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唐朝好地主-第652部分
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没钱。
正是因为这种制度，才导致了地方上的**，因为他们也要生存，朝廷不管，他们手里又有权，当然就自己动手拿了。
而现在，朝廷已经把吏员正式纳入了公务员的体系，他们有了薪水。其薪水，由地方官府支付。地方官员俸禄，由朝廷财政直接发给。
如今朝廷征税，地方税收不再全部押解入京，再由中央调拔地方，而是实行三分之一留州，三分之一缴道，三分之一上供中央的新制度。这个制度保证的是地方上也有财权，保证地方上能供养官吏，保证地方上不再摊派加收各种费用，减轻百姓负担。
当然，有些税种，则是完全上缴朝廷的，比如关税、各种专卖税。地方上能分到的税，主要还是两税的地税和户税，以及一些工商税收。
这一套其实有模仿后世国税地税分家之意，也正是李超最先提出来的。
“朝廷下一步就是彻底不再征收实物税了。”
李超说道，现在朝廷是夏税征钱，秋税征物。但征收实物还是比较麻烦的，一来耗费的人力大，二来容易出现扰民以及贪腐的问题。
“朝廷不征实物，那如何保证糟粮呢？”
大唐吃官家饭的人还是很多的，这部分人朝廷是要发口粮的，包括官、吏、军队士兵以及宫廷人员等，数量还很庞大，哪怕大唐的府兵不需要朝廷发粮饷，但现在禁军常备军已经达到了八万人马。
光这八万常备军就不少了，何况边疆上现在也常驻军队，是由府兵和禁军轮流戍守，这些守边的士兵也是得由朝廷提供粮饷的。而一旦打仗，需要的粮食更多。
甚至官吏们除了发粮，还得发丝绸布匹绵等实物。
过去，这些都是朝廷从地方征收的实物中拿出来的。现在李超说朝廷以后要全面取消征收实物，那这些怎么来。
“市场经济嘛。”李超笑道，“朝廷征税纳钱，收了钱就可以直接采购。需要什么就买什么，需要粮食就采购粮食，向粮商们发出通知，让他们来竞标。开价最低的商人得标，再由他们自己把粮食运到朝廷指定地点，这不挺好吗？”
“可，可粮食是非常重要的东西。”太子想反驳，又找不到什么好理由。
李超笑着道，“粮食确实是国家的战略物资，因此我们要加强监管，比如制订好粮食保护价格，不让粮商们联手打压粮价，伤害农民。同时，朝廷也可以制订一个最高价，防止粮商哄抬物价，以伤害城镇中购买的百姓。”
“当然，粮食这么重要的物资，朝廷的常平仓也应当发挥更大的作用，每年以平价购入粮食储备起来。朝廷应当在全国各地，特别是一些交通要地，设立大型粮食仓库，以储备粮食，并制订一整套储备粮战争、灾荒之时的调拔、发放流程，这样，各地平时存储粮食，一旦战争或灾荒出现，地方仓库不须要再层层上报审核，就能直接照预定流程调拔、发放粮食。”
隋末之时，朝廷各地的粮仓里储存了许多粮食，可却就是不放粮，结果饥民四起，甚至有些仓库的粮食到了大唐贞观之时都还有陈粮。
这就是粮食制度的不合理。
隋朝每年征粮，征收的粮食一部份运往京城，剩下的也都集中在了运河两岸的几座大型粮仓中。这种做法，并不算好。
朝廷手里确实有粮了，可地方上却空虚，百姓手里没粮，地方州县也没粮，百姓的义仓也根本没多久粮。结果就是一旦发现灾害，地方粮食不足，而那些大仓又得层层上报朝廷，最终错过最佳救灾时机。
李超希望朝廷能够有一套全新的粮食征收和储备机制。
第1078章 大前门
汉京。
前门大街。
汉京的百姓如今把汉京内城的南门正阳门称为前门，正阳门楼，称为前门楼子。在当初汉京的规划之初，内城南门，就被规划为商业中心。
正阳门为内城正南门，有城楼、箭楼、瓮城一体，五洞五券，十分高大雄伟。
正阳门前面的街道，也被称为前门大街，街道两侧是绸缎布匹、珠宝首饰、鞋帽、纸墨书店、酒楼饭店、药铺医馆等一条街。还有各行会商人和各地商人在京修建的许多会馆，因此这里成为汉京最繁华热闹的一条商业街。
除了要维护皇权尊严，规定了青楼、赌坊等不得开设在内城中，因此前门大街没影子，其它许多行业都在这里落脚。不过能在前门大街开店的，基本上都是些高端店面，比如奢侈品，一些什么杀猪卖菜卖鱼的，却是不能过来。
这边的店面也贵的惊人。
但这里的客流量也极大，能在这里开设店铺，都是同行业中的翘楚。甚至在这条大街的左右两侧的后面几条街巷，也都因此变的热闹起来，也遍布商铺。
“卖报了，卖报了，汉京报今日新闻，皇帝陛下赏赐越王八百万贯！”
“开业大酬宾，走过路过都进来瞧一瞧啊，今日小号开业，一律九八折优惠大酬宾了！”
“冰糖葫芦，又甜又脆还酸酸爽口！”
李超和承乾一人一袭白衫，走在这热闹的前门大街上，感受到的是扑面百来的市场气息。
前门大街比普通的街道要宽一些，街道两边还有人行道，各家店铺的铺面装修，甚至都是按汉京府统一规划的，保持了整体风格。不过各家的招牌幌子，却是五彩缤纷的。
酒楼前的杏黄旗，丝绸庄前的彩旗
“迁都才一年，汉京就如此繁华了。”承乾大加赞叹。
“那是因为大家现在手头都有钱了。”
“为何现在大家手头有钱？”太子问。
李超笼着袖子，漫步街边，打量着那一家家的招牌幌子，“为何如今大家有钱？这其实是多方面的，首先，当然是大唐结束隋末以来的纷乱，终于一统天下，中原结束了战乱，百姓安定，生活自然就好了。”
“其次，如今大唐威加宇内，北方强敌突厥灭亡，西北的吐谷浑、东北的高句丽纷纷称臣，就是周边的契丹、奚、真腊、南诏、吐蕃等，也无一个敢挑衅骚扰犯边，没有外患，就减少战争，百姓也就负担减轻许多。”
“刚才说的是大的环境，还有许多更细节的地方。比如说，贞观以来，朝廷推行新政，先是佛道整顿，清理出大量的寺观田产，把他们的那些放贷也清理了。大量原来依附于他们的穷困佃农百姓，也分到了田地，更多的人迁移到边地，分田分地。”
“后来两税再次改革，罢除了租庸调，免除了百姓们的丁税，丁役，摊丁入亩，百姓们的实际负担是大大减轻的。”
“再有一个，如今朝廷大力发展工商，各地都热火朝天，百姓们除了死守着几亩地，也终于有更多的赚钱机会。还有一个很重要的原因，就是如今的纸钞通行，也大大繁荣了商业，你看现在，哪个百姓没有现钱？”
现钱是一个很重要的东西，过去，钱荒。乡下百姓，手里基本上没有什么现金。平时货郎下乡，大家也都是拿实物交易，针头线脑的也是拿点粮食或者皮毛换，这其实就大大的妨碍了交易，商业自然不兴旺。
而如今呢，别说这前门大街了，随便到一个乡下去，都会发现乡下的集市也很热闹了。城里的商铺，甚至是些行商，他们会定期到乡下设集，而乡下的百姓，也会在赶集的日子赶到集市，带着他们自己的手工品，或者是粮食、猎物，甚至是自己养殖的鸡鸭等等。
正因为大家现在手里有现金了，所有大大促进了这些买卖。
“钞有这么重要？”
“应当说是钱重要，钱实际上就是一种商品等价的筹码，大大方便了交易。而钞，是钱的等价物，有信用。钞使用起来却更方便，自然而然的，商业就更繁华，商业繁荣，必然带动手工业，带动加工业带动矿产业，甚至是运输行业、服务业等都因之而带动起来。”
“这好比下棋，一个棋子活了，整盘棋也都活了。”
承乾对于经济这一块学的还不多，他不太理解这整个社会经济的发展模式，但听李超这么讲，似乎也非常有道理。
“一个普通的农夫家庭，在过去，他们没有自己的田地，他们是寺庙的佃户，每年为寺庙佃田，收获之后，要将一半上交给亩里，但因为有庙里的庇护，因此他们不需要向朝廷纳税，也不用服役，他甚至都不在朝廷的户籍之上。”
李超慢慢道来，“这一家人辛苦一年，耕种几十亩地赚到的钱，一半给了寺庙。剩下的是自己的，若是丰年，一家人还有盈余，但也盈余不了多少，因为他们只种粮，也种些桑麻，丈夫带着孩子种田，妻子带着女儿养蚕纺织，一家人的吃和穿，都是自给自足，可油盐酱醋，都是得另需钱的。”
“人情往来，也要钱。此外，虽然他们不需要向朝廷纳税服役，但平时地方上的一些摊派，他们却少不了。因此，就算是丰年，他们其实日子过的也挺紧。”
“而如果遇到的是灾年，则可能还得向寺庙借贷。借一次债，可能需要好多年才能还清，甚至利滚利再还不起，于是只得变卖儿女，甚至自卖为奴。”
李超说的是过去许多农民百姓的真实处境，有田地的小地主、自耕农抗灾能力还强些，但普通佃户就差的多了，甚至是家里一头大牲畜的死亡，都能让这个家庭一年辛苦白费。
他们没有积蓄，一直挣扎在生存线上。
沉重的佃租、苛刻的摊派，以及高昂的利息，还有疾病、战争、灾害，这些都是压在他们头上的一座座大山。
老百姓病不起，娶不起，死不起。
朝廷的均田制，缓解了点，但实际上中原地区，人口太过密集，田地又大量集中在地主勋戚官僚的手里，再加上要给官僚们职田、公廨田等，因此最后能拿来均田的地不多，朝廷规定均田上限每丁百亩，可实际上很多地方的百姓都无田可均，能均个二十亩就不错了。
但这个时代的耕作技术，都是广收薄种。一家种一百亩都勉强糊口，二十亩够什么。
“但现在大不同了。”李超长呼了口气，贞观新政，一条条的新政推行下来，百姓的生活确实在迅速的好转。
仅仅是一个两税法，一个摊丁入亩，把丁税和丁役都合起来摊入到田亩之中，按田亩征地税，仅仅是这一条，就让无数普通百姓减轻了巨大的压力。
以前朝廷的基本正税是按丁来算的，这个税又实际上是按朝廷均了一百亩地来算。但实际上根本均不到这么多田，因此凡是没分足百亩地的百姓，其实都是多纳了税，纳了重税。
而丁役甚至比税还更沉重。两税一改，摊丁入亩，丁税丁役都纳进了田地，以后都是按田亩来征税，有多少亩地征多少税。有一百亩征一百亩税，二十亩就征二十亩的税。
甚至实际上，哪怕现在百姓依然有一百亩地，他纳的税也是比过去的一百亩要轻的，这就是摊丁入亩的好处。
况且，朝廷不断的拓边，整顿佛道，也整顿户籍，中原的人口不再如过去那般密集，朝廷通过给勋戚们置换田地等方式，也收回了许多田地，然后均给百姓，让中原的百姓，手里的田地数量大大增加。
当然，工商开放带来的好处也是看的到摸的着的。农闲时期，到附近的工坊里做工，甚至是官府搞一些水利土木工程，现在召人做工，也是给钱的，而不再是免费的服役了。不少百姓的年纪稍大些的孩子，也有机会入城去做学徒做工，甚至是女孩子也能去做女工。
这些机会都是如今工商发展后才有的，过去是没有的。
百姓们手里有现钱了，当然也增加了消费，消费又带动了工商、养殖，工商兴起，自然又带动运输、服务等行业的兴起。
而对于朝廷来说，工商兴起，自然财税大大增加。
这是一个良性循环。
走着走头，抬头一看，却是到了一家茶楼。
茶楼是两层的，前门大街两边的商铺基本上都是两层格局。
“走，进去喝杯茶吧。”
大门口站着两个年轻的伙计迎宾，一见他们过来，立即高喊，“来客喽，两位！”
一掀帘子进门，马上就有跑堂伙计过来迎接。
“两位客官，喝什么茶，我们这里有各方名茶，还有各种茶点，包您满意。”
“楼下是散座，楼上有雅座包间。”
“我们楼下可以免费听说书，今天讲的是大唐英雄传，一会要说的是齐郡王的英雄事迹。楼上包厢则可以点弹琴唱曲，都是大家。”
承乾道，“那给我们在楼下找个座，来壶武夷山的红茶，再上些茶点。”
“好喽，二位客官请随小的这边来！”r
第1079章 房玄龄
御书房。
李世民正跟房玄龄、杜如晦一起商议着太子的一道奏章。
“太子奏请朝廷明年两税皆征钱钞而不再征收实物，同时朝廷官吏俸禄禁军士兵薪水，也都停发粮食布匹等，只发钱钞。两位爱卿，对此事，你们怎么看？”
新的一年开始，李世民的整个人又精神抖擞。朝廷内外局势一片好，现在李世民觉得这皇帝当的前所未有的舒畅，突厥灭亡了，太上皇也驾崩了，周边没有一个藩国敢跟大唐横，而大唐天下，也再没有一个敢跟他耍脾气的门阀家族了。
那些关陇旧阀几乎被一扫而光，剩下的也已经老老实实。就连过去清高无比的关东士族，如今也全都夹起尾巴做人了。
皇帝的权威，不外如此。
大清洗过后，李世民的旨意，已经再无人敢阳奉阴违了，更何况，大清洗后李世民还发了一笔大横财。
长孙皇后又怀上了，李世民觉得自己已经走上人生巅峰了。
房玄龄也觉得最近日子好过许多，主要还是因为现在朝廷有钱。朝廷有钱了，宰相当然也就好当了。
“陛下，从今年的税收情况来看，目前两税已经远不如工商矿税以及专卖税和关税了。户部预计明年朝廷全部财政收入八千万贯，其中两税折三千万贯。”
李世民想了想，两税是要留州留道的，因此三千万贯最后缴纳中央的只有一千万左右。而且工商税里，也有部份税地方要截留，因此除去地方截留的财税三千万贯左右，朝廷中央依然能有五千万的进项。
这还只是明年的收入而已，实际上现在朝廷还有大把抄没来的钱财土地。
朝廷确实是不缺钱。
“陛下，臣仔细读过太子的奏章。太子奏请，停征两税实物，改为全征钱钞。然后是朝廷停发官吏将士们的实物，全发钱钞。再有，朝廷设立粮食署，对于天下各地的粮食朝廷统购。”
粮食统购，是太子这次上奏里的又一项重要内容。
朝廷如果不再征收实物，也不给官吏将士们发实物，那肯定会引起人们的一个担忧，就是以后还能不能买到粮食，价格会不会合理？毕竟以前是朝廷直接发粮，而且并不仅是口粮，而是按品级发，高级官员一年发两次禄米，但一次发的米，够一家几十上百口吃几年都有多，因此他们拿到的禄米，最后又多数是卖给了京城的粮店。
过去，京官领的基本是都是禄米，官俸很少很少，逢年过节还会发放不少的丝绵布匹等。其实官员们领的米自己又吃不完，他们最终还是得拿出去卖，或者自己家开粮店。而如果拿去卖，这一进一出�
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