战争之王-第416部分

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　　　　放弃军队？蒙巴顿疯了？那个土著酋长也放弃？参谋长负责制？权力给议会？这是怎么一回事？如果真这样做的话，我怎么办？难道——糟糕！这是冲着我来的。
　　　　直到这时，马昆达才真正的醒悟过来，自己的大麻烦来了。
　　　　果然，还不等马昆达开始思考对策。m国驻蒙塔亚代表约翰逊说话了：“哦！这真是一件令人激动和敬佩的事情。一位军队的统帅居然放弃了军权，选择了从政。这不能不让人们对蒙巴顿先生的勇气，以及阁下为蒙塔亚和平所做的大胆创举表示赞赏。确实，蒙塔亚的军政府统治该结束了，事实证明过去的政权组织形式是不科学和不适合的。至于参谋长负责制，这是世界上很多国家都在使用的军队管理方式；而弗朗索瓦先生，我们更是对他的人格深表钦佩。”


战争之王　…　第六卷　和平之殇　第十四章　巧布疑阵

　　　　约翰逊这一表态，可以说是四座皆惊。
　　　　别忘了，约翰逊只是m国驻蒙塔亚的代表，他的身份和其他国家，以及联合国和非盟等机构派驻到蒙塔亚的代表一样，只负责观察和联络，根本就没有言权。只有蒙塔亚再出现什么破坏人权之类的事情，这些驻蒙塔亚的代表才会上报给自己的总部或者各自的国家，然后由各自的国家和国际组织对蒙塔亚局势表一番意见，表示关注或者遣责，抑或是应蒙塔亚的要求进行一番救济，或提供一些物资。长久以来，国际社会一直是这么做的，毕竟国际组织不是具有强制力的组织，也无权过份干涉一个国家庭的内政。
　　　　这里有一个军队和国家政权的组织方式要说一下。什么是参谋长负责制。简单点说就是，假如一个国家遇到了战事，打与不打，由议会和总统共同说了算；至于怎么打，则由参谋长所领导的总参谋部策划，国家控制军队的有效手段就是军费和给养。
　　　　不管你军队的人再怎么勇敢善战，也不管你军队的战斗力有多么强。当一支现代化军队失去了补给和后勤，那这支军队根本不可能完成任何一场战争。目前在世界上，大多数三权分立制国家都这么操作，只是具体运用形势可能稍有不同。这种管理方式还是很科学的，至少让那种军国主义随意动侵略战争的时代一去不复返了。
　　　　也许注意到了在座诸位的讶异态度，约翰逊无所谓的笑了笑道：“也许我刚才说的太多了，还请诸位原谅我刚才的失态。我也是在听到了蒙巴顿先生的讲话，才说出上面那番话的。要知道，如果蒙塔亚真的能实现蒙巴顿先生所说的那些，那就意味着这个国家的政治体制生了根本的变化，过去的军人执政时代将一去不复返了。这意味着，这个国家从此以后将远离战争，这个国家的人民有可能享受安宁和平的生活了。能让一个国家获得长久和平的环境，这难道路不是件值得高兴的事吗？”
　　　　这样一边说，约翰逊一边四下扫视着，用眼神与在座的人们交流着。看上去他还真是在为蒙塔亚即将到来的和平而兴奋着，这种外露的情绪，也渐渐的感染着在场的其他人。人们也不由得纷纷附和着点着头，确认约翰逊的话有道理，说得对。
　　　　“既然我已经说了那么多，干脆不如再多说几句。不知道蒙巴顿先生辞去军职后打算怎么做？有没有具体的想法没有？”约翰逊关切的问蒙巴顿道。
　　　　听到约翰逊的问话，蒙巴顿茫然的摇了摇头，露出一副不明就里的模样。
　　　　看到蒙巴顿这样的表态，马昆达又对自己的判断有些疑惑了。难道蒙巴顿他们真没做好准备？一切真的是他们临时起意安排的？可一想到蒙巴顿骗了马苏阿里那么多年，马昆达刚刚放下的心又提了起来。
　　　　“既然这样，我就再多说几句，说一说我们国家的军队管理体制吧。在我们国家，出动军队必须要经过议会的同意；就算有的时候总统可以在特殊的情况下直接调动军队，但过后军费也必须经过国会的批准。在这样的情况下，任何人都无法让军队做有害于国家的事情。我想，如果蒙塔亚也采取类似的方式，一定也可以避免军权过于集中的危害。”约翰逊补充道。
　　　　“约翰逊先生说得很好，在这里我也想补充几句。”约翰逊的话刚说完，更让人惊讶的一幕布也出现了，e罗丝代表居然也站出来言了。“要平息一个国家的内部矛盾，是一项长期的工作。蒙塔亚目前有好几支军队，虽然蒙巴顿先生打算放弃军权，甚至还准备采取新的军事管理体制，但是你们所有的人真的都想好了吗？因为这件事并不是只有蒙巴顿先生的人民军一支部队的事情，其他军事组织在这件事中也负有极大的责任。否则的话，分属各派的团体仍旧会让和平远离的。
　　　　听起来，e罗丝代表的一番话完全是入情入理，而且还是循着蒙巴顿和约翰逊的意见往下说的，无论谁听起来，都会觉得这几个人前后的话很正常。可这些话在马昆达的耳朵里，可就不那么正常了。他已经隐隐感觉到，他正在靠近一个巨大的陷阱，而最为可怕的是，编制这个陷阱的人实力强大，根本容不得他不往里跳。
　　　　“我觉得蒙巴顿先生的提议很好，我倒是很愿意配合一下。“这回说话的，居然是蒙塔亚的老牌军阀之一，卡希托将军。”如果蒙塔亚在我们这一代人手里结束战争和纷争，那将来我们的子孙也会因此而得利的。只是不知蒙巴顿先生随后会不会提出一些具体的政策，毕竟放弃自己经营了多年的军队和地盘，也不是一件很简单的事情。比如我手下的那些人怎么安排，我放弃一些权力后，会让有一些人的利益受损失。还有就是，我放弃军权后，会不会有一些我得罪过的人来报复我？新一任政府如何保证我的生命财产安全？　“
　　　　听到卡希托这么说，正在一边小心琢磨眼前局势的马昆达心里便猛的一紧：不好，这件事果真是有预谋的。不然的话，卡希托怎么会转得这么快？看来，这回真的是冲我来的。
　　　　“我觉得前面几位先生说的都很有道理。“这回说话的人更离谱，居然是被自己的手下反水，失去军权和地盘的邦哥巴杜。”就拿我来说吧，如果我手里没有军队，也就不会生听信他人谣言，也人民军生矛盾冲突的事情了。可是作为前任军人政权的当事者，我们同时也是受害者。放弃权力，对我们本就是不容易的事情。而一旦放弃权力后，我们往往又会面对一些昔日敌人的威胁，不知道蒙巴顿先生和临时政府会怎么解决这个问题。“
　　　　事情到了这一步，马昆达已经能肯定这里面有问题了。卡希托手里还有几千像样的兵，他出来讲条件还说得过去。可邦哥巴杜呢？现在这位老兄已经是山穷水尽的地步了。手底下要兵没兵，要枪没枪，要地盘没地盘。像这样的人出来讲话，那只有一个作用好起，那就是造舆论。造舆论的目的更不用说，那就是准备孤立他马昆达，好借机削了他的兵权和地盘。
　　　　虽然马昆达已经把眼前的事情看了个清楚，可是已经没有他出招的时候了。就在他琢磨的功夫，周吉平又拿到了话语权。
　　　　“刚才各位讲得都很道理，在这里，我想讲讲我的两个设想。“周吉平仿佛没看到马昆达已经有些僵的表情，侃侃而谈道：”一是这些交出权力的地区军事长官的待遇问题。我觉得解释这个问题有一个办法，那就是修宪！通过修改宪法，新一届政府要赋予这些弃军转政的官员以一定的政治地位，而且这种政治地位还应该是终身的。只要这种类型的官员不叛国，不做公然违背国法的事情，国家就应该让他们享受到一定的豁免权。除此之外，就像卡希托先生说过的那样，国家还应该给这些大度的放弃军权和利益，给国家带来常用治久安的国家领导人以利益补偿，让他们拥有较好的待遇和安稳的生活环境。“
　　　　略顿了顿，给众人留出了一个消化的时间表后，周吉平继续讲道：“至于蒙塔亚全**队，我有一个观点，那就是合并和裁军。先说合并，在蒙塔亚这个民族众多的国家里，来自各地各民族的士兵必须要被合并在一支部队里。随着他们的相互交流，蒙塔亚各民族间的隔阂会渐渐弱化。再说裁军，对蒙塔亚这样一个几百万人口的国家来说，目前全国十万以上的军队数量实在是太多了，庞大的军费开支已经成了国家的巨大负担。我的意见，蒙塔亚只需要两万以内的常备军就可以了。至于各部队中老弱病残的士兵，我认为应该及时给予补偿并进行转业。至于那些年龄过大或过小的士兵，根据自愿原则可以转为工程兵或屯田军，目前蒙塔亚有很多基础工程急需他们来做。当然，这些人将享受工资待遇，他们的家属也可以得到恰当的安置。至于剩下的一部分军队，其中一部还可以转为警察部队，负责各大城市的治安管理，剩下的最后一部分人，才是真正的保卫国家的军队。“
　　　　“另外，至于像卡希托先生这样的特殊情况，我认为国家还应该为他们保留一部分的保卫部队。具体的人数和规模，我认为应该由议会说了算。不知诸位认为如何？“周吉平一番陈述结束，向众人问道。
　　　　“我觉得有一个问题……”马昆达终于找到了一个插话的机会，他决定主动出击试试看，毕竟干等着并不是最终的办法。


战争之王　…　第六卷　和平之殇　第十五章　纷纷交权

　　　　“周先生的这个建议不错，但问题是，即使我们这些老一代的军阀选择了放权和从政，但谁能保证军队里不会再出现一些新军阀呢？要知道，对内部的提防和清查工作，历来是件很困难的事情。如果把军队交到弗朗索瓦先生的手里，我倒是相信他不会随意动战争，可是一旦有人别有用的搞破坏又如何呢？即便是马苏阿里时代，做这件事的难度也是很大的。”说着话，马昆达若有若无的瞟了蒙巴顿一眼，言外之意自然是指成功篡位的蒙巴顿就是没有被马苏阿里现的破坏分子。
　　　　听到马昆达暗中的讽刺，蒙巴顿只是轻轻的抽了抽鼻子，便没有了进一步的反应，这倒让存心试探的马昆达心里凉了。他是知道蒙巴顿略显急躁的性格的，眼下听到自己的讽刺，蒙巴顿能做到不动声色，那就只有一种可能——蒙巴顿早有计划，不愿意为一句讽刺而破坏这个大计划。
　　　　“马昆达先生的问题问得很好！这证明马昆达阁下了蒙塔亚的和平与安宁，也是经过了慎密的思考的。我想，有了阁下这样的有智有识之士的参与，蒙塔亚和平安宁的时代也就指日可待了。”一开口，周吉平先随手给了马昆达一顶高帽，与此同时他心里却在想：不怕你说话，提意见，就怕你装傻允楞的不说话。现在既然你开口了，那后面的事情就要好办多了。
　　　　“我的意思是这样的。”周吉平解释道：“我们可以用两种方式来防止这种情况的生。一是政治手段。我们加强蒙塔亚的民主建设，把更多的言权和监督权交给议会。这样，不同的意见有了出点，不同利益团体的权益得到了保障，生暴力破坏的可能性自然会减少。”
　　　　“另一点是管理手段。”周吉平继续说道：“我刚才已经提出了裁军的建议，实际上这个裁军的建议后面还跟着一个整编和换防的建议。假如我们的军队裁到两万，我们可以把蒙塔亚全国分成若干个小军区，每两到三年各军区换防一次。以避免各部队长期居于一地会生的干涉地方事务的事情。而且，我们可以对各部队的给养物资的总量进行限制，每支部队只允许留存一小部分武器弹药和给养。通过控制弹药和给养的量，就可以限制军队的行动规模。各部队只有在宪法和议会进行授权后，才能在各自所处的，由地方政府管辖的军备仓库领到足够的物资和给养。而这些军备仓库，则是由地方政府留存的，总数约为全**队数量十分之一的警备部队看守的……”
　　　　上面这两个控制手段是周吉平想出来的。他的本意是：通过不间断的军区对调，各部队的士兵们将会渐渐淡化自己的地域意识，也会渐渐忘却自己为xx军阀而战的服从感。而通过加强对各部队军需的管理，让个别有想法的军官也断了采取军事手段谋取利益的想法。任何大的军事行动，只能在议会、总统、总参谋部这三者的共同配合下，才能得到授权并展开。
　　　　说完上面的确话，周吉平略一沉吟又补充道：“其实除了上面的两点，还有一点可能限制这种情况的生，那就是情报手段。但是为了防止马苏阿里时代那种**性的杀手团的出现，这个未来的情报组织将只有情报收集权和起诉权，而没有法理上的制裁权。整个情报组织的运作，也要处在总统和议会的管辖之下。”
　　　　话说道这里，反应快一点的马上就能明白这一番政策是经过长时间思考和研究才能提出来的，绝对不是刚才周吉平和蒙巴顿两人商量一下就可以说出来的。但是事情到了眼下这一步，即使有人反应过来，也没人去追究周吉平和蒙巴顿两人刚才撒的小谎。因为刚才周吉平和蒙巴顿所讲的这番话太有诱惑力了，如果蒙塔亚真的按照他们两个所说的政策执行下去，一个不受战争威胁的，和平、民主的国家会很快呈现出来。这对在座的大多数经历了大半辈子的蒙塔亚人来说，确实是一个太过诱人的好消息。
　　　　“哦，这确实是个好主意。按蒙巴顿先生和周先生的说法，我几乎可以预见到一个崭新的蒙塔亚的诞生。”约翰逊及时的出来捧场了，他的话得到了他周围大多数驻蒙塔亚机构代表的赞同。对于这些外国机构的代表们来说，虽然他们今天的主要任务就是充当看客，但这并不能影响他们对眼前局势的判断。他们都太了解蒙塔亚的现状了，不管是出于保护本国的侨民也置，还是出于保卫地区和平的出点也好，当他们现蒙塔亚这个国家真的有可能远离战争的时候，他们当然也愿意乐见其成。
　　　　“这只是我们一个不成熟的想法，还需要重组议会后进行详细的讨论。不过眼前最重要的一件事情就是，各位手握军权的将军们，愿意不愿意放弃自己手中的权力。当然，我想一旦议会重组，这些放弃权力，为蒙塔亚新生出力的先生们，一定会得到新政府的保护，也会得到人民的敬仰的。”关键时刻，蒙巴顿主动解释道。同时还向博尔玛投去了意味深长的一瞥。这一瞥就是一个明确的暗示，未来蒙塔亚的议会将是博尔玛说了算，前提是博尔玛现在该表态了。
　　　　在今天的会议之前，博尔玛的手中除了一些前政府留下的只会唯唯诺诺的议员外，可以说是一穷二白。所以在这种情况下，博尔玛才会与其他势力联合，在暗中搞些小动作，意欲搞乱眼前的局势，然后好众中渔利。但如今，当一个机会就摆在他的面前时，博尔玛立刻放弃了原先的打算。
　　　　“是的，我想蒙巴顿阁下的建议是非常有道理的，周先生刚才的提议也是具有可行性的。”博尔玛循着蒙巴顿的思路讲道，他当然看得出来这一阶段的主题目就是释兵权。“而据我所知，这世界上很多国家都会对一些对国家有过突出贡献的人士有优待政策。比如最优厚的生活条件，医疗条件，可以赠予一定的产业，不被追究法律责任等。我想，一旦新议会组成，这些优待政策会很快得到通过。毕竟和为蒙塔亚带来和平的时代相比，这些优待政策不算什么问题。”
　　　　“噢，这的确是难得的机会。”非盟代表紧跟着开口了：“蒙塔亚经历了太多的苦难