国策-第163部分

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众多因素决定了美军很难在伊朗有好的“结果”。

在兰得公司提交地分析报告中，估计美军在占领胡齐斯坦省之后的第一个月内将伤亡2000人、半年内伤亡5000人、一年内伤亡8000人、三年内伤亡15000人。

显然，这份评估非常“保守”。美军占领阿瓦士之前就伤亡了5000多人（其中阵亡官兵超过2000人）。

后来，兰得公司调整了评估结果，将美军在一年内的伤亡数字提高到了25000人，比前一次增加了2倍多！

果真如此，美军就不可能取得战争的最后胜利。

20纪60到70年代，在冷战的大背景下，美军在阵亡5万多名官兵后都不得不撤出越南。在此时，如果美军在一年内的阵亡人数超过5000，恐怕美国政府就得考虑从伊朗撤兵了。

由此可见，伊朗“战胜”美国的唯一办法就是大量杀伤美军有生力量。这也是当初共和国与俄罗斯建议伊朗削弱胡齐斯坦省的防御，做好长期战争准备的出发点。

别说伊朗，就算是共和国、或者俄罗斯都难以在正面战场上战胜美军。

伊朗最高精神领袖号召发动“全民游击战争”，表明伊朗采纳了共和国与俄罗斯地建议，纠正了初期的战略错误。可以说，伊朗在付出了非常惨重的代价之后，才诞生了这个晚到的战略改变。

到5月11日，伊朗不但损失了近三分之一的地面部队，还损失了陆军（包括革命卫队）55％的坦克、50％的装甲战车、60％的自行火炮与火箭炮、70％的机动防空系统、45％军用车辆。所有损失加起来，总价值超过了450亿美元，是伊朗陆军与革命卫队在过去10年内的全部积累！

伊朗领导人唯一值得庆幸的是，伊朗不是伊拉克。

战争爆发前，很多人预测美国不可能取得战争的最后胜利。不管是被伊朗军队赶出伊朗、还是主动撤出伊朗，美军最终都得离开伊朗，承认失败。

对交战双方来说，谁胜谁败，需要的只是时间。

随着地面战争结束，美国国内地反战情绪也达到了高潮。巨大的伤亡数字与战争损失使很多美国人对美国政府与总统失望透顶。唯一让弗雷德里克感到安慰的是，军火集团与能源集团已经从这场战争中获得了巨大的好处，金融集团也成了受益人。

5月12日，美国国防部长伯克利公布了“2017年度追加军费预算”。

按照国防部的预计，美国将在本年度为战争支付5500亿元的额外军事预算，其中大约3000亿元用于采购武器装备与弹药物资、450亿元用于支付额外的人员费用、400亿元用于军事科研、350亿元用于新式装备研制工程。

很丰富的“大餐”，却不是最后的“大餐”。

按照CNN电视台的估计，美国政府在2017年度最终将为战争支出8000亿美元，其中仅采购费用就高达4800亿美元！半岛电视台认为，美国2017年度地额外战争费用将超过1万亿美元，其中采购费用在6000到6500亿美元之间。

不管是“保守”估计、还是“乐观”估计，弗雷德里克达到了烧钱的目的。

在伯克利宣布追加军费预算的时候，弗雷德里克与美联储主席伯恩进行了会晤，确定了美联储购买14000亿联邦政府国债的详细事宜。

这也不是美联储最后一次出手“拯救”联邦政府。按照最乐观的估计，美联储在2017年度至少会购买27000亿联邦政府国债。果真如此，谁都无力阻止美元快速贬值！

相关消息一经传出，石油期货立即大涨，黄金随即大涨，最终连纽约三大证券交易所的股票也开始大涨，因为绝大部分投资者不会捏着即将贬值的美元，而是将手里的现金尽快换成商品与金融产品。

看上去，美国战胜了金融危机。实际情况是否如此，恐怕没有几个人对美国的经济感到乐观。

用一句俗话来说，“出来混，迟早要还”。

美国大肆增发货币，在战场上烧钱，迫使美元贬值，最终必然会通过其他方式“偿还”欠下地巨额债务。

问题爆发的时候，也就是灾难到来的时候！

第41章　埋头做事

从战争爆发到大规地面战斗结束，前后仅16天。

美军在战场上表演，共和国却在“埋头做事”。

5月12日，王元庆与广西自治区政府办公厅主任叶致胜出席了“中重公司”在北海总部的奠基仪式。蔺慕华宣布将在未来5年内把“中重公司”的业务拓展到20个以上的国家，到2022年将年营业额增加到1000亿元以上。奠基仪式结束后，蔺慕华还以“中重公司”的名义向广西4所国家级重点大学捐赠5000万奖学金。

次日，蔺慕华在南宁与广西大学的6所国家级重点实验室签署科研资助合同，“中重公司”以“委托研究”的名义，每年为6所实验室分别提供250万到750万科研经费，资助在电子、材料、机电、化工等领域的科研工作。

“中重公司”进军科研领域不值为怪，可动作之快，让很多人感到惊讶。作为军火贸易公司，“中重公司”要想拓展业务，只有两个选择，一是向民用领域进军，二是向军火生产领域进军。

以“中重公司”的背景，前者明显不可行。如果需要拓展民用领域，不管是蔺慕华、还是幕后出资的蔺彦博、李成文等人都不需要以“中重公司”的名义进行。“中重公司”的发展方向就是涉足军火生产，最终成为集基础研究、工程开发、制造生产、推广销售为一体地“军火集团”。

与普通行业不同，军火行业的门槛非常高。如果不是国家支持，“中重公司”能否诞生都是个问题。从销售转型为生产，需要深厚的技术积累。与西方的军火制造商相比，“中重公司”的底子非常薄。蔺慕华首先要做地就是掌握几项关键技术，在军火开发领域获得发言权。在国家没有批准“中重公司”涉足军事技术开发之前，只能与国有科研单位合作。

蔺慕华将“中重公司”总部迁往广西。与王元庆任广西代主席有很大关系。“中重公司”向广西地大学捐赠奖学金。与大学研究机构展开合作。基本上都是由王元庆一手促成地。这么做。不但能够促进广西经济发展。在教育与科研领域做出更大贡献。还与国家将广西作为试点地区有密切关系。

赵润东将王元庆“下放”到广西。就是希望王元庆在广西搞出点“名堂”来。

作为纪佑国地得意门生。王元庆到广西后就大烧了“三把火”。一是严肃官场纪律。广泛任用年轻有为地干部。剔除部分思想僵化地老干部；二是端正社会风气。组织为期半年地打黑扫黑行动。仅仅4月份就铲除了500多个涉黑团伙；三是落实中央政府早已下达地社会福利保障制度。重点为3000万农民与500万城市贫困人口解决医疗、养老、教育、住房等关系到民生地基本问题。

这三把火烧下去。王元庆成了全国家喻户晓地自治区代主席。在广大民众眼里。王元庆做了这些还不够。能否使广西地经济得到发展。给老百姓带来实际利益才是关键。

王元庆烧地“第四把火”就是重点建设北海经济特区。

早在本世纪初，中央就确定北海为面向东盟国家的经济示范特区，只是受金融危机的影响，北海地建设速度一直不是很快。在王元庆到任的时候，很多公司圈占地厂房用地长满了杂草，很多建设了一半的工厂成了废墟，很多建成的工厂变成了仓库。

摆在王元庆面前的问题非常严峻。

4月份，王元庆亲自跑回中央向赵润东要了在北海高经济试点工作的特权。

回到广西前，王元庆“顺道”拜访了蔺彦博等人，与他们达成了一大堆合作协议。蔺彦博承诺在北海港投资上百亿，将北海港打造成共和国最重要的商港；李成文答应在北海、桂林、南宁、柳州等地投资上百亿，兴建高档宾馆、投资旅游业等；叶永畿答应在广西投资上百亿兴建水电站与风电站，兴建民用太阳能电池生产基地，在广西农村地区投资建设生物能源系统；龙誉腾与龚书涛也分别答应在广西投资数十亿元，推动广西经济发展。当然，这些承诺不会立即兑现，需要好几年地时间才能显现出效果。

随后，王元庆与蔺慕华达成协议，让蔺慕华将“中重公司”总部设在广西。

王元庆开出的条件也非常诱人，除了允许“中重公司”资助贫困大学生，与大学实验室进行合作之外，还承诺设法说服中央，允许“中重公司”进军军事科研与军火生产领域，为“中重公司”预留建设军火生产基地土地，在各项政策上给予“中重公司”最大幅度的优惠。

将“中重公司”拉过来，王元庆地想法也很简单。如果“中重公司”发展成“军火集团”，至少能够为广西提供数万个就业岗位、让数万个家庭进入高收入群体，还能为广西的大学院校提供更多地科研资金，使广西在科研领域取得突破性成就。最重要的是，军火是绝对赚钱的买卖，利润居各类工业之首。只要“中重公司”发展壮大，每年能为广西提供数十亿、乃至上百亿的税收，使广西的财政力量大大加强。

按照外界的说法，王元庆将“中重公司”引入北海经济开发区，想将北海建设成共和国的西雅图！

虽然在外界看来，王元庆取得的成就或多或少与纪佑国的“政治遗产”有关，但是有一点不可否认，在推进改革方面，王元庆完全“继承”了纪佑国的魄力，甚至远远超过了纪佑国。

5月初，外界还在关注美伊战争时，王元庆做了一件“不大不小”的事。

当时，广西政府与南宁政府在南宁市未来发展方向上产生了分歧。王元庆希望将南宁建设成一个适合居住的政治中心，而不是“又大又全”的地区中心城市。在王元庆的发展规划中，南宁的定位就是环境生活环境舒适的政治中心，因此要减少工业，重点发展旅游业与服务业。南宁市政府则希望将南宁建设成广西的经济龙头城市，将工业发展摆在首位。

如果在以往，自治区主席肯定会力压市长。王元庆没有这么做，而是亲自出面与南宁市市长在广西地方电视台进行现场辩论。双方各抒己见，看谁的观点更有理。

辩论之后，王元庆委托一家由归国留学生开办的民意调查机构，在南宁市内进行民意调查；在政府官方网站、搜狐、腾讯等众多门户网站上设立意见反馈平台，邀请南宁各界民众、乃至广西与全国各界人士发表意见，提出批评；对南宁未来发展的几个关键问题进行网络问卷与投票调查。

这一开明、民主的决策引起了社会各界的强烈反响。

在南宁发展问题上，民众不但提出了“保护环境”、“益居益业”、“发展旅游与服务业”等相关意见，还提出了“平抑房价”、“辅助贫困”等不大相关的意见。

由省级政府就省会城市发展问题公开向民众咨询与征集意见，在中央也引起了轰动。对王元庆的行为，赵润东没有多说什么，毕竟广西是试点地区。

抓住这个机会，王元庆按照叶致胜的提议，将“南宁未来发展方向”扩大为了“广西未来发展方向”，不但就广西自治区未来发展向民众征集意见，还就广西各主要城市的未来发展向社会征集意见。

效果可想而知，不到一个月，广西成了明星，王元庆也成了明星。

5月底，广西自治区政府出台了“未来十年发展规划”，由缩编后的自治区政府与自治区代表大会的各界代表组建了“自治区发展规划委员会”，其中代表大会代表占到了规划委员会总人数的60％。

到此，很多人认为王元庆来了一次非常精彩的“登台表演”。只是，5年之后再也没有人这么认为。王元庆不但广泛征求了社会各界民众的意见，还切实落实了发展规划。

2018年，在广西自治区代表大会进行改选的时候，王元庆首先落实了《代表选举法》，随后将“自治区未来发展规划”以地方法律的形式提交自治区代表大会进行表决，最终使其成为了今后历届政府都不能轻易修改的地方法律。加上广西率先实施“四法案”与中央政府相关行政法规，王元庆作为“改革派”的身份得到了确认与巩固。

对王元庆在广西的一系列举措，赵润东一直没有干预。在外界看来，赵润东这么做，多半是碍于纪佑国的面子。实际上，赵润东也希望王元庆能够大举推行改革。用赵润东对潘云生的话来说，广西的改革试点搞得越彻底，中央在其他省份推行改革就越顺利。

当然，改革能否成功，关键不是看中央是否支持。在“四法案”陆续在全国各地实施后，改革成功与否的唯一衡量标准是民众是否从中得到实惠，是否支持改革。

纪佑国为改革打下了坚实基础，能否在此基础上为共和国搭建更加美好的未来，还得看赵润东、王元庆等纪佑国的接班人的表现。

第42章　冷战阴影

如同外界预料的一样，美军占领胡齐斯坦省后没继续向内地推进。

扫荡其他城镇的伊朗残余部队的战斗还在进行，担任主攻任务的是第1装甲师与第3机械化步兵师，第101空中突击师、第82空降师与第4山地步兵师因为缺乏重型装备，所以退居二线，主要负责占领任务。

5月21日，美国开始动员国民警卫队。

在伊拉克与阿富汗战争中，美国大量动用国民警卫队承担占领与低强度作战行动，减轻正规作战部队的负担。在伊拉克与阿富汗战争后期，美国还大量聘请“雇佣兵”替国民警卫队与正规军执行作战任务。虽然美国暂时还没有让雇佣军上场，但是按照外界估计，只要美军的伤亡数字上去，迟早会让“黑水”等雇佣兵公司出面。

弗雷德里克宣布向伊朗战场派遣国民警卫队，等于宣告美国不会继续扩大战争。

按照美军的惯例，国民警卫队只负责占领任务与后方对付小股敌人武装的作战行动，不会参加正面进攻作战行动。以当时的情况，美军在不派正规军的情况下，也很难发动新的进攻行动。

到5月21日为止，担任主攻的第3机械化步兵师与第1装甲师连续作战17天，一直没有得到休整，大部分官兵都“疲于奔命”、厌战情绪高涨。担任辅攻地第101空中突击师与第82空降师的状态也不是很好。在前期担任阻击任务的第4山地步兵师的状况更糟糕，巨大地伤亡让大部分士兵都非常厌倦作战行动。

一般情况下，美军各类地面部队行高强度作战任务的极限为20天。弗雷德里克急着派国警卫队上场，就是想尽快把正规军撤下来休整。

5月22日。第4山地步兵师就收到了撤回伊拉克地调令。

实际上。此时地第4山地步兵师是之前地第10山地师。在阿富汗战争期间。第10山地师担任了大量高难度作战任务。2012年回国之后。按照时任国防部长地盖茨进行数字化整编地要求。随后与第4数字化步兵师对调了番号（第4数字化步兵师改编为第10步兵师）。完成改编后地第4山地步兵师不但继续是美军唯一地山地作战部队。还配备了数字化装备。作战能力大大提高。

按照计划。在2022年之前。美军地所有地面部队都将按照数字化标准进行整编。实战证明。数字化部队地联合作战能力远远超过了普通部队。

在塔莱赞格与伏赫德兹地战斗中。第4山地步兵师正是凭借先进地数字化装备。准确掌握战场情况。积极引导空中打击力量。用非常有限地兵力抵挡住了数万伊朗地面部队。完成了作战任务。可想而知。如果派地是第101空中突击师与第82空降师。结果肯定会大不相同。

大规模地面战斗结束后，美军首先总结了数字化地面部队的实战教训。