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灌篮之小田龙政-第143部分
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经过行政区划调整，萨尔温联邦共和国拥有七个加盟共和国———克钦邦共和国、佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国、克耶邦共和国、克伦邦共和国以及孟邦共和国；一个加盟王国———磐石王国；一个联邦中央政府直属政治特区———萨尔温联邦共和国首都萨尔温特区；两个联邦中央政府直属经济特区———丹老经济特区以及高东经济特区，总共十一个一级行政区。
政体方面，萨尔温联邦共和国联邦中央政府完全掌控外交以及国防，十一个一级行政区只在经济领域拥有对外交流的权利。除了外交以及国防，十一个一级行政区拥有相当的独立性以及自主权。
联邦中央政府最高权力机构为萨尔温联邦最高委员会，国内外重大政策问题均由该委员会讨论决定，制订国家政策，审核联邦预算，批准法律与条约。萨尔温联邦最高委员会成员，由十一个一级行政区的政府元首组成。（未完待续。）
四零七章 稳固
此次大会，同时选举产生了十一个一级行政区的政府元首，任期五年。
其中，龙政就任磐石王国国家元首，同时兼任萨尔温联邦共和国首都萨尔温特区政府元首；林明贤就任丹老经济特区政府元首；张苏泉就任高东经济特区政府元首；彭家声就任克钦邦共和国政府元首；李自如就任佤邦共和国政府元首；杨茂良就任华邦共和国政府元首；坤沙就任掸邦共和国政府元首；白所成就任克耶邦共和国政府元首；。。。。。。
总统和副总统从最高委员会成员中选举产生，任期五年，总统兼任武装部队总司令。龙政当选为首任总统，林明贤当选为首任副总统。
十一个一级行政区的政府元首，有九个是华人；总统和副总统也是华人。
“华人掌控萨尔温联邦共和国”，世界范围内各大主流媒体，以此作为标题，报道了疯狂扩张后的萨尔温联邦共和国政治态势。
一九九六年二月二日，萨尔温联邦共和国全民代表大会闭幕，萨尔温联邦最高委员会同时召开第一次全体成员大会。
作为联邦制国家，萨尔温联邦共和国今后不再以联邦的名义召开全民代表大会。今后，十一个一级行政区在联邦宪法的框架内，通过民选组建各自的政府，同时选举产生各自的政府元首。
第一次全体成员大会，萨尔温联邦最高委员会通过临时宪法，同一时间宣布临时宪法生效。
萨尔温联邦临时宪法规定实行资产阶级性质的联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡为原则的资产阶级总统制民主共和政体。
萨尔温联邦临时宪法建立在七个基本原则之上———人民主权、共和制、联邦制、三权分立、制约与均衡、有限政府、个人权利，同时规定了四大不可侵犯原则———萨尔温联邦共和国国家主权，神圣不可侵犯；萨尔温联邦共和国民族权利，神圣不可侵犯；萨尔温联邦共和国公民私有财产，神圣不可侵犯；萨尔温联邦共和国依法治国基本国策，神圣不可侵犯。
议会方面，萨尔温联邦国民议会，亦称全国协商议会，属于咨询机构，每届任期两年。议会职权是审议联邦政府提出的法律草案，并有权提出修改意见或予以否决，有权对联邦政府缔结的条约和协定提出咨询。议会由三十三名议员组成，议员分别由十一个一级行政区的政府元首提名，每名政府元首拥有三个提名名额。正式议员名额，由萨尔温联邦总统任命。议长、副议长由议会选举产生。
司法方面，萨尔温联邦共和国的最高司法机构是联邦最高法院，由首席法官和不超过五名的法官团组成，由萨尔温联邦最高委员会任命。
政府方面，萨尔温联邦共和国第一届政府，由二十一人组成。其中，龙政当选总理兼任国防部长、外交部长；林明贤当选第一副总理；珍妮当选第二副总理；张苏泉当选财政工业部长；。。。。。。
财政与经济建设方面，萨尔温联邦共和国联邦中央政府，与十一个一级行政区地方政府达成协议。
联邦中央政府拥有萨尔温联邦共和国境内所有石油、天然气、煤炭等能源矿藏的所有权、开发权以及使用权；联邦中央政府同时接收缅甸军政府以及缅甸军政府所有高层人员及其亲属在萨尔温联邦共和国境内的所有产业。
依托这些资源以及产业，联邦中央政府设立十五家大型国有企业，经过整合调整之后进行统筹管理经营。
除了控制十五家国有企业，联邦中央政府同时拥有征收个人所得税以及关税的权利。
国有企业收入、个人所得税、关税，便是联邦中央政府今后的收入来源。
现在的萨尔温联邦共和国境内只有第一产业，即包括种植业、林业、畜牧业、水产养殖业等直接以自然物为对象的生产部门，第二产业、第三产业几乎为零。国民人均年生产总值不足三百美元的十一个一级行政区内，人民生活困顿，饱受贫穷困扰。
经过协调，十一个一级行政区地方政府签下军令状，十一个一级行政区地方政府今后将以经济建设为中心，全力发展第二产业以及第三产业。
五年之内，即联邦中央政府与地方政府第一届任期之内，现有农业税减半，第一产业
军事和治安方面，萨尔温联邦共和国设立武装部队总司令部，龙政就任武装部队总司令部终生总司令。
武装部队总司令部下设两大平级机构———治安管理部以及国防军。
治安管理部设有办公厅、警务督察、人事训练、宣传、经济犯罪侦查、治安管理、边防管理、刑事侦查、出入境管理、消防、警卫、公共信息网络安全监察、监所管理、交通管理、法制、外事、装备财务、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等次一级机构，分别承担有关业务工作。
治安管理部下设十一个分部，分别负责十一个一级行政区的治安管理任务。龙政兼任治安管理部部长，十一名分部部长的人选，由龙政亲自任命。
作为治安管理机构，治安管理部负责萨尔温联邦共和国境内的所有治安管理工作。萨尔温联邦共和国联邦中央政府以及十一个一级行政区地方政府不在另设治安管理机构以及部门。
国防军是为萨尔温联邦共和国唯一合法的军事机构，萨尔温联邦最高委员会同时规定，萨尔温联邦共和国实行志愿兵役制。
萨尔温联邦国防军原有兵员十二万，随着克钦邦共和军、克耶邦共和军、克伦邦共和军、孟邦共和军的相继归附，萨尔温联邦国防军的人数已经暴涨到三十万左右。
依托麾下雄厚的兵员，龙政将国防军一分为三，抽调其中的精锐，正式组建国防军空军以及国防军海军。
海军方面，投诚过来的德森达依海军区既有兵力五千人，龙政在此基础上扩军五千人，将海军人数扩充到一万人，并且将海军拆分为互不统帅的两大海军区———驻毛淡棉的德森达依海军区保留五千人，更名为毛淡棉海军区，由一名华人担任海军区司令；另外五千人迁徙至丹老群岛，建立丹老海军区，由一名华人担任海军区司令。
空军方面，龙政以磐石国际特种安保公司旗下的特种作战航空大队为班底，建设一支人数在一万人左右的空军力量，驻地克伦邦共和国首府巴安镇，由一名华人担任空军司令。当然，万丈高楼平地起，现在的萨尔温联邦国防军空军只有十架米24武装直升机、十架米8多用途直升机、十架战术无人机。
抽调精锐组建海军以及空军之后，龙政在国防军内部进行了一次大范围的裁军运动，仅仅保留十八万兵员组建陆军，并且彻底打乱原有部队的编制以及对调各支部队的军事主官。
陆军下设六个师，从陆军第一师到陆军第六师。（未完待续。）
四零八章 印缅
陆军第一师，以原警备师一部改建扩编而成，兵力三万，驻军首都萨尔温特区，龙政亲自担任师长；
陆军第二师，以原警备师另一部改建扩编而成，兵力三万，驻军磐石王国，珍妮担任师长之职；
陆军第三师，以缅甸投诚军一部、克耶邦共和军一部、克伦邦共和军一部、孟邦共和军一部改建扩编而成，兵力三万，驻军克钦邦共和国首府密支那，由一名掸族人担任师长一职；
陆军第四师，以缅甸投降军一部、佤邦共和军一部、华邦共和军一部、掸邦共和军一部、克耶邦共和军一部改建扩编而成，兵力三万，驻军克钦邦共和国重镇八莫，由一名孟族人担任师长一职；
陆军第五师，以缅甸投诚军一部、缅甸投降军一部、克钦邦共和军一部、克耶邦共和军一部、克伦邦共和军一部、孟邦共和军一部组建扩编而成，兵力三万，驻军掸邦共和国首府东枝，由一名克伦族人担任师长一职；
陆军第六师，以克钦邦共和军一部、佤邦共和军一部、华邦共和军一部、掸邦共和军一部、克耶邦共和军、克伦邦共和军一部改建扩编而成，兵力三万，驻军孟邦共和国重镇直通镇，由一名华人担任师长一职。
另一方面，担心龙政将三角洲特种部队B大队化整为零、彻底融入萨尔温联邦国防军，美国军方已经将其调回国内。同样离去的，还有随龙政来到缅甸的华南之剑特种部队。
当然在两支特种部队离开之前，龙政旗下的两支特种部队———华人特种作战大队、特种航空突击大队已经完成训练，经过改组整编之后，编入陆军第一师的战斗序列；特种作战航空大队也完成了训练，经过改组整编之后，编入空军战斗序列。
通过这一系列的举动，龙政完全掌控了萨尔温联邦共和国境内的所有武装力量，既包括军队，也包括警方。
在武装力量的整编过程中，无数既得利益者站了出来反对龙政的改革。
慈不掌兵、义不理财，对于这些反对者，龙政毫不手软，调动陆军第一师、陆军第二师两支心腹部队将其全部抓捕起来。也不杀害他们，龙政抓住这些反对者后，将其名下的财产全部充公之后便严密软禁起来。由陆军第二师的武装力量亲自看守，这些反对者一旦别抓，便是插翅也难飞了。
不可避免的，在龙政的武装力量整编过程之中，萨尔温联邦共和国境内的小规模战斗持续不断。但是因为龙政只要武装力量的控制权，对于地方政府的治理权却不插手，而且民众对于执政的龙政抱有极大的期望以及支持，所以反对龙政的武装力量只有很少的一部分。
很快地，龙政便将所有冒头的反对者们全部抓捕、家产充公后软禁起来，彻底掌控萨尔温联邦共和国境内的所有武装力量。
在龙政忙于整合萨尔温联邦共和国境内的武装力量之时，印度缅甸边境偏向缅甸一侧却是爆发了无比激烈的战事。
当初，钦邦、若开邦、实皆省境内的反政府武装被缅甸军队几乎消灭殆尽之后，便联合起来抱团取暖。刚开始的时候，他们是向龙政寻找帮助以及支持。担心这些残存的反政府武装得到龙政的支持后再度壮大，仰光军政府、曼德勒军政府、马圭军政府、勃生民主政府，缅甸本部的四股政治势力联起手来向龙政施压。为了修复与缅甸的恶劣关系，避免激怒缅甸政治势力引起不可预测的严重后果，龙政拒绝了这些反政府武装的支援请求。
在龙政这里碰了壁，反政府武装很快转投印度政府，并且得到印度军方的支持。
一九九六年二月十日，反政府武装对外宣布若开邦、钦邦脱离缅甸，转而加入印度联邦共和国。二月十一日，印度东部军区十五万大军越过印度缅甸边境，以迅雷不及掩耳之势悍然侵占缅西地区———若开邦、钦邦。
借助一帮游兵散勇没有任何法定效力的宣言，便悍然侵占邻国领土，印度政府及其恶劣的侵略行径引起世界各国的一致声讨，联合国就此召开紧急会议，通过邀请印度军队即刻撤离缅甸境内、停止侵略他国国土非法行为的决议。
对于联合国的决议，印度军方置之不理，竟然在若开邦、钦邦境内快速构建战争工事。二月十五日，忍无可忍的缅甸四大政治势力，掏出家底组建了一支二十万的缅甸联军进入若开邦、钦邦境内，与印度十五万大军形成对峙。
二月十七日，两方正式交火，之后战事迅速升级。印度军方十五万大军、缅甸联军二十万大军，在若开邦、钦邦境内打得不可开交。
一方是侵略他国的不义之师，一方是保家卫国的国家卫士。战争初期，士气高昂的缅甸联军所向睥睨，将印度军队打得节节败退。
二月二十八日，战况不利的印度军队向缅甸增兵十万，依托人数优势逐渐扳回战场劣势。之后，印度军队与缅甸联军实力相仿，战争变得更加焦灼。
印度军队之所以做出侵略邻国的疯狂举动，是有他们的考虑。
首先，现在的缅甸处于实力最低谷。
军事方面，不仅四十万的军队锐减为二十万，而且失去了三分之二的海军力量；经济政治方面，政权的一分为四让其现有行政体系几近崩塌，战争潜力不可避免地降到历史最低点。
其次，地广人稀的缅甸西部地区早已让印度馋涎欲滴，若开邦、钦邦的地方独立运动给了他们发动战争的借口。
若开邦面积三万六千七百七十七点八三平方公里、人口仅为二百零五万，钦邦面积三点六万平方公里、人口仅为四十七万九千六百九十人，都是地广人稀之地。而这样的地广人稀之地在印度境内根本就不存在。最为关键的是，两个地方的民众对于缅甸毫无归属感，甚至极为厌恶，印度占领若开邦、钦邦之后，很快就能在当地建立起稳定的地方政权，将若开邦、钦邦彻底并入印度版图。（未完待续。）
四零九章 同盟
最后，政权趋于稳定的萨尔温联邦共和国，已经威胁到了印度的南亚霸主地位。
“印度以它现在所处的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么就做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹。”
这是印度首任总理尼赫鲁在其所著《印度的发现》的名言。近年来，印度舰队已经从其“后院”印度洋，巡游到太平洋，印度海军远洋能力的发展进程，践行着尼赫鲁当年的“大国梦”。
萨尔温联邦共和国的政权是由华人掌控，这便决定了萨尔温联邦共和国是亲向华国的国度，今后的日子里，会与华国结成军事政治甚至经济共同体，向印度的南亚霸主地位发起挑战。
一直以来，在南亚地区都是华国与巴基斯坦抱团对抗印度，印度仍然占据优势。萨尔温联邦共和国的异军突起，让印度感受到了深深的危机感。一旦华国、巴基斯坦、萨尔温联邦共和国联合起来对抗印度，这是印度无法接受的残酷状态。为了掌握主动权，印度政府认为自己必须趁此良机占领若开邦、钦邦，扩展自己的战略纵深。
一九九六年三月份，旷日持久的印缅战争越发焦灼。主动发动战争意图扩张的印度，却引起美国、俄罗斯、华国、日本四大国以及周边邻国的忌惮。
印度与缅甸的军事实力天差地别，在印度拒不接受联合国撤军决议的情况下，印度军队击败缅甸军队，将若开邦、钦邦并入到自己的版图之内只是迟早的事情。
为了制衡印度，避免步入缅甸的后尘，一九九六年三月二十日，孟加拉国、萨尔温
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