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官场枭雄-第344部分
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不过两人很快便失望了，两种改革社会和群众的评价都很不错，而且已经有群众在互联网上公开表示，现在的公务员制度就应该这样来讲，打破铁饭碗才能良性的循环。
外界倒是好评一片，不过内部确是骂声连连，20％左右的下岗人员已经确定了，抛开达到提前退休年纪的老职工，有8％的人员被正式淘汰，他们从正式职工变成了失业者，比临时工还不如。
如果是一个单位这做，下岗的人员肯定会找单位领导说事儿，不过全市都这样，他们找谁也没有用，制度放在那里，不过这些人有一个共同谴责目标——陈功。
樊采雪很匆忙的闯进了陈功办公室，手中的文件掉在了地方，樊采雪马上捡了起来，将头上一甩站了起来。
“樊主任，你这么急干什么呀，最近我可没安排什么急事儿给你。”陈功站了起来，本来想帮樊采雪捡文件，不过樊采雪已经站起来了。
“领导，大门口挤满人了，您还是快想想办法吧。”樊采雪讲完就摇着头，这次有8％左右的公务员、事业人员下岗了，这些人可都是正值壮年的，不过今天到市政府聚集的都是属于正值壮年且暂时找不到工作的人。
这类人中大多数是靠各种关系、靠金钱，或是公平考上毫无能力的人，这些人只能在政府部门混混日子而已，让他们在社会上闯，根本没有立足之地。
他们知道，这事情既然定了，他们就再不可能回原单位上班儿了，不过现在没地方吃饭，没有钱花，不闹事儿干什么呀，人多力量大，一起上市政府来闹一闹，争取让政府发一堆安置费，能领一万块是一万块。
陈功可不想下去解释，市里的淘汰制度早就出台了，他们这样做纯粹就是无理取闹，自己没必要和这些刁民解释什么，“樊主任，和公安局联系，让他们马上派人过来，我就不下楼了，一会儿谁敢闯进政府大院，谁敢破坏政府正常的办公秩序，一律抓起来，按治安管理条例处罚。”
虽然樊采雪已经将意思给这些来人讲明了，不过所有人都站在门口不离开，直到警车到来，一些胆子小的人才离开，不过脾气大的一些人仍然在门口守着，他们的目的是要见到陈功，要陈功给个说法。
不过怎么能见到，下班儿时间陈功开着车子冲了出去，普通的人谁又知道陈功车子的品牌和号码，陈功看到站在门口的十几个人，哼，一群无用之人。
陈功停好了车，按了一下锁车键，还没走出四步，头一阵炫晕，眼前忽然一黑倒了下去。
头很疼，不止是头，身子还有些疼，陈功轻轻把头一摇，眼睛慢慢睁开了，手上一处疼痛的地方居然已经变色了，一团乌青，陈功知道，是昨天，昨天在小区停车场里……，陈功什么也想不起来，难道有人昨天找自己麻烦。
陈功已经发现了，看这大房间里的装饰和身下这床，这里是医院。
门开了，尧淑真走了进来，现在就她和陈功两人住一起，照顾陈功的事情自然就是尧淑真的，见陈功已经坐了起来，尧淑真马上走了过来，“老公，你醒了呀，你看我拿了什么，给你炖的东西。”
陈功摸着后脑，“真儿，昨天到底怎么了？我怎么会在这里？”
尧淑真把手上的饭菜放在了床头柜上，坐在床边，心疼看着陈功每一处伤，“昨天还好我没加班儿，我停好车以后看到有两个人手上拿着棍子在敲打什么，我马上叫来物业人员，走近一看才知道两人打的是你，当时就把我吓坏了，把你送到医院以后，那两人也被带到了派出所里，经过调查，两人是这次人事改革被淘汰的下岗人员，为了报复，好不容易找到了这里，两人在这停车场埋伏了半天时间，终于等到你了，所以就现在这样了。”
原来是这样，看见尧淑真那副担心的样子，陈功也摸了摸她的头发，“好了，我这不没事儿吗，那些走极端的人毕竟是少数。”
“什么少数呀。”尧淑真一听还急了，“我经过初步估算，这次想找你麻烦的人在一百人以上，你说我能不担心吗？一百多人，能把你骨头弄散架，你说你上班儿工作就好好干，改革改革，这下好了，你改革到了别人的底线，人家没有生活来源，不和你拼了才怪，你难道只会干一些和大家结怨的事情？”
陈功也想和大家搞好关系呀，谁想把人都得罪了，“真儿，你提醒的有道理，看来我得马上做点儿让大家喜欢的事情了，人事改革我的三步走计划，马上我就开始最后一步。”
第一百七十一章万子山调离
尧淑真一听，人事改革都改到这层面了，还要走最后一步？“老公，你能不能暂时不改了，一波未平你又找事儿。”
怎么叫又找事儿呢，陈功在尧淑真脸上吻了一口，“真儿，我刚才不是说了吗，得罪人的事情暂时过去了，单位已经下岗的职工我得罪了，开发商我也得罪了，我不能背后没有人干事儿呀，在政府里呆着的人，我都得给他们机会，我的第三步，不拘一格降人才。”
陈功可是闲不住的，虽然身上有些地方疼痛，不过走路可没问题，只在医院呆了一天，陈功便坐不住回了政府。
虽然富海市以后的晋升都按陈功制定的方案，让全单位的职工投票来选，不过仍然有很大的弊端，华夏国的人员编制就分很多种，而且每一种还都有明显的区别。
最好的当然是公务员，这是原来的行政编制，原来的行政干部，这种编制才能当领导，才能当大领导，也就是划分的副科、正科、副处、正处、副厅……。
然后再是事业单位的干部编制，这种编制不外乎是科员、副主任科员和主任科员，要想成大领导，还得转为公务员。
最惨的便是工人编制了，这都什么年代了还有“工人”，政府部门里除了个别的技术岗位，哪里还有工作，工人的发展方向根本就不是搞管理，而是搞技术。
不过现在的政府混岗严重，而且人尽其才，这人适合做什么，领导会按其能力合理分配工作，不能人家是学什么一辈子就做什么工作，人也是在学习、在发展，而有的人也在不断的懒惰，优秀和不合格的人最大的差距不在能力上面，主要在于上班儿的心态上面，政府的工作就算累，也没有太大的技术含量。
从基层到市政府，陈功很清楚这种情况，你有能力的人吧，这编制不对，只能是工作人员，你是没能力的人吧，编制是挺好的，不过是浪费，用人不能尽其才华，陈功也很无奈，不过现在好了，他是一个市长，在富海市他可以改变这种现象。
陈功自己在办公室里用电脑打好了文件内容，最后打印出来看了两遍，点点头讲着，“嗯，很好很好，你们想干事情的，我给你们身份，我让你们干事情。”
一个中年人敲了敲门，人站在门口没有进来的意思，“陈市长，您叫我？”这人很恭敬的看着陈功，随时准备接受命令。
“进来坐，给你布置件事情。”陈功很喜欢这人，他是政府综合一处的秘书，年轻时候就在这里了，服务了三任市长，因为编制的问题，他始终还是一名普通的工作人员，和他一起来一处上班儿干部们，早已经成了副处、正处，不过这人并没有抱怨，也没有向领导提要求，领导们也是日理万机，谁会为一个下属考虑这些问题。
陈功告诉他，这份文件把发文稿拟好，然后认真核对一下内容，看看有没有提法不准确的地方，陈功可不认为自己是一个文学家，这些秘书们的文字功夫比自己要强很多，他也很期等着这人的反应。
内容看完了，中年人心中窃喜，不过表面根本看不出他内心的波动，“陈市长，这文件真的就要实施了？”
陈功点点头，看到中年人沧桑的脸，为党国献身这么多年，什么回报也没有得到，都说无利不起早，这无利他还是干得挺好的嘛，“对，在富海，以后富海便是最公平的地方，我知道你的情况，这次的改革对你也是一个机会，好好干，我会考虑的。”
中年人听了身子微微一震，终于有领导关心自己了，以前的领导只会说好好干，好好干能给自己什么，能承诺给自己什么，什么也没有，这陈市长挺厉害的，虽然脸黑起来刷下了20％的人，不过关心起来自己也挺感动的。
中年人和陈功可没有半点儿关系，除了平时的工作，其他时间都没有接触，而且陈功一天要见多少人呀，中年人为陈功能知道自己的底细而欣慰，一个市长能关心下属到这程度，这陈功真是头一个。
中年人拿好了文件，他真想第一时间就把它套红发向富海各处，中年人有礼貌的站了起来，“陈市长，我出去忙去了。”
中年人连个谢谢也没有讲，他知道陈市长面前不用讲这些客套话，自己的实际行动就是对陈功最大的感谢。
华夏国的制度就是这么奇异，理论上组织部管党内工作、人事局管政府工作，实际上是组织部管领导、人事局管普通人员，组织部管任免、人事局管档案。
这次要打破身份编制，人事局那里只能听政府的命令，不过组织部也得进行一系列的调整，这次可是大事儿，需要万子山这个单位法人代表的签字。
陈功亲自过问以后再得到消息，这万子山已经两个星期没来单位了，陈功也知道，就算他来了他也不会签字的，好在他的私章放在单位里，不管万子山愿不愿意，事情得先推动走。
陈功认真考虑过了，万子山待在富海只会碍事儿，必须将他撵走才行，不过这万子山脸皮真够厚的，已经被架空成这样了，还赖着不走，那好，你是省管干部，市里不能动你，省里有办法收拾你。
陈功将万子山的情况如实告诉了李贺之，省里每年都要对省管干部进行考核，既然你都不上班儿了，那考核时只有得到最差的评价，进了档案就会影响你以后的升迁，看你走不走。
要年底了，唐放天也注意到了对万子山的考核，这是一个很透明的东西，如果自己擅自改动，那些别有用心的人会借机挑事情，李贺之已经口头暗示过，没想到他真的把万子山实事求是的进行考评。
唐放天当然懂其中的意思，陈功要让万子山离开，唐放天想着，如果现在让唐兵向陈功发难，万子山便可以不走，不过万子山不走，这考核可是要进档案的，不如将万子山调离，一来可以把他的级别提上去，以后去接手富海，二来他调走了，李贺之便不会揪住不放了。
万子山来到了唐放天的办公室，虽然已经离上午下班时间很近，不过万子山的样子可像刚起床没多久，“唐书记，你找我呀，啊欠。”
万子山打了个哈欠，又伸了一个懒腰，唐放天是真想发火，不过忍了下来，“子山，听说你大部分时间都没在单位里，你干嘛去了。”
万子山没精打采的，“去单位干嘛呀，又没有人找我汇报工作，我的事情被副部长都兼管了，我去了也是多余的，闲着没事儿四处逛逛街、钓钓鱼。”
万子山也是心中有气，前些日子闹得风风火火，还以为自己上去了，到部里和美女人夸下海口，这下好了，什么事情也没有发生，老子脸都丢大了，原来去单位时间少，现在更不敢去了。
唐放天把初步的考评结果放在万子山面前，“你瞧一瞧吧，你再这么下去我看陈功就算倒台了，你也上不了。”
不合格，万子山看着自己的初步考评结果，这怎么行呀，不合格我还有希望吗，“唐书记，你得理解我呀，罗川和陈功把富海都控制了，我能做什么呀，这结果肯定不成，我来富海是干嘛的呀，是度金的，是来拿政绩的，这……”
唐放天真后悔，当时为了在王老、万老面前挣表现，把万老的小儿子弄来，说这里一定出成绩，现在呢，一塌糊涂，“好了好了，你也别激动了，这事情要解决，我把你换个地方。”
换地方？万子山可是知道富海这片土地未来的前景，换地方怎么行，自己忍辱负重这么久了，不会是唐放天搞不定陈功吧，“唐书记，南部省还有什么地方可以和富海比，富海以后肯定出成绩的，就算是南城市也比不了，你让我去哪里呀，换个差一些的地方，我不如回去，真是的。”
唐放天告诉万子山，在陈功下台之前，必须得暂避锋芒，时间要不了多久，两个月内他会有所行动的，不过这考评结果不等人呀，这也是以退为进的办法。
万子山本来极不愿意的，不过唐放天讲了，陈功离开他便调回来，而且现在换个地方，可以把他提为正式的正厅级干部，以后平调起来更加方便了。
现在陈功在一天，就不会让万子山翻身的，万子山还是答应了。
陈功的风光还在继续，全国十大优秀市长出炉了，陈功榜上有名，唐放天也不再阻挡对于陈功的好评，省里的报纸都登出来了，一家杂志社也对陈功进行了专访。
不过唐放天把原则问题把握得很好，富海市的所有改革，省里均不表明态度，富海市取消编制的事情省里更是连问都没问，除了省管干部，富海市直管的干部和外市进行调换时怎么处理身份问题，省里也拖着不给回答。
就在陈功受到富海群众大力拥护的同时，四周都在暗流涌动，特别是开发商们，这次亏得可不少，利润减幅以亿来计算，他们的目标直指陈功，地下一些势力接到了悬赏，能除掉陈功，悬赏500万。
唐兵也在一个月后整理了陈功的所有资料，优秀市长？哼，这次看我怎么玩儿死你。
第一百七十二章遇袭
晚上，富海市一家西餐店内。
“陈功，没想到你把富海的房价真给降下去了，不过我可为你担心，你得罪的有钱人不少。”唐佳在富海停留的时间最长，这次回省委党校，也想写一篇关于富海市房地产调控的文章，就连标题都想好了：权力是国家的、良心是自己的，富海市重拳出击、群众一片好评。
陈功运用着手中的权力，真正让市民们享受到了经济展带来的果实，富海市的财政日益充实，而且两年内的目标是让房地产市场带来的政府收益占财政收入的10％以下，真正把经济带向良性展的路上。
陈功摇摇头，“唐佳，我看就算了，拿富海的改革作为例子讲讲课，给其他地方的领导一些启便成了，不要写什么文章，最后的结果怎么样，还得时间来检验。”
唐佳现在是很欣赏陈功，这个人不畏强权，而且他的目的好像很简单，让群众们得到实惠就行了，“陈功，以后怎么样谁知道，不过现在富海市看来就是一片大好……，你先接电话。”
陈功的电话响了，陈功微微一笑，拿出电话一看，是伍孟德，这伍孟德现在也是干劲儿十足，党委那一块帮罗川分担了很多事务。
“陈功，现在说话方便吗？你找个没有人的地方。”伍孟德的语气很神秘，陈功一听便知道伍孟德要讲的事情，这事情肯定是很重要、很机秘的。
陈功比了一个手势，示意他得到外面接听，走到门外一处没有人的地方，“伍记，好了，有什么事情你讲。”
消息果然具有爆炸性，伍孟德再次接手富海市党委的工作以后，对于富海的变化也是看在了心里，而且对陈功的恨意渐渐消退了，伍孟德觉得陈功干出的事情让人热血沸腾，陈功干出了很多他想干而不敢干的事儿。
伍孟德心态早已经生变化了，陈功是一个好领导，虽然他不适合华夏国现在的官场，不过现在的官场需要这种人。
而伍孟德对万子山早就产生了厌恶，这人哪里是做事情的人，完全是一个混日子的，万�
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