战争之王-第420部分

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　　　　缩编后，蒙塔亚全国的正规军人数在两万两千五百人左右。其中，两万人属于蒙塔亚的正规军，另两千人属于总统和议会共同指挥的宪兵，他们的职责是监督驻扎在蒙塔亚各处的部队是否有违背宪法的行为。同时，他们还负责看守蒙塔亚境内的五个军需品仓库。一旦有军队不经议会或总统的允许，擅自进攻军需仓库，这些宪兵将提前炸毁军需仓库，以阻止军人有可能实施的政变。
　　　　除此之外，蒙巴顿、周吉平、马昆达、以及蒙塔亚议会还各自拥有一个连的特别警卫队。根据宪法，这四个特别警卫队只负责上述三人及议会的安全，其权限等同于宪兵。任何针对上述三人、议会、及宪兵和警卫队的攻击，都将被视为政变行动，都是非法和将受到严惩的。
　　　　根据修改后的宪法，由于蒙巴顿等人对蒙塔亚的民主进程挥了特别的作用，同时为了从立法上限制军事政变的行为，蒙塔亚议会通过的新宪法赋予了国家总统、副总统、国务总理以极高的权限。只要他们没有犯下颠覆国家，反人类，战争罪等特别严重的罪行，任何执法机构都无权限制他们的自由和审判他们。即使这些人犯下了这些罪行，他们也只能由宪法法院进行公开的审判，且不能被施以死刑。
　　　　这就是法律赋予国家元的特权，也是免除国家元执政顾虑的必要手段。试想，一个管理几百万，甚至上千万上亿人口国家的元，即便他得罪的政敌只占人口数的万分之几或几百万分之几，那这批政敌的绝对人口数也是个庞大的数字。如果国家的宪法不赋予这位国家元以一定的特权，恐怕谁也没法放心的管理国家。
　　　　除了正规军，蒙塔亚还有近万人的警察部队，专门负责城市和乡村的治安和交通等事务的管理。另外，蒙塔亚还将预备役制度作为基本国策确定了下来，目前全国在册的预备役军队多达六万人。当然，在这六万人之中，其中两万人已经转为了屯田军，其他四万人则成为了工程兵。他们已经基本上放下了武器，只是作为过渡时期为蒙塔亚经济建设服务的生力军。
　　　　值得一提的是，除了上述的部队外，还有一支更为特殊的部队，他们就是在战争中犯下战争罪行的前北方军部队。经蒙塔亚议会投票通过，这些原告隶属于马苏阿里的部队对恩格罗的平民犯下了战争罪行。为此，他们将为恩格罗服劳役五至十年，具体服刑期限由蒙塔亚议会派出的专门法庭和恩格罗地方法院共同确定。
　　　　军队是一个特殊的组织，哪怕是已经成为工程兵和屯田兵的部队也是一样。在战争结束后的这两个月里，蒙塔亚的正规军和六万预备役部队已经忙碌了起来。修路的修路，兴修水利的兴修水利工程。在蒙塔亚的国家大政方针还没有完全确定以前，他们已经先于整个国家动了起来。救济粮的放，整修毁于战火的村镇，维护国家秩序，哪里都可以看到他们的身影。而此时的蒙塔亚民众，还停留在观望和被动性的工作换取口粮的过程中。
　　　　在蒙塔亚政局彻底稳定后的第三个月，蒙塔亚新政府提出了蒙塔亚的个五年经济展计划。同时被公布的，还有蒙塔亚政府的执政纲领以及内政外交等相关政策。
　　　　经济计划由周吉平负责阐述，内容包括了：展农业两河流域的农业及多种种植业、养殖业，开原油及其他矿藏，保护动物及草原河流资源，兴修道路、铁路、水利，展旅游业，大力展国际贸易，展医疗及文教卫生事业，降低婴儿死亡率等。
　　　　在制定这个计划之前，周吉平和希多古，以及政府中的相关人员对蒙塔亚现有经济状况进行了近两个月的调研。正是通过这次调研，更让周吉平对当初向亨瑞爵士许下的三年实现粮食自给的目标有了把握。因为在周吉平看来，蒙塔亚简直一直在抱着一个金饭碗讨饭。
　　　　别的不说，蒙塔亚现在可产的粮食作物就包括：麦、稻、玉米、小米、高粱、马铃薯等，还有一些特产作物，如木薯、大蕉、椰枣、薯芋、食用芭蕉等。只不过由于受到战火和军阀割据的影响，这些粮食作物的耕作规模和耕作水平都很成问题，完全不能实现经济效益。
　　　　而除此之外，蒙塔亚还有很多热带特有的经济作物。比如：棉花、剑麻、除虫菊、花生、油棕、腰果、芝麻、咖啡、可可、甘蔗、烟叶、天然橡胶等等。像剑麻和除虫菊这两种作物，周吉平刚到达蒙部落时就看到了。不过这两种经济作物只被部落用来保护聚居地和防蚊虫，完全没有体现它们该有的经济价值。
　　　　实际上，这些经济作物在蒙塔亚早就有所种植，最早的可以追溯到殖民时期。但随着政局的混乱，以及军阀割据的形势，这些经济作物往往只能在沿海，或者在一些实力强大的私人庄园里有种植。否则即使这些作物能够长成，往往也不会是种植者可以拥有的。
　　　　同样，蒙塔亚的养殖业和畜牧业，也是粗放落后的展模式。既谈不上规模，也谈不上水平。
　　　　造成这种情况的原因，除了纷乱的政局以外，就是文化和技术上的原因了。像剑麻和除虫菊，大部分蒙塔亚人从来没觉得这两两种东西能有什么大用。少数人知道这些东西可以为国家换来外汇，却又因为种种的原因不能说或不愿意说。你想，连命都有可能保不住的地方，谁还会下力气搞什么经济作物的种植？
　　　　经过调研，周吉平等人现，蒙塔亚政府只要对农民进行一些简单的培训，再提供一些实用的工具和种子。只要一个雨季过来，蒙塔亚的种植业就会有很大的改变。当然，前提是要确定几个产业，集中力量才能在最短的时间里见到效果。这一来，又一个问题暴露了出来，那就是人才的匮乏。
　　　　蒙塔亚的国情非常特殊。在上世纪六十年代民族独立的时候，因为过于激进的思维方式，一些对蒙塔亚有感情，有贡献的殖民后裔遭到了不公正的待遇。很多殖民后裔是在家人遭到杀伤后，才不得不流着泪离开蒙塔亚的，莱丝一家就是这种情况。不仅是这些殖民后裔，凡是和殖民后裔有些关系的土著也遭到了伤害和驱逐。像弗兰克和埃里克，就是这时被养父母带到欧洲的。
　　　　然而，殖民后裔带走的，不仅是他们贴身的财富，还有先进的技术知识和理念。这也就直接造成了蒙塔亚后来的政府除了军事人才，其他人才极度匮乏的情况。甚至连电力、供水、城市管理、通讯等行业的人才，蒙塔亚国内也都无法培养。没奈何，当时的军政府也就只好花高价从海外雇佣外籍员工来做这些事。为了保证这些外来的，有技术的宝贝们的安全，这也就直接导致了军政府不得不提出了一系列对外国人的保护和优待法律。所以说，当初周吉平打死了斯莱德的后果确实是很严重的。
　　　　针对这一情况，政府提出了吸引有技术的外国人来蒙塔亚就业，帮助蒙塔亚进行经济建设的政策；以及合理利用外资，鼓励外资投资蒙塔亚；邀请境外资本赴蒙塔亚承包工程，进行各类工程的建设。
　　　　比如说，蒙塔亚准备利用纳特尼河和科里涅河的丰沛水量，在上游建设大型的拦河坝。调蓄洪水，避免雨季洪水泛滥成灾，旱季河流迅干涸，连人畜饮水都会变得很困难的现状。同时，利用蓄积起来的水量，还可以为蒙塔亚电。像这样的水电工程，蒙塔亚就必须依赖外来力量进行。
　　　　不仅是水电方面，像公路、铁路、港口等等，这些工程项目完全不是蒙塔亚现有的能力可以满足的。不借助外力，不吸引外资金和外籍人士，仅凭蒙塔亚现有的力量，想做这些事干脆是想都别想。
　　　　没有调查就没有言权！周吉平和希多古牵头所制定的这个五年展规划很是详尽，要数字有数字，要依据有依据。很多事情更是直接说到了在坐的各位议员的心里，周吉平洋洋洒洒近两个小时的施政纲领讲起来让众人一点也不觉得枯燥。是讲到激动处，周吉平反倒被掌声多次打断。


战争之王　…　第六卷　和平之殇　第二十二章　经济会议

　　　　蒙塔亚的经济犹如一团乱麻，要想理清是件很不容易的事情。但经过周吉平这一通解说，蒙塔亚的经济全景顿时完整的展现在人们的眼前。大到当前以货易货为主的交易方式以及货币的行和通货膨胀的控制，小到盐业开争取自给自足，这一件件一桩桩都让与会的议员们沉浸在激动的情绪当中。
　　　　从周吉平详尽的解说中，他们已经能够肯定新政府的执政能力还是足够强的。原先需要靠博尔玛私下运作才能压制下去的反对意见，已经渐渐的弱化了下去，情绪也渐渐的归于了平稳。最终，周吉平的代表政府所提交的蒙塔亚第一个五年计划，获得了高票通过。就连马昆达的自由民主党，也对新经济计划持高度赞同态度。
　　　　在新经济计划获得通过后，蒙巴顿就蒙塔亚新政府的大政方针表了讲话。
　　　　相比周吉平讲话的务实，蒙巴顿的讲话更像是一次表态，内容上要务虚一些。在提到蒙塔亚国内矛盾的时候，蒙巴顿表示将在今后的施政过程中提倡南北和解的深化。比如提倡文化与经贸的交流，提倡民族团结，鼓励南北部落通婚等等。在外交关系方面，蒙塔亚将大力展与传统盟友间的外交与经济关系，大力展同m国、e罗丝、法国及相邻国家的关系。同时，蒙塔亚将不再承认台湾为一个国家，并且不放弃台湾所欠债权的追讨。在对吸引境外技术人才来蒙塔亚工作方面，蒙巴顿重申蒙塔亚将严格保护外国人的人身及财产安全。不论是原殖民后裔，还是有意到蒙塔亚工作或创业的外籍人士，蒙塔亚将按国际习惯法对他们的生命及财物安全予以高度的重视和保护。
　　　　真正鼓动起人们情绪的，是蒙巴顿所说的最后两句话。一是蒙巴顿在国会全体议员面前做出了庄严承诺：作为第一任政府的最高执政官，一旦有过百分之五十的国会议员对这一届政府任期内的表现不满，或表示不信任，蒙巴顿将与本届政府的官员们一起集体总辞职。并请相关国际组织对蒙巴顿所讲的内容进行监督。
　　　　另一句话就是，蒙巴顿宣布这次会议的转天为蒙塔亚的国庆日，全国民众将享受三天的假期。原先需要靠工作换取口粮的民众这三天也不需要劳作，政府会向他们免费提供三天的食物，人们将心情享受这个难得的，属于人民的兴奋的假期。假期结束后，蒙塔亚的大规模经济建设将会完全的展开。
　　　　对在座的国会议员们来说，蒙巴顿所做出的第一个承诺，表达了新政府对完成经济目标的信心。而第二句话则代表，这些议员们有机会以英雄的姿态，在国会广场接受蒙塔亚民众的欢呼和赞誉了。
　　　　实际上，蒙巴顿这三天假期有着另外的意义。在这三天假期里，事先安排好的宣传机器将全开动，然后电台和电视台将利用这三天全国民众处于欢庆和放松中的机会，将政府的第一个五年计划公之于众，并且希望在这短短的三天假期里深入人心，达到鼓励民众投身经济建设中的目的。
　　　　蒙塔亚民主政府的第一个经济会议顺利结束了，以蒙巴顿、周吉平、博尔玛议长为的国家领导人，共同举行了蒙塔亚新政府经济工作会议的新闻布会。
　　　　有记者问，“希望蒙巴顿总统能够详细解说一下邀请外国人来蒙塔亚创业或就业的政策。”
　　　　蒙巴顿回答道：“外国人来蒙塔亚展有着诸多的优势。先是蒙塔亚的经济比较落后，起点低，急需来自外部的资金和技术支持。其次是蒙塔亚政府这次推出的经济刺激政策优惠幅度非常大，境外资本或人才进入蒙塔亚前景乐观。再次，蒙塔亚现在是和平的国度，只要来蒙塔亚的外国人是尊重蒙塔亚和蒙塔亚的国民的，他就将受到这个国家的礼遇和优待。”
　　　　有外国记者问周吉平：“目前由于南部区（目前蒙塔亚分成了五个行政区，分别是特比西区、宗朱帕区、南部区、西北区、北方区）现了大量的矿藏，包括石油、钻石，以及盐。与此相比，人口众多的北方却没有什么矿产。在这样的实际情况下，南方的民众不用劳动便可以享受矿藏带来的利益，而北方的民众能否会认同这个现实，而为南部区工作？”
　　　　听到这个记者略带挑衅的问话，周吉平正色答道：“请这位记者不要混淆视听，我们欢迎对蒙塔亚友好的新闻媒体，却讨厌试图挑起南北方矛盾的不公正舆论。虽然现在南部区现了各种矿藏，但由于南部区长久以来一直比较落后，不论是人才、资金还是技术，南部区的经济建设方面要走得路还有很长。而相比之下，北方数个行政区虽然还没有现矿藏，但北方的展基础明显要好于南方。无论是人才、环境素质、交通配套、文化等等方面，都具有南部区所不具有的优势。更何况，政府已经出了希望南北方进行民间交流的信号，并且鼓励人口流动和通婚，所以根本不存在谁为谁工作的问题。”
　　　　可能是感觉到了周吉平回答问题时流露出的不满情绪，另一位外国记者又跳出来了：“请问总理阁下，蒙塔亚放弃承认台湾为一个国家，是否意味着蒙塔亚将与中国建立外交关系？并且，蒙塔亚一旦放弃了对台湾的承认，那是否意味着蒙塔亚政府对蒙塔亚唯一的一笔巨额债权放弃了追索？这个决策是否与阁下的华裔身份有关系？”
　　　　这是一个棘手的问题，如果周吉平回答不慎，很可能会落得个千夫所指的局面。好在周吉平还没表态，蒙巴顿主动替周吉平解了围：“这位记者刚才问的问题应该由我来回答。我认为，关于台湾问题，一个理智的国家都会做出这样的决定。这是蒙塔亚唯一一个对外债权，我们当然不会放弃。但我要提醒阁下，这个债权是由前任政府留下的，保留了六年也没有兑现过的。而且大家都知道，前任政所欠的外债要比这笔债权要大得多得多。这位记者先生只是债权，却不提债务，是否有欠公平？”
　　　　“另外，蒙塔亚要想作为一个真正的负责任的国家获得世界的尊重，就先要尊重这个世界。世界上还没有一个国家为了钱而出卖国家的尊严，蒙塔亚虽然贫困，但也不能因为钱而放弃自己的原则。我们更希望蒙塔亚的外交政策符合国际的潮流，而非受金钱左右。至于这个政策，这属于外交方面的政策，周先生只有建议权，最终决定权在我，与周先生的华裔身份无关。”
　　　　听到蒙巴顿的这几句讲话，其他人只知道蒙巴顿这是在回答记者的问题，但话到了马昆达耳朵里却有另外一个意义。蒙巴顿和周吉平的蜜月期还没结束，他们还在积极的互相维护着，现在根本找不到机会离间他们。
　　　　蒙塔亚电视台的台长，著名记者兼主持人和评论人法加斯站起来提问了：“请问国务总理周先生，阁下曾对外界提出了三年内实现粮食自给，脱离受救济国家行列的目标。不知周先生对完成这个目标任务的信心来自于何处？”
　　　　法加斯问的问题中规中矩。当然，这个问题是提前准备好的，目的不仅是为了向民众阐述政府的执政思路，还有引导外部媒体走向的意思。
　　　　“蒙塔亚有着漫长的海岸线，有着丰沛的河流和物产。在这个国家，只要不生大的战争和灾害，饥饿造成死亡的率维持在很低的程度。大家可以回忆一下蒙塔亚的历史，凡是生大的人道主义灾难的情形，大多总是与旱灾、战争、流行病等情形有关的。所以我们有理由认为，在消灭了战争生可能的情况下，只要找对