万历驾到-第111部分

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　　　　徐文长看了一眼海瑞，没好气的说道：“早就和你说了，我们过来是『摸』情况的，不是开人的，不是让你去查陈年旧案了吗？为百姓洗清冤屈，这不是好事情吗？”

　　　　“有了这一层威望，咱们以后也好干不是，非和这些小吏叫什么劲，到了时候，自然就收拾他们了。”

　　　　海瑞看了一眼徐文长：“话不是这么说的，不收拾了他们，怎么给百姓伸冤，反正他们一个个不听使唤，那就索『性』查一查。我准备去找皇上要两个人，从上到下把衙门查一遍。”

　　　　“那空出来的位置怎么办？”徐文长看着海瑞问道：“总不能也让皇上给人吧？公务员还没开始招呢！”

　　　　海瑞『摸』着下巴说道：“没关系，反正也要招人，不如先从衙役开始招人，我马上就让人写告示，先招衙役。把皇上给的钱粮待遇全都写上，我还不信招不到人。”

　　　　“等到公务员到了，这些人也该练出来了。”

　　　　徐文长点了点头：“这样也好，顺便安抚一下人心，不然没几天人都走光了，这衙门都没人办事了。”

　　　　“等到开始清查，弄走一批人！”海瑞心心念念的还是查他们。

　　　　“我去写告示！”海瑞站起身子就进了屋子里面，风风火火的。

　　　　徐文长知道海瑞的脾气，也没拦着海瑞，把身子躺下，继续在摇椅上摇晃着身子。

　　　　当天下午，大兴县衙门就出了告示，直接贴出去的就是招收衙役。这一次与以前不同，上面写出了待遇。每个月两贯钱，外加一担米，这个待遇可就不低了。

　　　　不过上面也给出了要求，识文认字的优先，身强体壮的优先，会武艺的优先。同时也要求身家清白，无劣迹，风评好。

　　　　消息出来之后，顿时吸引了不少人来看。万历驾到

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　第八十章　推公务员制度

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　　　　紫禁城，文华殿。/全本小说网/https：//。/

　　　　朱翊钧将手中的奏折放下，无奈的叹了一口气，海瑞果然是海瑞，这才几天，这弹劾的奏折就送上来了。伸手将奏折放到了一边，朱翊钧陷入了沉思。

　　　　“看来公务员要提上日程了！”朱翊钧想了想，对张和说道：“传旨，明天廷议。”

　　　　公务员不是小事情，推行下去是需要得到内阁认可的，毕竟牵扯到了文官集团。不过朱翊钧认为推行的阻力不会太大，说起来还是对文官集团有利的。

　　　　“奴婢明白！”

　　　　廷议的旨意到了内阁，申时行就是一皱眉头，他实在是对廷议提不起什么兴趣来。张四维走了之后，申时行坐上了内阁首辅的位置，可是申时行也感觉到了压力。

　　　　这压力不光是来自朝廷和官员，同时也是来自皇帝的。

　　　　对于该用怎样的态度面对皇帝，申时行一直都没想好，自己是该顺从皇帝，还是该站在反对的立场上。到了现在，申时行已经看出来了，当今皇帝受到张居正的影响是深远的。

　　　　或者说，作为帝师，张居正是成功的，他将自己的很多想法灌输给了皇帝。

　　　　如果到现在都看不出来皇上要改制，要改革，他就不配做到今天这个位置了。养士银的推行还不知道结果，但是申时行能够感受到皇帝的决心。

　　　　真的到了推行的时候，恐怕朝廷又是多事之秋了，自己这个内阁首辅，怕是不会落好啊！

　　　　内阁里面现在四位内阁大学士，申时行是首辅，余有丁是次辅。相比起余有丁，申时行更担心的是陈炌。同为内阁大学士的潘晟，没那么大火气，也没那么大权力欲望。

　　　　不过陈炌不同，他既然能为了入阁和张四维搞到一起，那么他为了巴结皇帝，怕是也没什么底线。

　　　　余有丁虽然次辅，可是申时行有信心能够压住他。除了四位内阁大学士，六部尚书也不是铁板一块，很多时候他们也不会和自己保持步调一致啊！

　　　　『揉』了『揉』自己发胀的脑袋，申时行叹了一口气，这难道就是皇上想看到的局面？

　　　　第二天上午，廷议如期举行了。

　　　　朱翊钧扫过四位内阁大学士，在看了看六部尚书，开口说道：“朝廷有一顽疾，便是胥吏，对于胥吏的危害，朕就不赘述了，诸位爱卿心里面也清楚。”

　　　　“朝廷每隔几年就需要整饬胥吏，可是每隔今年就复发，也不见成效。”

　　　　“朕为此也忧心忡忡，要知道百姓接触的不是朝廷的官员，不是在座的诸位，更不是朕，而是那些胥吏。胥吏腐朽严苛，受损的是朝廷，是朕。”

　　　　“在百姓的眼里，胥吏是朝廷的人，胥吏危害地方，百姓恨的是朝廷。”

　　　　大臣们盯着朱翊钧的话，脸上的表情都严肃了起来，胥吏问题一直都是朝廷的弊病。这个弊病的严重『性』他们也能认识得到，不过也有人不在意。

　　　　文官连武将勋贵都看不上，更别提胥吏了，不过皇上这么说了，他们也不好说什么。

　　　　在地方为官的大臣，吃过胥吏亏的也不是一个两个，除非是像申时行这样的，科举考得好，然后入翰林，直接转任六部侍郎，然后入阁。

　　　　一辈子没外放，一辈子没在地方为官，他们的感触就更不深了。

　　　　“朕想改胥吏制度！”朱翊钧声音前所未有的严肃，目光扫过大臣们说道。

　　　　虽然刚刚就想到了，可是现在听到这句话，大臣们还是心中一沉。改革胥吏，他们的脑海中直接浮现了一个人，这个人就是王安石。

　　　　王安石改革的名声之大，文官没有不知道的。

　　　　做官的研究王安石，也不是什么出奇的事情，尤其是王安石的那句“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，实在是太有名了，大家都听过。

　　　　王安石变法里面，有针对胥吏的改革，而且很详细。

　　　　王安石关于胥吏的改革，大概可以总结为三点，第一点就是胥吏的考核和选拔。王安石认为胥吏的考核选拔应该纳入朝廷官员的考核之中，像官员一样，每年都进行考核。

　　　　第二点是关于胥吏的升迁，打通胥吏升迁为官员的通路，使得胥吏能够有升迁的途径，让他们有理想，而不是让他们看不到前途，只顾着捞钱。

　　　　第三点，王安石认为朝廷官吏当熟悉地方事务，凡是做官，应该先从胥吏做起。

　　　　朱翊钧对于王安石改革胥吏的三点也很清楚，不过看了一遍之后，朱翊钧就知道王安石做不到。不但王安石做不到，自己也做不到，这只能是理想。

　　　　或许在很多年之后，自己能够做到，在得到胥吏官员的支持之后，但是直接实施这种政策，那是绝对不行的。

　　　　第一点还说的过去，官员和会同意，考核胥吏对他们的影响不大，反而还增加了手里面的权利。为何吏部权力大，吏部尚书还被称为天官，不就是因为他们手里面捏着官员的考绩。

　　　　第二点官员就不会赞同，我们十年寒窗考过来的，当官有多不容易，你直接就提拔胥吏了，这让我们情何以堪？让那些挤在仕途大门外的士子情何以堪？

　　　　在加上胥吏和士人的地位是不对等的，让一群卑贱人物和我等同朝为官，那怎么行？

　　　　大宋的士人连狄青都瞧不起，都各种排挤，会看得起胥吏？根本不可能。在全国官吏都是士人的情况下，推行胥吏为官，怎么可能推得动。

　　　　至于第三点，那就更不行了，士人都是高大上的人群，读的是圣贤书，怎么能去做胥吏？

　　　　读书做官为的是什么，为的是高官得坐，骏马得骑，做胥吏，那怎么可以？

　　　　从这个角度看，王安石关于胥吏的改革，绝对会遭到所有士人集团的抵制。朱翊钧研究过王安石关于胥吏的改革之后，心里面明白按照王安石那样改革是不行的。

　　　　“朕准备建立公务员制度！”朱翊钧见大臣们没有说话的一起，直接开口说道。

　　　　“所谓公务员，取自‘言行为公，执政为民，代天子安抚百姓’，公务员将纳入朝廷的官员体系，入职公务员便为九品，受仕佐郎，朝廷给予俸禄。”

　　　　“公务员朝廷考绩，三年一转，可升迁。”

　　　　朱翊钧的话一出，众人的脸『色』就是一变，真的要学王安石？

　　　　仕佐郎是文官的九品散阶，三年一转，可升迁，这就是说朝廷要把胥吏纳入官员体系了。关键是可以升迁，这个就了不得了，胥吏可做官了啊！

　　　　“陛下，臣以为不妥啊！”

　　　　别人还没说话，作为吏部尚书的王国光先开口了。

　　　　“如果按照此法，朝廷每年的开支都将会大增，是会造成冗官的。虽然这几年朝廷的财政有所好转，可是行此法，朝廷怕是会入不敷出啊！”

　　　　“胥吏为人『奸』猾，为胥吏已经祸『乱』地方了，升迁为官，为祸岂不更为猛烈？”

　　　　内阁次辅余有丁也开口说道：“陛下，胥吏皆为不读圣贤书之辈，心中不知忠君爱国，岂可为官？胥吏一旦为官，置苦读士子于何地？陛下，不妥啊！”

　　　　接下来又有几个大臣开口了，态度都一样，那就是反对。

　　　　朱翊钧叹了一口气，果然如此，王安石当年强推这个政策了，结果失败了。

　　　　朱翊钧虽然也想达到王安石的改革目的，可是朱翊钧知道，这是不现实的，至少现在是不现实的。看了一眼在场的大臣，朱翊钧陈炌面『色』有异。

　　　　不用想也知道，这个老家伙估计是想赞成，他也没什么底线存在。

　　　　不过朱翊钧知道，即便是陈炌赞成，这件事情想推下去也不容易。正所谓县官不如现管，让一群胥吏在士人的手下管着，然后被提拔，那等于痴人说梦。

　　　　除非让士人自己去做胥吏，这也是王安石想出来的办法，可是这种办法更难推。

　　　　“众卿稍安勿躁！”朱翊钧目光扫过众人，笑着说道：“朕不是想将胥吏纳为公务员，胥吏为人如何，朕岂能不知，就是因为胥吏不行，所以朕才想改胥吏。”

　　　　大臣们面面相觑，一时间没想明白朱翊钧这话是什么意思。

　　　　“爱卿们可知道大明有多少秀才？这些秀才有作何营生？”朱翊钧笑着说道：“朕觉得这些秀才放置于乡野，是一种浪费啊！所以朕想招秀才为公务员。”

　　　　“一来可以让秀才有一个为官的途径，不至于闲散在家。”

　　　　“二来，也可让秀才有一个营生，不至于因穷困而读不起书。”

　　　　“三来，秀才皆是读过圣贤书的儒门弟子，比起胥吏自然更加忠君爱国，也知道爱惜百姓。”

　　　　“四来，秀才为公务员，也可提前接触百姓民生，对将来为官也是有益处的。”

　　　　朱翊钧的话一出，大臣们顿时默然，心里面在琢磨着这件事情。让秀才为胥吏，不对，是公务员，这个就不好办了。如果说是胥吏，肯定没人愿意干。

　　　　可是公务员不一样，那是有品阶的，九品，赐散阶仕佐郎，这吸引力就不一样了。

　　　　加上三年一转，这吸引力就更大了，虽然会有很多秀才不屑一顾，可是对很多穷苦的秀才，那吸引力可不是一般的大啊！皇上这招狠啊！万历驾到

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　第八十一章　甚嚣尘上

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　　　　以官代吏！

　　　　在场的官员也不是傻子，皇上的这个政策说白了就是以官代吏，秀才为官，他们倒是不反对，也没法反对。//全本小说网，HTTPS：//。）//这谁要是反对，那估计大门都出不去了。

　　　　以官代吏的话，那问题就只剩下一个了，那就是财政。

　　　　官员是要发俸禄的，朝廷又那么多钱吗？

　　　　朱翊钧对这一点却不以为然，现在的那些小吏哪一个不拿钱，而且还拿的很多。只不过那些钱不是朝廷的，所以不是没钱养不起，收不上来钱才是关键。

　　　　从清账田地到养士银，官绅一体纳粮，火耗归公，养这些人是养得起的。

　　　　“陛下，若行此法，怕是朝廷入不敷出啊！”户部尚书张学颜开口说道。

　　　　身为户部尚书，张学颜对大明的财政情况在清楚不过了，戚继光出兵肯定是要消耗一大笔钱的。以现在的财政情况，支持戚继光打一仗没问题，但是绝对不能打超过半年。

　　　　一旦超过了半年，朝廷的钱粮肯定就跟不上了，这是前段时间皇上抄家弄了二百多万之后的结果。可是这打仗太耗费银子了，张学颜现在想到银子就一阵阵头大。

　　　　现在又要搞这个公务员，这一下要添多少张嘴，朝廷可没钱。

　　　　张学颜猜到皇上寄希望于养士银，可是养士银还没收上来，最后怎么样还不知道。现在开始寅吃卯粮，大规模的使用公务员，到时候没钱，那麻烦就大了。

　　　　“户部没钱了！”张学颜似乎觉得自己态度不够，又补充了一句。

　　　　朱翊钧看了一眼张学颜，见他态度很坚决，一副“我没钱，爱怎样怎样”的架势，朱翊钧虽然心里面发笑，可是脸上却很严肃：“张爱卿，户部怎么就没钱了呢？”

　　　　“这几年朝廷的财政不是挺好的吗？”

　　　　“陛下，这户部的钱一笔笔都有账可查，是，这几年的财政是好了不少，可是这朝廷的开销也大啊！这西北要用兵，山西和陕西要闹灾，这钱粮本就棘手。”

　　　　“反正臣是拿不出钱粮了，陛下如果非要用公务员，那臣请拨陛下内库银。”

　　　　谁都没想到张学颜『毛』了，一副破罐子破摔的模样，而且目标直指朱翊钧的内库。大臣对皇上的内库还是有些了解的，那就是皇上是有钱的。

　　　　前段时间，抄了那么多银子，内库和户部是三七开的，皇上拿走了七成。

　　　　加上这几年皇庄的收益让人眼热，每年冬天的蔬菜，那都是大把的收入。现在朝臣们都知道皇上有钱，你想干这事，那你自己拿钱吧！

　　　　朱翊钧都快被张学颜给气笑了，耍无赖是不是？官员的俸禄一直都是国库出，什么时候轮到内库了。

　　　　不过张学颜的话却让朱翊钧一动，要不这公务员的钱自己出？

　　　　钱出了，然后给公务员加一个大明皇家公务员？只不过稍稍想一想朱翊钧就摇了摇头。皇家水师还有得玩，因为天子有亲军，这个说的通。

　　　　可是一旦官员加皇家，那『性』质就变了，因为在士人的眼里面，那是皇家的家奴。

　　　　比如锦衣卫，比如东厂，朱翊钧可不想给公务员贴上家奴的标签。

　　　　“陛下，臣觉得张尚书说的有道理啊！”申时行这个时候也开口：“朝廷财政实在是拿不出这笔钱了，不如在等等，等朝廷宽裕一些，在行此策不迟啊！”

　　　　朱翊钧看了一眼申时行，这个老货玩拖延一直玩的最溜。

　　　　事实上从严嵩徐阶高拱到张居正张四维，大明的这些内阁首辅都很强势，如果不是张四维爹死了，自己也短命，说不定那个老家伙就是下一个严嵩。

　　　　比起这些人来，申时行就要差一些了，为人显的忠厚老实，脾气也不暴躁。似乎很符合儒家描述的中庸之道，这也是朱翊钧用他的原因，不过申时行这个人也很纠结。

　　　　想干一票大的名留青史，又总是顾虑重重，颇为房玄龄的意思，善谋，但是不善断。

　　　　朱翊钧觉得申时行有选择困难症，不过这个时候，自己是肯定不会让申时行拖下去的，这要是拖下去，鬼知道什么时候能在提起来。朝廷财政现在没钱，以后就有钱了？

　　　　朱翊钧才不相信，以大明的底子，以自己想做的