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清史稿-第270部分

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  陵夷至光绪中,御史李慈铭疏曰:“治国之要,惟赏与罚。罚固不可稍逾,赏亦岂可或滥!康熙、乾隆两朝,享国久长,庆典武功,偻指难尽。其时内外臣工,屡逢恩诏,论功行赏,班序秩然,未有越等者。今则外官道员多至二品,其封皆至一品矣。知府、同知多加三品,其封皆至二品矣。牧、令大半四品,簿、尉大半五、六品,其封率至三、四品矣。夫爵赏者,人君所以进退贤愚,中臣所以奔走吏士。得之太易,则人不知恩,予之太骤,则士无由劝。尊卑不别,等级不明,长伪士之浮嚣,惑小民之观听,非所以尊朝廷、清流品也。”奏上,亦未杀减。

  厥后外患频仍,人才缺乏。二十六年,诏停报捐实官,而虚衔封典报捐如故。宣统元年,吏部议定条例,京官依加级、外官依本任请封,颇欲规复旧制,格不得行。明年,改定京官依加级,外官依加衔,五品人员许请至三品封赠,八品人员许请至六品封赠。欲稍事补救,而积重难返矣。

  廕叙之制,曰恩廕,曰难廕,曰特廕。恩廕始顺治十八年,恩诏满、汉文官在京四品、在外三品以上,武官在京、在外二品以上,各送一子入监。护军统领、副都统、阿思哈尼哈番、侍郎、学士以上之子为廕生,馀为监生。初制,公、侯、伯予一品廕,子、男分别授廕。雍正二年改世职俱依三品予廕。乾隆三十四年,定公、侯、伯依一品,子依二品,男依三品予廕。雍正初,定例廕生、廕监生通达文义者,交吏部分各部、院试验行走。其十五岁以上送监读书者,年满学成,咨部奏闻,分部、院学习。又令文、武廕、监生通达文理者,遵例考试,以文职录用。其幼习武艺,人材壮健,原改武职者,呈明吏部,移兵部改廕。

  考试之法,雍正三年,令廕生到部年二十以上者,奏请考试引见。乾隆十一年,定考试以古论及时务策,钦派大臣阅卷,评定甲乙,进呈御览。文理优通者,交部引见。荒谬者,发回原籍读书,三年再试。历代遵例行。光绪三十一年,免汉廕生考试如满员例。

  录用之法,汉廕生有内用、外用、改武职用三途。内用者,雍正元年定制,尚书一品用员外郎,侍郎二品用主事,总督同尚书,巡抚同侍郎。七年,改定正一品用员外郎、治中,从一品用主事,正二品用主事、都察院经历、京府通判,从二品用光禄寺署正、大理寺寺副,正三品用通政使司经历、太常寺典簿、中、行、评、博,从三品用光禄寺典簿、銮仪卫经历、詹事府主簿、京府经历,四品廕生与捐纳贡监考职者一例,轮班选用。乾隆七年,定左都御史廕同尚书。同治十年,定河道总督廕用员外郎、主事。宣统间,改革官制,裁撤各官,以相当品级改用。外用者,乾隆间定制,正一品用府同知,从一品用知州,二品用通判,三品用知县,汉世职子爵用知县,终清世无变更。改武职用者,雍正间定制,在京一品尚书等官,在外总督、将军,廕生用都司衔管都司。二品侍郎等官,巡抚、提督,用署都司衔管都司。三品副都御史等官,布政使、总兵官,用守备衔管守备。按察使、加一品衔副将,用署守备衔管守备。二品衔副将,用守御所千总。乾隆间定汉子爵三品用千总,男爵四品用把总。

  汉军录用,康熙十二年原定一品用员外郎,二品用大理寺寺正、知州。雍正七年,用知州者以主事改补。乾隆五年,定三品用七品笔帖式,四品用八品笔帖式。宣统元年,吏部奏言:“汉文、武官廕生,按品级正、从授职,满廕生不分正、从。汉廕生引见,以内用、外用拟旨,满廕生以文职侍卫旗员拟旨。惟光绪三十二年以后,汉员一体简授,旗职若现任都统、副都统,廕生依满例给廕,不无窒碍。拟请原系尚书、侍郎改授升授者,都统依汉尚书例,副都统依汉侍郎例,三品以下京堂、监司升授之副都统,依汉正二品例,仍以内用、外用拟旨。”允之。

  初制,非现任官不得廕,内务府佐领以下官不给廕。康熙六年,定各官不论级衔,均依实俸廕子,是年始许内务府佐领以下官子弟给廕。十二年,并许原品解任食俸者给廕。

  先是康熙三年定廕、监生已得官及科目中式者,不得补廕。乾隆四十五年改定嫡长子孙有科名尚未选用,及有职衔原承廕者,许补廕。道光以后,捐例宏开,既得官职,仍许补廕。铨选混淆,幸进滋多。

  光绪二十二年,御史熙麟奏言:“吏部铨选,以奉特旨人员统压各班,然如廕生暨及岁引见之员,曾捐道府,引见奉谕仍以道府选用者,本系捐班,部章竟归特旨班铨选。比年以来,率皆营私取巧,预捐道府,为他日例邀特旨统压各班之地。致使同一廕生暨及岁人员,而廉吏兒孙,兴嗟力薄,纨袴子弟,逞志夤缘,于世道人心,大有关系。请以此等人员加捐道、府者,与捐纳人员同班铨选。”下部议行。

  难廕,顺治三年定制,官员殁于王事者,依应升品级赠衔,并廕一子入监读书,期满候铨。康熙十八年定殉难官依本衔廕子,不依赠衔。雍正十二年,奏定官员因公差委,在大洋、大江、黄河,洞庭、洪泽等湖,遭风漂殁者,依应升品级廕、赠,在内洋、内河漂殁者,减等廕、赠,八品以下,赠衔不给廕。乾隆六十年定官员随营任事,催饷尽力,因病身故者,依内洋、内河漂殁例廕、赠。道光二十三年,许八品以下官因公漂殁及军营病故者,赠衔,廕一子监生,许应试,不得铨选。光绪二年奏定现任官遇贼殉难及军营病故,如系以何种官阶升用、补用、即用并捐保升衔者,依升阶、升衔、赠衔,依实官给廕。候补、候选者,依现任官廕、赠。休致、告病者,依原官廕、赠。降调者,依所降官廕、赠。已拣选之举人,就职、就教之恩、拔、副、岁、优贡生,并考有职衔之捐纳贡监生,各按品级、依现任官廕、赠。未经拣选举人,依七品例。恩、拔、副、岁、优贡生依八品例。廪、增、附文生员依九品例廕、赠。虚衔顶戴人员,止予赠衔,不给廕。

  乾隆以前,旗员效力行间,懋著劳绩,及临阵捐躯者,其子孙例得世职。年未及岁,已承袭未任职者,给半俸。绿营员弁阵亡议恤,仅得难廕而已。乾隆四十九年诏曰:“旗员及绿营人员,效命疆埸,同一抒忠死事,何忍稍存歧视。嗣后绿营员弁军功议叙恤赏,仍依旧例。阵亡人员,无论汉人及旗人,用于绿营者,一体给予世职。袭次完时,依例酌给恩骑尉,俾赏延于世。”自是汉员死难者,亦多得世职矣。

  凡殉难赠衔,总督加尚书衔者,赠太子少保衔。巡抚加副都御史衔者,赠左都御史衔。布政使赠内阁学士衔。按察、盐运使赠太常寺卿衔。道员赠光禄寺卿衔。知府赠太仆寺卿衔。同知、知州、通判赠道衔。知县赠知府衔。教谕、训导赠国子监助教、学录衔。其馀各官,按品级比例加赠。光绪二年,定内洋、内河漂殁及军营病故者,减等赠衔。惟总督、巡抚、布政使,无庸议减,仍减等给廕。

  凡给廕,康熙间定制,三品以上廕知州,四品以下至通判廕知县,布政、按察、都转盐运三司首领官及州、县佐贰六品、七品官廕县丞,八品、九品官廕县主簿,未入流廕州吏目。光绪二年,定遇贼殉难官给廕如康熙旧制。惟知县廕州判,军营病故及因公漂殁者,减等廕子。武职难廕,有都司、守备、千总、把总,与恩廕改用武职同。凡给世职,阵亡提督,依参赞、都统例,给骑都尉兼一云骑尉。总兵官依副都统例,给骑都尉。副将以下,把总、经制、外委以上,依参领以下及有顶戴官以上例,俱给云骑尉。应袭人员年十八岁者,送部引见,发标学习。未及岁者给半俸,及岁补送引见。光绪间,部章恩廕许分发,难廕不得援例。二十二年,熙麟奏言:“恩廕既分部并外用,待之已优,又予分发,难廕专外用,待之已绌,又不予分发,殊失其平。今时事多艰,需人孔亟。正赖鼓天下忠义之气,俾临难毋苟。顾于恩廕则为显宦兒孙扩功名之路,于难廕不为忠臣后裔开一线生机,是使国殇饮恨于重泉,忠义灰心于临事。请饬部臣援恩廕外用例,一体分发补用。”下部议行。

  特廕,乾隆三年诏曰:“皇考酬庸念旧,立贤良祠于京师。凡我朝宣劳辅治完全名节之臣,永享禋祀,垂誉无穷。其子孙登仕籍者固多,或有不能自振、渐就零落者,朕甚悯焉。其旁求贤良子孙无仕宦者,或品级卑微者,各都统、督、抚,择其嫡裔,品行材质可造就者,送部引见加恩。”四十七年,原任广西巡抚、灭寇将军傅弘烈曾孙世海等,降旨录用。嘉庆四年,追赠已故御史曹锡宝副都御史,依赠衔给予其子廕生。历代眷念功臣后嗣,恩旨屡颁。光绪季年,海内多故,因思将帅有功之臣,诏曰:“咸、同以来,发、捻、回匪,次第戡定。文武大员,勋绩卓著。懋赏酬庸,阅时五十馀年。各勋臣子孙,名位显达者,固不乏人;而浮沉下位,伏处乡里者,亦复不少。”令各督、抚、都统详察勋臣后裔,有无官职,汇列上闻。军机大臣缮单呈览。前西安将军多隆阿次孙寿庆、曾孙奎弼,湖北提督向荣曾孙楷、乃全,安徽巡抚江忠源孙慎勋、曾孙勤培,布政使衔、浙江宁绍台道罗泽南孙长耿、曾孙延祚,协办大学士、四川总督骆秉章孙懋勋、曾孙毓枢,江南提督张国樑孙绳祖、继祖,巡抚衔、浙江布政使李续宾孙前普、曾孙正绳,兵部尚书彭玉麟次孙见绥、曾孙万澂,陕甘总督杨岳斌子正仪、孙道澂,四川提督鲍超次子祖恩、孙世爵,署安徽巡抚、布政使李孟群孙兴仁、兴孝,江西南赣镇总兵程学启嗣子建勋,广东提督刘松山孙国安、曾孙家琨,贵州提督冯子材次子相华、孙承凤等,命各按官级升用。湖南提督塔齐布,令访明立嗣,奏请施恩。其明年,又诏开列勋绩最著之臣,前云贵总督刘长佑,台湾巡抚、一等男刘铭传,赠布政使、道员王★A5,绥远城将军福兴,福建陆路提督、一等男萧孚泗,记名提督、一等子、河南归德镇总兵李臣典,浙江提督邓绍良,都统衔、广东副都统乌兰泰,署广西提督、甘肃肃州镇总兵张玉良,工部左侍郎吕贤基,漕运总督袁甲三,都察院副都御史、江西巡抚张芾,署贵州巡抚韩超,布政使衔,福建督粮道赵景贤,云南鹤丽镇总兵硃洪章,直隶总督郭松林,广东等省巡抚蒋益澧,布政使衔、江南道员温绍原,署安徽庐凤颍道金光箸,护军统领恆龄,新疆巡抚、一等男刘锦棠,记名提督、广西右江镇总兵张树珊,赠布政使衔、升用知府、天津知县谢子澄,令各都统、督、抚访明有无后嗣,有何官职,请旨施恩。若夫乾隆四十八年录用明臣经略熊廷弼五世孙世先,督师袁崇焕五世孙炳,则推恩特廕胜代忠臣后裔,尤旷典也。

  任官之法,文选吏部主之,武选兵部主之。吏部四司,选司掌推选,职尤要。凡满、汉入仕,有科甲、贡生、监生、廕生、议叙、杂流、捐纳、官学生、俊秀。定制由科甲及恩、拔、副、岁、优贡生、廕生出身者为正途,馀为异途。异途经保举,亦同正途,但不得考选科、道。非科甲正途,不为翰、詹及吏、礼二部官。惟旗员不拘此例。官吏俱限身家清白,八旗户下人,汉人家奴、长随,不得滥入仕籍。其由各途入官者,内则修撰、编、检、庶吉士、主事、中书、行人、评事、博士,外则知州、推官、州县教授,由进士除授。内阁中书、国子监学正、学录、知县、学正,由举人考授及大挑拣选。小京官、知县、教职、州判,由优、拔贡生录用。员外郎、主事、治中、知州、通判,由一、二品廕生考用。此外贡监生考职,用州判、州同、县丞、主簿、吏目、京通仓书、内阁六部等衙门书吏、供事,五年役满,用从九品未入流。礼部儒士食粮三年,用府检校、典史。吏员考职,一等用正八品经历,二等用正九品主簿,三、四等用从九品未入流。官学生考试,用从九品笔帖式、库使、外郎。俊秀识满、汉字者考繙译,优者用八品笔帖式。厥后官制变更,略有出入。其由异途出身者,汉人非经保举、汉军非经考试,不授京官及正印官,所以别流品,严登进也。

  凡内、外官分满洲缺、蒙古缺、汉军缺、汉缺。满洲又有宗室、内务府包衣缺。其专属者,奉天府府尹、奉锦、山海、吉林、热河、口北、山西、归绥等道缺。各直省驻防官、理事、同知、通判为满洲缺。唐古特司业、助教、中书、游牧员外郎、主事为蒙古缺。钦天监从六品秋官正为汉军缺。宗人府官为宗室缺。内务府官为内务府包衣缺。此外京师各衙门、陵寝衙门、盛京五部、各直省地方俱设额缺。满洲京堂以上缺,宗室汉军得互补。汉司官以上缺,汉军得互补。外官蒙古得补满缺,满、蒙包衣皆得补汉缺。惟顺天府府尹、府丞,奉天府府丞,京府、京县官,司、坊官不授满洲。刑部司官不授汉军。外官从六品首领,佐贰以下官不授满洲、蒙古。道员以下不授宗室。其大凡也。

  官吏论俸序迁曰推升,不俟俸满迁秩曰即升。内而大学士至京堂,外而督、抚、籓、臬,初因明制由廷臣会推。嗣停会推,开列题请。太常、鸿胪、满洲少卿,开列引见。不开列,以应升员拟正、陪引见授官曰拣授,论俸推取二十人引见授官曰推授。京司官、小京官、笔帖式,分留授、调授、拣授、考授,皆引见候旨,馀则选。外官布政使、按察使开列,运使请旨。道府缺有请旨、拣授、题授、调授、留授,馀则选。、州、县缺同道、府,无请旨者。佐杂、教职、盐官,要缺则留,馀或咨或选。初京司官缺,题、选无定例,长官以意为进退。久之,员缺率由题补,而应升、应补、应选者多致沈滞。乾隆九年,诏以各司题缺咨部裕Р幔湃痹蜓。坏没煜S谑嵌ǜ鞑扛魉竞豪芍小⒃蓖饫伞⒅魇赂骷溉碧馐冢湃舾扇痹蜓 5拦饧洌ㄌ獠谷倍睿酶鞑渴庇性鲆妗K持问辏舨肯瓴炀衫巫檬币耍鲋荨⑾厝蔽龋∪丝计渖怼⒀浴⑹椤⑴校喾秩龋谌币允俏睢X屎笠猿濉⒎薄⑵!⒛阉恼叨ㄔ比苯粢敕瘛K南罴嬲呶钜畲沃睢⒁幌钣执沃S谑侵⑼⑼ā⒅荨⑾氐热保星胫嫉鞑埂⒉垦≈煌

  凡选缺分即选、正选、插选、并选、抵选、坐选,各辨其积缺不积缺,到班者选之。选班有服满、假满、俸满、开复、应补、降补、散馆庶吉士、进士、举、贡、廕生、议叙、捐纳、推升。大选双月,急选单月。满、蒙、汉军上旬,汉官下旬,笔帖式中旬。初制,选人均到
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