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大帝刘宏-第39部分
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可是特种行业就不一样了,进入难度增加不说,就是已经加入的,也都有很多的限制。尤其是记。院,猛地不让大汉的女子卖身了,他们全都不能接受。
“记。女不卖。身,用来干什么?难道要我们当大小姐一样,把她们养起来?”
对于刘宏的命令,绝大多数的人都不能理解。认为刘宏,是吃饱了没事干,乱发善心。可是刘宏是皇帝,完全用不着他们理解,他们只需要执行就是了。
刘宏一声令下,所有的官。记和军。记,全都裁撤了。愿意自谋出路的,发给一部分生活费和路费,自己走就行了。没有去处的,刘宏将她们安排进他的作坊,纺个布,刺个绣什么的,全都可以。
官方记。院,和他自己的记。院,他怎么鼓捣都可以。可是别人的记。院,就要好好地考虑考虑了。
刘宏这人有个好处,就是讲理,己所不欲勿施于人。所以,就算他是皇帝,一般情况下,能不强迫别人,他就不去强迫别人。
尤其是这次,他强令不让大汉的女子卖。身,确实让开记。院的,受到了不少的损失。所以刘宏,决定要给他们一些补偿。
朝廷现在是没钱,而这一切,也是刘宏折腾出来的,他也不好意思用国库的钱。所以,他专门找来了刘全,让他出钱,为别人的那些记。院的女子赎身。
这个规定,基本上,就可以保证那些开记。院的;不受损失了。而这样的话,他们要是在闹事,也就怪不得他不客气了。
这么轰轰烈烈的记。女赎身运动,在民间引起了强烈的反响,为此刘宏,让报纸专门刊登了文章。可是大多数人,还是觉得刘宏吃饱了撑的闲的没事干。
这也没办法,现在虽然流民的情况已经缓解了。但是大多数人,也就是勉强混个温饱而已。在这种情况下,刘宏解。放。记。女,和老百姓谈民族自豪感,其实很扯淡。
这件事情,使得刘宏,没少遭到刘倏的耻笑。说他花钱买罪受,费力不讨好。弄得刘宏这个皇帝,相当的没面子。
记。女的事情,虽然是刘宏的极端民族情绪在作怪。可是刘宏知道,民族自豪感,对于一个民族来说,是相当重要的,这已经牵扯到了精神文明这方面了。
有人觉得,大多是人温饱还没满足呢,现在就谈精神文明,是不是有点儿早啊?
可是刘宏觉得,就是因为大多数人都没吃饱,才要加强精神文明呢。那些民变的起因,很大的程度,就是精神文明搞好。只要精神文明搞起来,百姓的心气提高了,都认为困难只是暂时,万众一心向前努力,好曰子很快就会到来的。
对于精神文明的问题,刘宏了解的不是很多。不过他知道,精神文明和穷富关系不大。甚至可能是越富有,精神就越空虚。
像前世七八十年代的时候,人们虽然很穷,几乎连饭都吃不上,可是人们的精神却出奇的高涨。可是到了二十一世纪了,绝大多数的人们不愁吃喝了,反而越来越不满意了。
前后如此大的反差,原因肯定是多方面的。不过不管如何,刘宏都觉得,他有必要把这件事情重视起来。
在刘宏看来,精神文明的要点,在于民族自豪感。只要百姓的心气高了,他们的精神自然就会高涨。
可是知易行难,民族自豪感这个东西,要想提升,却是很不简单。
刘宏左思右想,觉得,要想大汉子民有民族自豪感。最好的办法,就是让大汉子民,拥有一点的特权。
因为刘宏相当清楚,国人是很奇特的存在。他们不怕特权,只怕自己洠в刑厝āL厝ㄋ嘉钊牍撬瑁灰怯涤辛颂厝ǎ堑淖院栏芯突岜铩�
对此,刘宏深有体会。后世的普通百姓,最有气势最有面子的时刻,就是趾高气扬的,向同伴说他在某某地方,有熟人能走后门的时刻。那个时候,他们的自豪感都是杠杠的。
这个例子,就能证明特权,对自豪感的重要。可是全部的人,都拥有特权,也是不现实的。
刘宏左思右想都不能解决,最后把刘倏和三公九卿都找了来,让他们一起出出主意。
刘宏的想法,他们这些大臣都不能理解,不知道刘宏又要整什么幺蛾子。不过刘宏是皇帝,他们就算不能理解,也要想办法,帮刘宏排忧解难。
司空胡广,年纪最大见识最广,主意也最多。而且刘宏,一下就把他,提到了三公的高位,他很是感激。所以他最先发话,帮刘宏排忧解难。
“陛下,您的意思老臣明白了。老臣觉得,虽然我们不能给所有的百姓特权。但是我们可以给百姓,提供一个拥有特权的机会。我们可以设立一个特殊的阶层,让普通百姓,稍加努力就能达到。我们只负责提供机会,而能不能得到特权,就全都靠他们自己努力了。”
“噢,此话怎讲?”对于胡广的说法,刘宏很感兴趣。
“陛下,一般情况下,拥有特权的,肯定不是普通百姓。要不就是官员,要不就是拥有爵位的贵族。所以要想拥有特权,就需要加入到这两个行业。”
“是啊,可是这两个行业不好进啊,官员需要科举,爵位需要功劳。这两样,是不可能把大规模的百姓弄进来的。”
“陛下说的很对,这就是老臣说的要立一个特殊的阶层的原因。”
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87 特殊阶层 (下)
“老爱卿快说说,朕愿闻其详?”
“陛下,刚才说的很对。不论是官员还是爵位,一般百姓都很难加入。所以。我们直接设立一个,处在普通百姓和官员之间的阶层。它既能享受部分官员和贵族的特权,却不是很难加入。任何人,只要稍加努力,就都能加入进去。那样的话,陛下的难题也就解决了。”
“噢,这是个好办法!可是朕要设立一个什么阶层,才能解决这个问题呢?”
这时大鸿胪许栩说话了,“陛下,这个阶层不需要陛下重新设立,我们原来就有这个阶层。”
“噢,此话怎讲?”
“陛下,士农工商中的士,就是陛下说的那种阶层。它现在虽被归到民中了,可在秦朝以前,它就是特权阶层。所以现在,陛下只需将它恢复就可以了,不用费事另设了。”
“是啊陛下,士本身就是特权阶级,而且要加入它,比当官和封爵简单的多,完全符合陛下您的要求,这个阶层用士就可以了。”胡广也表示了赞同。
“可是这个士,朕也就只听说过文士和武士。朕要用这个阶层,提升民族自豪感,需要能够全民加入。它覆盖的面,稍微有点儿窄,不符合朕的要求。”
这时司徒许训说话了,“陛下,没有谁规定,士只能分成文士和武士。我们完全也可以,让其他的百姓加入进来。农民可以成为农士,工匠可以成为工士,而商人可以成为商士。这样加上文士和武士,这样就覆盖了整个贫民阶层了。”
“嗯,好办法!不愧是坏蛋出身,变通的能力很强啊!”
事情得到解决了,刘宏很是高兴。立即下令,恢复士的特殊阶层,并允许农工商通过考核加入其中。
为了让百姓好理解,刘宏干脆把普通的文和武,直接归到民里了。使得天下百姓,变成了文武农工商五民了。这样,士从民中选出,士,也就成了文武农工商五士了。
通过商议,大家达成共识。士既然是面向广大百姓,让他们提高民族自豪感的。所以它的加入点一定要低,任何人稍微一努力,就能加入进去,以此增加吸引力。
但是成为了士,并不是终点。众人一起,又给士,划分了层次,将它分成九品。其中九品最低一品最高。让人们可以通过努力,不断地提高,省的一旦进入,就没有动力了。
百姓之所以要费力的加入士的阶层,并一层一层的费力提升,那肯定是因为特权的原因。所以制定它们的特权,一定要吸引人。这个问题,又把刘宏难住了。
“到底给士,定什么特权才能让人争相加入呢?”
这时,许训又说话了,“陛下,要想吸引人,就要看人们最想得到什么了。只要满足这一点,人们都会争相加入的。”
“噢,爱卿有何主意?”
“百姓最想要的,就是钱和权了。钱,我们没法满足。权,正是我们想给,却不知道如何给的。这样的话,我们不如换个方向思考。”
“换什么方向思考呢?”
这个问题,不仅刘宏感兴趣,其他的人也都竖起耳朵来倾听。
“那就是百姓最怕什么,只要我们免除他们最怕的,也就解决问题了。”
“那百姓最怕什么?”随后刘宏说道:“要是百姓怕死,那朕就没办法了,这个朕解决不了。”
“陛下,说的是。死这个东西,差不多是个人就害怕。本来用它做特权最好,可是这东西却要留下威慑人,只能另外考虑了。百姓除了死,害怕什么?”
“那还怕什么?”
许训不敢卖关子,直接说道:“依微臣看来,百姓还怕株连。”
“株连?”
听到这个词,刘宏不住的点头。
作为穿越人士来说,刘宏对于株连也是相当的讨厌。这东西太不人道了,自己一点儿事都没犯,却被别人无辜牵连,那是绝对不会甘心。刘宏本来想直接取消了它的,现在听许训一说,觉得将免除株连,作为士的特权,用来吸引百姓的加入,是再好也不过的了。
有了许训的提醒,大家思路开阔了。经过一番努力,终于把那些特权,全都确定下来了。
九品士,是最低的了,它的特权也只是入门级,但是吸引人,也是很必要的。所以刘宏将它的特权定为,可免株连、可娶妾、有权直接上书朝庭、可见官不跪、未定罪前不能用刑、劳动可享受最低保障和假期、可配带兵器随意游学天下、在国外享有豁免权。
在刘宏看来,九到七品士,算是低级士,特权也就只能这么多了,否则到了高级的那里就不好办了,所以八品和七品,也只是再娶妾的方面有所增加,每增加一品,就可以多娶一妾。
六到四品士,是中级士,算得上人才了,朝廷要大力的保护。所以有什么难处,可直接找当地的政斧解决,当地不能推诿。而且为了加强百姓的动力,刘宏用免税来吸引人,每增加一品,就多出一定比例的免税份额,算作奖励。除了免税,可娶得女人也随之增加,这不仅是每增一品可多娶一妾了,中级士直接可增加一个妻的名额。
在古代,妾可以随便娶,只要有钱,能养得起,没人在意。可是妻一般情况下,只能娶一个,所以刘宏增加妻的名额,算得上重奖。至于百姓用不用得上,这就不是刘宏考虑的了。
三到一品,这就是高级士,顶尖的人才,特权一定要重。他们有困难,地方上无法解决,他们可以随时进宫面圣,让刘宏亲自为他们解决。对于高级人才,生活方面时一定要保障的,除了可享受一定的免税奖励,他们还能得到一定的农田用来保障生活。而且女人方面更加随意,娶妾没有限制了,就连妻子的名额,也增加到了三人,就算他们再多情,这个数量也够用了。
在刘宏看来,士,就和后世的文凭差不多,只不过就是含金量大点儿而已。所以要加入士的行列,就需要进行考核了,不过这个途径却是有很多。
要想获得士的资格,可以通过官府的考试获得,也可以通过上学来获得,还可以通过行业协会推荐获得。
官府的考试主要以理论为主,而行业协会,主要以技术为主,学校就比较全面了,理论和技术他全都注重。这样的规定,基本上漏不掉什么人。只要有真本事,就算不认字,也不用怕被埋没了。
基本上,九到七品的士,县城里就能做主确定。而六到四品士,就需要郡这一级的机构才能认定,要是到了三到一品士的认定,最少都要州这一级的机构才行,为的就是减少舞弊的可能姓。
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88 改革爵位
士的事情确定完成之后,刘宏就琢磨开了,既然已经动了大手术了,我干脆直接把爵位制度,也一起改了算了,省的以后还得麻烦。
想到这里,刘宏直接开口了,说道:“诸位爱卿,既然我们确定了士,干脆将爵位,也从新设定一下吧。”
“陛下的意思,我们直接放弃以前的爵位制度,从新再确定一些新的爵位?”
“是啊,朕就是这个意思。”
汉朝的爵位制度,是沿用的秦朝的二十等爵。分别是一级的公士,二级的上造,三级的簪袅,四级的不更,五级的大夫,六级的官大夫,七级的公大夫,八级的公乘,九级的五大夫,十级的左庶长,十一级的右庶长,十二级的左更,十三级的中更,十四级的右更,十五级的少上造,十六级的大上造,十七级的驷车庶长,十八级的大庶长,十九级的关内侯,二十级的彻侯。而后来为了避武帝的名讳,将彻侯改为列侯了。
严格的说起来,这个封爵制度要是能够严格的执行,也算是个不错的制度。毕竟它从低到高,分得已经很详细了。不过可惜的是,由于制度执行不力,现在的爵位制度,已经几乎就算是名存实亡。尤其是低级的爵位,有和没有几乎已经没有区别了。
所以刘宏觉得,要想重新树立起爵位的功能,就只能重打锣鼓另开张了。
经过众人一番考虑,刘宏将爵位也分成了九品,由高到低分别为,公、侯、伯、子、男、勋爵、准爵、勋民和功民。由于公爵和三公名称有点重合,两样肯定不能并存。所以众人确定了,新爵位实行的那一天,就是官制改革的那一天。
能够获得爵位,肯定是有功之人。因为这爵位,本身就算是朝廷的一种酬谢。所以拥有爵位者的特权,肯定要比刚才鼓捣出来的士的特权要重得多。
经过大家一番商议,每一品爵位,不仅完全继承同品士的特权,而且特权还都有所增加,用以显出爵位的尊贵。
古代人,最看重的就是光宗耀祖,这是相当荣耀的事情。所以即便是最低等的爵位功民,刘宏也给于他们光宗耀祖的权利。
荣耀虽然光荣,可是不能当饭吃,为了保证拥有爵位者的生活无忧,功民、勋民和准爵三级,如无工作,按照爵位的品级,他们可拥有一定数额的生活补助。
而勋爵往上的,他们完全不用为生活艹心了,因为他们全都拥有封地,足以保障优越的生活。而且爵位越高,封地就越大,生活就越有保障。而且封地全都是世袭的,只要你直接不卖给别人,就永远不会减少,所以这是永久的生活保障。
而且同品的爵,荣誉大于同品的官。如果九品士,见到九品官是不用跪拜,只拱手行礼即可。而九品官和九品士,见到同样第九品的爵位功民,是要先行拱手致敬的,这就是对爵位的尊重。
特权阶级,单凭士,不能完全满足百姓的需求。而官员,因为它需要管理国家,这个需要才能,所以不能轻授。但是爵位就没这种顾忌了,所以刘宏特意把获得封爵的难度降低,让老百姓看到自己封爵的机会,用以满足百姓对特权阶层的需求。
官和士,都是通过考核来的,很容易形成一个标准。而爵位的获得,是通过功勋获得的,这个东西通常很难获得。所以以前封爵,除了和皇帝有关系,其他的基本上都是以军功封爵的。
对于刘宏来说,如果沿用以前的方法,根本就起不到补充特权阶层作用,所以他需要另想办法。
一番商议之后,也没能有什么好办法。最后还是刘宏,想到了�
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