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战鹰-第17部分
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在第3特别行动队的指导下，非洲冲突反应部队的训练由两部分组成，首先是为期60天的高强度训练（个人、排、连、领导和参谋人员训练）。1999年年底，特别行动队与第96民间事务营、第4心理战营合作，带领非洲冲突反应部队在塞内加尔、马拉维、加纳、马里、贝宁等地进行了演习训练。可以预见，这支多国组成的维和部队将在非洲未来可能的冲突中发挥巨大的作用，而特种部队在其中的作用，又一次证明了他们是当之无愧的“环球侦察机”。
“CT…43A恢复行动”
在巴尔干进行“联合努力行动”期间，特别行动司令部几次在战区执行任务时，突然遇到小范围的突发事件。1996年4月3日，美国空军的一架CT…43A飞机在克罗地亚与山脊相撞，机上35名人员全部死亡，其中包括美国商务部长罗。布朗和其他几位重要官员。特种部队的直升机立即飞往出事地点，那里的地形环境极其恶劣，在寒冷、潮湿、多雾的山林里，用了4天时间，特种部队完成了善后工作。
“利比里亚NEO行动”
正当这些特种兵处理CT…43A空难的善后工作时，特别行动司令部对发生在利比里亚的冲突做出了反应。利比里亚的内战威胁到了美国公民和其他外国人的安全，美国需要迅速派出部队保护美国人的生命安全、保护美国大使馆，执行非作战撤离行动（NEO），当时只有特别行动司令部能够派出行动人员和飞机，4月7日，刚刚完成CT…43A善后任务几个小时的特种兵，从克罗地亚到达斯图加特，再乘MC…130H运输机转道塞拉利昂前往利比里亚。4月9日，用空军的MH…53J直升机，特别行动司令部派出了首批海豹部队，之后，其他一些特种部队也调往利比里亚，共同保护美国大使馆、组织美国人及其他外国人撤离利比里亚。4月13日，心理战特遣队到达利比里亚，随即利用喇叭广播等展开了心理宣传。特种部队很快控制了当地的局势，到1996年4月20日，当海军陆战队前来接替他们时，他们已组织了136名美国人和1677名外国人撤离了利比里亚。
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“消除阴影行动”
1998年秋天，因为内战在蒙罗维亚引起的动乱又一次威胁到了美国大使馆的安全，特种部队重返利比里亚。9月18日，正当“卡兰”组织的领导人罗斯沃特。约翰逊与随从人员正在美国大使馆大门前与美国官员交谈时，政府军朝他们开枪，致使两名美国官员受伤，约翰逊的四名随从当场死亡。美国人进行了反击，打死了两名警察。政府军逐渐向他们包围过来，美国人和约翰逊一伙人撤进了使馆的院子。
第二天，利比里亚总统查尔斯。泰勒要求约翰逊投降，并拉开了攻打大使馆的架势。特别行动司令部派出了12人的观察分析队，由乔。贝克少校担任指挥官，成员包括一名空军直升飞机飞行员、特种部队的高级官员派特。艾尔斯海豹小队和几名特种部队的情报专家。9月21日，观察分析队进入了大使馆。就在他们到达几个小时后，他们得到准确消息，一支武装部队正准备进攻美国大使馆。贝克少校与派特。艾尔斯一同制定了防守计划，同时与当时驻扎在蒙罗维亚的一支由尼日利亚军官领导的非洲维和部队取得了联系。很快，在一个检查站，守卫的士兵拦截了两辆卡车，车上是一些配备着手榴弹的武装分子，他们正在向美国大使馆的方向行驶。美国人随即决定把约翰逊及其随从转移到第三国。观察分析队制定出了转移他们的计划，周密部署，以保证他们的安全。
9月26日，美国国防部向利比里亚派出了增援部队。特别行动司令部派出“切努克”号军舰，同时，来自海军第10特别作战队的海岸巡逻舰，载着海军特别行动部队的作战艇，从西班牙的莱塔直接驶向利比里亚。特别行动司令部派出海军第2特别作战队的一个指挥控制小队、20名海豹部队队员相配合，两支空军作战指挥小队、一个空军飞行救护队，他们乘MC…130运输机，在12小时内到达了塞拉利昂的首都弗里敦。27日，所有的增援部队到达弗里敦。飞机到达后30分钟，“切努克”号也载着17名海豹部队队员到达了弗里敦港口。除了一部分特种部队队员留在弗里敦担任侦察任务外，其余的部队开往利比里亚。28日，“切努克”号停泊在距离大使馆约2000码的海岸上，随时准备对使馆内发生的任何情况做出反应。
从9月29日到10月7日，特种部队始终在紧邻大使馆的海岸密切监视着任何可能发生的情况。一开始是“切努克”号，之后另一艘“火船”号军舰也开进了这一海域，在海上进行侦察和巡逻，此外在必要的时候，这两艘军舰随时会将使馆人员带离利比里亚。10天的“展示武力行动”收到了极佳的效果，利比里亚的局势逐渐趋于平静。在这一行动中，特种部队给人最深刻的印象是他们能以不可思议的速度，迅速集结到行动地区。
“银铃唤醒行动”
1996年9月，应阿尔巴尼亚政府的要求，为帮助这个国家实现民主进程中的文职人员控制军队，特别行动部队向阿尔巴尼亚派出了4人一组的军事联络队，作为军事观察员在那里执行任务，其中有一名一级军士。但是，这一任务由于阿尔巴尼亚南部发生的暴动而被迫中止。1997年1月，这名军士帮助美国驻阿尔巴尼亚大使馆制定了紧急撤离的计划，他还要侦察、确定前来接应的直升飞机可能降落的地点。
1月底，他返回了军事联络队。2月底，阿尔巴尼亚人对政府的强烈不满再次爆发，局势又一次变得动荡，美国大使又向特种部队要求援助，在准备非作战撤离的行动中，这名特种兵成为焦点人物。他既负责军事观察，又负责做出局势评估，随着动乱逐渐向地拉那蔓延，他帮助大使馆人员决定他们应该做什么、什么时候做，向大使馆提供准确的军事形势判断。
军事联络队通报大使馆第26海军陆战队的“远征队”将在3月13日接大使馆人员撤离阿尔巴尼亚。之后，特种兵军士到达大使馆所在区域的撤离点，安排、组织撤离事宜。天黑之后，直升机按时到达，冒着流弹，他用闪光灯打出“SOS”信号，成功地组织大使馆全体人员安全撤离。1997年3月26日，撤离行动全部结束，近900名平民安全离开了阿尔巴尼亚。
“崇高塔行动”
1997年4月，“A特派队”（由13名特种兵组成）前往塞拉利昂的首都弗里敦，去完成一项联合训练任务，帮助训练一支专业化的部队，以支持新当选的政府。但是，1997年5月25日，反对派的军队推翻了刚刚建立的政府。当这些特种兵在训练地听到枪声，他们在院内建立起防卫设施，并与特别行动司令部和北约欧洲总部取得了联系，同时与当地美国大使馆建立了联络。
次日，特派队来到了距离弗里敦20英里外的地方，要达到美国大使馆，他们必须通过两处暴动部队设立的路卡，凭借与他们训练过的塞拉利昂士兵的良好关系，他们顺利渡过了难关，到达了大使馆。在弗里敦，特派队的司令把队员编成两个小队，分别保护两个美国大使馆的大院，另外他们还担负其他的任务，包括沿海岸侦察确定直升机的降落点。几国大使与暴动领导人在召开会议期间，他们还负责控制、疏导紧张的对峙。
5月29日清晨，特派队员在暴动力量控制的地区进行巡逻，为海军陆战队第22队的降落做好准备。他们占领了狙击位置，与尼日利亚维和部队合作，在海军陆战队的直升机到达之前确保地面安全。第二天，撤离行动开始了，在护送大使馆人员前往登机点的过程中，特派队员就像是海军陆战队与暴动力量之间的一个“缓冲器”，他们成功地挡住了试图接近登机点的暴动部队。在他们的努力下，从5月30日到6月3日，共有2509名外国人（454名美国人）安全地撤离了塞拉利昂。
厄瓜多尔，1999年5月
1999年5月2日，在厄瓜多尔北方，特种部队的保护能力又一次得到了考验。37名特种部队士兵与厄瓜多尔士兵一同前往反毒品训练营，在路上，他们遭到了当地匪徒的进攻。当时，他们正乘坐6辆军车，行进在泥泞的土路上，他们遇到了一个关卡，十几名武装蒙面匪徒把守在四周。
在他们到达之前，匪徒已经拦截了两辆载着乘客的巴士汽车和几辆小汽车，他们强迫约50名平民挡在路上。两名匪徒向军车车队开枪，打中了第一辆军车。在那辆车上的4名特种兵、第二辆车上的一名民间事务队队员和厄瓜多尔士兵从侧翼包抄匪徒，厄瓜多尔士兵开枪还击。交火几分钟后，8名匪徒逃跑了，两名被击毙、两名被俘，其中一名受伤。一名特种兵和一名厄瓜多尔士兵受了轻伤，但没有造成平民伤亡。
当厄瓜多尔士兵审问被俘匪徒时，围观的人群开始躁动，高喊着要杀死两名俘虏。特种兵控制了狂躁的人群，保护两名匪徒免受伤害。特种部队的救护员为受伤的俘虏进行了简单救治，之后他们把两名匪徒的尸体和俘虏一起带到训练基地，移交给了当地的警察。厄瓜多尔政府对这次行动给予了高度的评价。
哥伦比亚，1999年7月
1999年7月，发生在哥伦比亚的飞机失事事件又一次证明了特别行动部队的广泛而出色的能力。在执行反毒品侦察任务时，美军的一架飞机在哥伦比亚的安第斯山中坠毁，机上的5名美军和两名哥伦比亚士兵全部罹难。
第二天，搜寻的飞机找到了坠毁飞机的遗骸，但因为恶劣的天气和复杂的地形，他们无法接近事故地点。南方特别行动司令部司令查尔斯。威海姆将军命令特别行动部队前去支援。第160特别行动航空大队派出了两架MH…60L“黑鹰”直升机和一个联络小队，特别行动部队司令部提供空中加油、作战控制、天气预测及其他行动装备，两架MC…130E运输机和一架MC…130H“战爪”飞机将行动部队从赫尔伯特基地送往哥伦比亚的首都波哥大。当时正在哥伦比亚执行反毒品任务的第7特别行动队（航空）的一个8人分队也加入了行动，负责与当地的部队进行协调联络。这次行动由詹姆斯。伯克将军指挥。
MH…60L“黑鹰”直升机的机组成员受过高原地区的行动训练，他们对当地的地形和武装力量都很熟悉。直升机把搜寻部队和作战控制小队送到了事故地区，这些特种兵帮助哥伦比亚和其他负责搜寻的美军寻找失事飞机遗骸。MH…60L运走了在失事范围内发现的遗骸，由MH…130E运输机和哥伦比亚的飞机把它们运往波哥大。因为偏远的机场没有加油站，“战爪”飞机同时负责飞机加油。
事故点是在一个极其危险的地区。飞机遗骸落在一个陡峭的山脊之间，大部分机身挂在树丛上。地面部队竭尽全力，在四周四处寻找接近它的办法，但依然无法进入机身。为解决这个棘手的难题，第7特别行动大队（航空）的3中队C小队紧急调往哥伦比亚，他们具有极好的山林行动经验和能力。C小队到达事故地点后，运用他们出色的能力，最终将机上全部装备转运完毕，之后，特种兵将剩余的遗骸炸毁。
大约120名特种兵参加了这次行动。在总结这次行动时，威海姆将军这样评价：“恶劣不明的天气、险恶的环境、复杂的地形，这次行动遇到的巨大困难，在我36年的军事生涯中是前所未见的。”
未来挑战
20世纪90年代早期，冷战结束后人们普遍的乐观情绪，很快就被对世界新秩序的忧虑取代了，一些人预测，民族仇恨、宗教狂热以及国家主义等这些古老的问题将破坏全球的稳定，这方面的许多问题已经出现了。正是预见了这些新的威胁，1987年特别行动部队司令部成立以来，美国特种部队的能力在诸多方面都有了飞速的提高。司令部的成立解决了困扰已久的指挥控制问题，根据MFP…11财政计划，司令部进行了部队的现代化建设和作战准备，特别部队内部的相互协调性目前是历史上最好的时期。近年来，常规部队越来越欢迎特种部队加入他们的行动。在国际局势瞬息万变的90年代，因为特种兵所具有的特战能力、地区经验和对各国文化的深刻理解，他们变成了“首选部队”。
但是，SOF并没有就此停滞不前，充满活力与改革精神的特别行动部队司令部，不断致力于保持部队的“刀尖”状态。前特别行动部队总司令斯古梅克将军准确地预见到了新的、威胁世界和平的动荡因素，为了保持SOF在国家军事结构中的地位和作用，特别行动部队将自强不息。
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…美国特种部队档案（第三部分今日美国特种部队）
近代发生的各种历史事件，促使美国决心建立一支在极端困难、复杂、政治敏感性强的情况下，无论是战时还是和平时期，都有能力在世界各地执行各种任务的特别行动部队。1987年，国会批准成立美国特别行动部队司令部（USSO），它的职责是对特种部队进行统一的指挥控制，以确保成功执行特别行动任务，包括民间事务和心理战行动。
相比美国的其他部队，或者外国军队，SOF具有其他任何部队都不具备的能力，虽然美军的其他部队也能够执行特别行动任务，一些外国军队也建立了特种部队，但没有哪一支部队具有SOF这样的多种行动能力，他们能在陆地、海上和空中行动，既能单独行动，也能够参加联合行动。
今天的SOF变得更加强大，从过去的行动和事件中汲取经验和教训，同时面对新的形势和任务要求，它成为一支具有卓越能力的独特军事力量。
根据所执行任务的类型，特种兵的特点包括：外语能力、地区知识、特殊装备、训练有素、战术意识强、组织结构灵活和对所承担任务的政治背景具有准确深刻的理解。因为这些特点，特种兵能够以民间的身份进行活动，发挥影响使局势朝向有利于美国利益的方向发展。由于具有这些特征，特种兵能够组成一些小型的、自我约束的小队，这些小队的能力包括：
能力
*快速组织、快速调动，在不同的情形下采取最恰当的反应。
*能够进入有敌意的或被严密控制的区域。
*自我进行安全保护和受伤救护，并保护、救护协同行动人员。
*使用独特装备进行世界范围的通信联络。
*能够独自在恶劣、艰苦的环境下生活。
*收集、评估当地局势并迅速报告。
*与东道主国家的军队、政府、群众保持密切联系。
*在当地成立组织以解决当地的问题。
*与常规部队相比，他们的行动费用低、代价少、影响小。
“全天候”反应能力
由于这些能力，无论在战时还是和平时期的行动，SOF都是美军中调动最迅速、组织最灵活的部队。在和平时期，SOF可以在一个国家维护社会稳定时提供有力帮助，努力减少威胁、化解冲突。他们对东道主国家的军队进行训练，提高他们保护自身安全的能力，民间事务和心理战部队相配合，加强当地政府的基层组织，有效地阻止地区性的冲突威胁当地及国际安全。特种兵与东道主国家的政府、军队与民间力量密切合作，帮助他们解决地区性的问题，控制地区冲突，避免向某个地区派出大规模的常规部队，在出现自然灾害时给予有效的援助。
活跃在世界各地的特种部队小队常常与当地的军事力量和民间组织保持着紧密联系，形势需要美军与这些组织进行合作时，他们就会成为无法估量的价值�
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