁还会傻乎乎地去坚持原则？故若是再没有几个亲信幕僚，下面官员的工作还要不要做了？况且官员上任，本便是一人得道鸡犬升天的事情，安排几个亲信做官，也算是此时做官的特　权之一了，故此朝廷多也会给这个面子的。

　　　　在汉朝混了这两年多，郭斌越来越体会到顺势而为的好处，就像雷军说的那番话，只要是站在风口上，一头猪都能飞上天。郭斌所以能够在两年的时间内从一文不名的傻小子，一跃而成为天下间几百个最有权势的人之一的颍川郡守，靠的是对此时天下大势的了解，是顺势而为的结果。

　　　　只是，对手下诸城的掌控力是一定要加强的，郭斌与戏志才合计了一番，想出的办法是从下而上，既然各县中的一把手和二把手动不得，那下面的吏员总动得吧？只是下面的吏员多是各地豪门大户的人，这也是他们扩大在地方上影响力的惯用手段之一。因此，若想要动他们，却还需要动动脑筋，好好思索一番。

　　　　郭斌一行到司马徽的研究室后，身为主人的司马徽自然要将他们让进一旁的小会议室中。郭斌虽然甩手掌柜做惯了，戏志才与荀彧却是有名的大忙人，等闲见不到的。因此，如今三人竟携手来此，自然是有事情要商量。司马徽学问做得固然好，却绝非不知变通的腐儒，事实证明若真是思想僵化的腐儒，是绝难将学问做到极高的程度的。因此，司马徽那也是世事洞明、人情练达之人。

　　　　众人坐定，郭斌先就向司马徽介绍了一旁跟着的陈群给他认识，道：“老师，这位姓陈名群，是许县陈太丘的嫡孙。”

　　　　所谓陈太丘，指的就是陈群的祖父陈寔。陈寔曾任太丘长，故人们多以陈太丘称之。

　　　　陈群忙重新起身，恭恭敬敬地向司马徽行礼，口中道：“后学晚辈，拜见水镜先生。”

　　　　司马徽笑眯眯地看着他，微微点头，道：“陈太丘德冠当世，声震海内，我也是仰慕已久的，不知他老人家身体可安好？”

　　　　陈群站着，垂手听了，方恭敬地道：“小子代家祖多谢水镜先生垂询，祖父每日里悠游林下，读书下棋，身子倒是颇硬朗。他老人家常说水镜先生清高拔俗，学识广博，非但于古文经学有极高造诣，在新学上更有极高创建。因此此次小子前来，家祖便嘱咐小子多多拜见水镜先生，若能得先生指点一二，必能受益终身。”

　　　　既然说到陈寔，在座之人包括司马徽与郭斌，便都坐直了身子，静静地听着，待陈群说完，司马徽方叹道：“陈太丘当年为党人领袖，我也是极佩服的。恨不早生二十年，与他老人家同进共退，共抗宦官。”说着，司马徽出了一会儿神，方满意地看着陈群道：“陈太丘不愧士林魁首，果然是家学渊源。”

　　　　陈群忙连声逊谢。

　　　　司马徽为人豁达，见多识广，又是世事洞明之人，故跟谁都能聊得上来。如荀彧这般风度翩翩、德行高至，行为规矩，处处依着礼法的世家公子固然能聊得上来；便是戏志才这种放旷不羁，不拘小节的江湖奇士，也能相谈甚欢。可是这老师做习惯了，自然更喜欢如陈群这样温醇知礼的年轻人。

　　　　只是郭斌一句话便阻住了二人的寒暄，只听他道：“老师，政令不行，该当如何？”

　　　　司马徽道：“申明政令，行止有法，严定赏罚，则政令自行。”他的意思是，将法令三令五申，使人的行为有成法可依，还要要建立明确而严格的赏罚制度，这样一来，政令自然就通了。

　　　　郭斌道：“豪门大户，把持地方，该当如何？”

　　　　司马徽瞥了他一眼，道：“哼！你早有主张，如何却来问我？”

　　　　郭斌嘿嘿一笑，却是面部红心不跳，道：“就怕老师舍不得你手下的那些优秀学子嘛！”

　　　　陈群听了二人的对答，自是一知半解，可他为人聪明，知道此时只要耐心听着，努力学习便可，不当插话的时候不要插话。

　　　　其实郭斌此来就是为了解决各地吏员的问题。

　　　　因为但凡是能做得长久的吏员，大都有地方豪族实力的背景在，即便本非豪族，吏员做得时间长了，自也成了豪族了。如今的吏员，实行的多是世袭制度，多是父死子继的规矩。老子死了，将这做吏员的法子传给儿子，儿子再传给孙子。因此，在王朝的末期，吏员的家族往往也发展成了在地方上影响力极大的豪门大户。

　　　　正是因为各地吏员的这个政　治　背　景，使得他们非但对于地方上的熟悉程度极高，处理政务的效率也很高。而县令多是流官，很多人都是任满之后便要调任别处，在一地连续为官多年的情况是极少的，因此许多能力不是很强，靠山不是很硬的官员，甚至会受到吏员们的欺辱。

　　　　倒不是说吏员敢于指着官员的鼻子骂街，而是对官员的政令阳奉阴违，使得县令的命令连县衙都出不去，这在他们来说却是易如反掌。官员为了政令通行，也为了完成朝廷交给的任务，尤其是为了收缴赋税，面对吏员们的下马威，许多时候便不得不放低身段，对此慎重处理。因为他们即便是朝廷任命的官员，若是没有地方豪族和衙门中吏员的支持，也是毫无办法。若是发脾气，这些积年老吏能想出一万种方法将你顶得嘴都张不开，还没办法定他们的责任。

　　　　况且，这事儿也不好去跟上司反应，否则堂堂一个朝廷任命的县令，竟然给吏员欺负了，不正说明了你自己没有能力吗？只要一顶无能的大帽子往你头上一扣，那么把你安排到这个位子上，到底是不是正确的，便要颇受质疑了。

　第三百七十六章　教育（一）

　　　　自从今日郭斌带着戏志才与荀彧二人踏入研究室，司马徽便晓得他又要有大动作了。全本小说网；HTTPS：//。．ＣＯm；

　　　　戏志才是最早便追随郭斌的谋士，可以说见证了郭斌一步一步从一文不名的穷小子变为如今叱咤风云的官场红人的全过程，也是郭斌最为看重的左膀右臂。而荀彧，拜入郭斌幕中虽不是最早的，较之徐庶甚至都要晚了许久，却也极得郭斌的敬重。

　　　　荀彧为人正直，却又绝非不明世事、初出茅庐的愣头青，颖阴荀氏一族嫡子的身份使得他非但接受了这个时代最顶尖的教育培养，具有极高的智商，同时大家族中生活的经历也使得他看惯了人情世故。再加上荀家豪门巨富，荀彧学问做得又好，因此在家族中地位极高，断不必为了吃穿费力费心，再加上自幼所接受的教育，更是使得他于金钱上看得极淡。所谓壁立千仞，无欲则刚。荀彧的高傲是刻在骨子里的，寻常人等岂能入得他的眼中？

　　　　当然，荀彧所谓的高傲，并从未曾表现在脸上或是行动中，与戏志才的平易近人、放浪不羁完全不同。他与人交谈虽从来都是和颜悦色，也从不见如何疾言厉色地训斥下属，可大家却大都怕他怕得不行，便是张飞这个粗坯，在荀彧面前也从来都是恭恭敬敬，循规蹈矩，连说话都会斯文许多。郭斌手下各色人等的档案、资料，全都掌握在荀彧手中，他的作用便相当于后世所谓的组织部长，可谓位高权重。

　　　　戏志才和荀彧，与徐庶一同被称为郭斌手下三大文臣，都是日理万机的重臣。这几个人每天都忙得不行不行的，如今郭斌竟带着其中两位一同前来，司马徽又岂会想不到又要有大动作了？当下他哼了一声，道：“这些学子所学有限，当还是以学业为重，若是都将他们一股脑儿地塞到官场上，怕是要耽误了学业。”

　　　　对于郭斌这个弟子，司马徽自然是极喜爱的，可是有一点却颇为腹诽。为了加强对治下的掌控力度，郭斌常常会将正在就学的优秀学子挑选出来任为吏员或从事，这诚然使得整个阳翟县被郭斌牢牢掌控，在司马徽看来却也耽误了他们的学业。只是儒家素来有学而优则仕的传统，从普普通通的老百姓一跃成为吃公家饭的吏员，对于出身贫室寒门的普通学子来说，那是无异于鲤鱼跃龙门的大出息，司马徽却也不便拦着。不过虽是如此，却总免不了对郭斌这一急功近利的做法颇有微词。

　　　　郭斌道：“先生所言甚是。不过，此次斌所想，是要将他们派遣下去，支援各县的教育事业。”

　　　　司马徽听了，双目一亮，道：“哦？怎么个支援法？”

　　　　与大多数为人师者一样，对于传播学问，司马徽有着一种莫名的执着和热情。所谓传道、授业、解惑，儒家从来便是对传播自己的学说有着极高热情的，孔子的思想中，教育思想便是极重要的组成部分。因此，如今既然听说郭斌要支援各县教育事业，司马徽自然极是上心。

　　　　郭斌道：“所谓教学相长。我的想法是先生在阳翟县学之中简拔学问优异，德行高致之人，赴各县教授新学。”

　　　　司马徽沉吟道：“潜阳的意思是，重开颍川郡中的学校庠序？”

　　　　所谓“学校庠序”，指的是自郡以下地方的官学体系。汉代的教育制度，分为官学与私学，官学指的是官府创办的学习场所，而私学则多是各地豪门大族自主创办的族学。汉代的官学分为中央和地方两种，地方的官学起于汉景帝末年，当时的蜀郡太守文翁欲移风易俗，推行教化，便先从郡吏中选派聪慧者十余人到长安，就学于博士，这可谓最早的委托培养措施。数年后，这些人学成归来。于是文翁在成都立学，招收属县子弟入学，学成者都给予重用，或推荐到朝廷作官，蜀郡从此学风大盛。

　　　　相对来说，中央官学的出现则要晚了不少。

　　　　汉武帝时，采纳董仲舒“天人三策”，所谓“愿陛下兴太学，置明师，以养天下之士”的建议，于元朔五年在长安设太学。太学生毕业后的出路各有不同：除了学而无成白首空归之人，太学毕业生们有的成为卿相，有的任官为吏，有的则收徒为师。当初汉武帝建立太学的根本目的，便在于提高吏治效能，加强中央集权。

　　　　因此，太学自建立之初便成为广大读书人的进身之阶，也是朝廷笼络士人，维持社会稳定的重要工具之一。有了利益的驱使，人们�