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大帝刘宏-第33部分

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72 军政分离(上)
    PS:感谢美女lifecat的再次打赏,谢谢!!!
    现在**里,没人敢“欺负”刘宏了。使得他整天在**里,尽情的享受,很有点儿乐不思蜀的感觉。
    可是,他毕竟是皇帝,总是有些国家大事,必须由他处理的。就像是军队,这个东西,他要是不掌握在自己的手里,他是绝对不会安心的。
    军队的事情,事关重大,他的处置是慎之又慎。所以这一段时间,他一直都在考虑要如何改革。
    “到底是小打小闹的,稍微改革一下就算了呢?还是以后世为蓝本,直接动大手术呢?”刘宏不停地琢磨,“小打小闹的虽然治标不治本,可是胜在稳妥,不会发生什么的波动。要是以后世为蓝本,虽然标本兼治,可是那动静就大了,到底能不能顺利完成,还真是不好说。”
    这么大的事情,刘宏不可能就他自己来个乾纲独断。所以,他将刘倏和三公九卿全都找来了,想要和他们商议一下。
    这一次,可是刘宏首次,邀请大臣们研究国家大事。他们这些被邀请的,都觉得倍感荣幸,很想在刘宏面前,好好地表现一下,帮刘宏出出主意。
    可是刘宏,将他两种想法一说出来,这些大臣,就全都傻了眼了。
    没办法,刘宏提出的东西,实在是太超前了。就算在刘宏的眼里,属于小打小闹的改革,在他们看来,就已经是大手术了。就更别提,他们从来就没考虑过的军政分离了。所以,他们一时间,都被刘宏的想法,给搞糊涂了。
    这么重大的事情,这些谨慎的大臣,在搞不明白的情况下,哪敢胡乱出主意。所以很可惜,刘宏的首次主动议事,没能得到一点儿有用的建议。
    “唉,这些大臣,果然都帮不上什么忙。这军事改革,还得我自己拿主意。”刘宏左思右想,终于做了决定了,“算了,这次我就豁上了,动就一次动个彻底,省得以后麻烦。”
    最后刘宏下定了决心,既然要变革,就不小打小闹的。直接一步到位算了,彻底的把军政分离了吧。
    军政分离,从此以后官员只管治理国家,军队只管打仗,两下里再无牵扯了。这样的话,只要看管好军队就行了,没有军队支持的文臣,绝对没有造反的可能。这样的话,他的政权,就能稳定不少。单凭这点,刘宏就觉得应该推行。
    可是军政分离的话,就需要让那些和军队有牵连的官员,选择他到底是是要从军,还是要从政了。
    可是刘宏知道,现在有不少,和军队没关系的人物,都是难得将才。比如现在做河南尹的李膺,就是这样的人物。所以刘宏又发了话了,既然要选择,他就给所有官员和军官一个机会,让他们一起选择。
    现在满朝文武,全都乱套了,毕竟这件事情,看起来,对所有人都是个机会。军政以后就彻底的分离了,现在皇帝,让他们选择以后是从军还是从政。可是不管他们怎么选,分离后的两个系统,都缺人那是肯定的了。他们选择完之后,肯定都会得到重用。
    不过这个选择,毕竟关系到他们的前途。虽说现在缺人,他们能够得到重用。可是以后呢?这个问题他们不得不考虑。尤其是机会只有一次,选定了以后,就不能变了,所有的人,对此都相当的慎重。
    官员和军官,还在选择的时候。刘宏就派人,去接管那些地方上的军队去了。
    地方军队,是绝对不能在保留了。这个事情,他早就有安排,他鼓捣得那些基地,很大程度上,就是在等这个时候。
    地方军队,肯定不是那么好接管的,没人愿意放弃自己的权利。可是刘宏有大决心,不会因为他们不愿意就放弃。而且他派去的人,也不是吃素的,他训练了这么久的火枪队,就更不是吃素的了。谁敢闹事,拒不执行,火枪队直接就消灭了他。只要打掉带头的,不愁夺不过军队的大权。
    由于刘宏的强硬和铁血,没用多长时间,就彻底的接管了全国的军队。
    “行了,这下我算是放心了。军队现在被我彻底的接管了,这军事改革,就算是完成了一大半了。没有军队的搀和,那些官员就算是玩出花来,他们也翻不了天。”刘宏那个悬着的心,算是彻底的放下了,随后他就琢磨,“军队的体制改革,可以慢慢的来。但是士兵的汰弱留强,补充兵员,加强训练这些,却是要抓紧时间完成了。”
    这个事情刘福有经验,刘宏任命他为整军大总管,全权负责整兵练兵的的事情。刘福对这个任务很感兴趣,挑选了一些人手,就高高兴兴的上任去了。
    汰弱留强倒是简单,有羽林军的先例,十八岁以下,四十五岁以上,或者身有残疾重病等不适合呆在军队,一律强制退伍,到刘宏的农场或者作坊里去工作。
    因为这些人,都有妥善的安排,以后的生活没有问题。所以这件事情,进行得很顺利。
    至于招收兵员,那就更顺利了。现在几乎全国招灾,到处都是流民遍地。把招兵的大旗,往流民堆里一插,想要多少士兵,用不了多长时间就能招齐。
    兵员足够了,要想把他们变成强军,加强训练就行了。
    这个也不用发愁,刘宏早年训练的那些私兵,现在绝对都能胜任教官的角色。让他们去训练新兵,是在合适也不过了。刘福一开始,就把他们都带在身边了,就是要让他们完成这个任务。
    那些私兵,对训练新兵,那是轻车熟路。反正那些东西,都是他们早就训练过的,又有刘宏发下的训练教材,让他们训练一下新兵,那还不是相当简单的事情。
    士兵都在刻苦的训练,而那些决定加入军队的官员也没闲着。既然他们选择了军队,以后就是军官了。身为军官,必要的军事技能,那是一定要掌握的。
    所以,刘宏直接就成立了一个讲武堂。请那些公认的名将,和兵家的传承者,都弄到里面去授课,让所有的军官,都到里面去学习。
    刘宏一琢磨,既然有了讲武堂,那些历史上有名的将领,干脆就找了来,弄到里边培养一下吧。
    虽然刘宏,只是熟悉那些三国时期的将领。他们现在,大多数都还小。不过也有不少成年的,比如黄忠、黄盖、韩当、程普、马腾什么的,都是一些人才,刘宏都派人把他们给找了来。
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73 军政分离(下)
    士兵和军官的训练,都不难解决,就是军队的体制改革,对刘宏来说,有点麻烦。
    刘宏没当过兵,也不是什么军事迷。所以,他对军队的事情,了解的很少。要他一下弄个完善的军事体制出来,那不是一般的难。
    刘宏,根据他脑中的那些零碎的军事资料,左思右想之下,也不知道耗费了多少脑细跑,才勉强的弄出了一份改革方案。
    不过刘宏知道,这份东西绝对属于纸上谈兵。要是以此就实行,那后果难料。
    不过刘宏有办法,他没有军事方面的知识,可是他可以找人商量啊。有军事知识的人多了,找几个过来问问不就行了吗。
    再说了,三个臭皮匠,赛过诸葛亮。就算他们也不能确定,他弄得这份改革方案行不行,可是他们总能给些合理的建议吧。
    想到这里,刘宏开始招人了。刘倏和三公九卿,虽然都对这方面了解不多。可是他们身份够高,这样的事情绝对落下他们。而其他的人,刘宏回忆了一下历史,决定将匈奴中郎将皇甫规、度辽将军张奂、河南尹李膺都叫来,帮他参谋参谋。本来刘宏还想把段颎找来呢,可是现在,段颎还在和先零羌拼命呢,所以刘宏只能作罢了。
    众人来了之后,刘宏就将他弄得那份方案,交给众人,让他们提提意见。
    刘宏根据汉朝的实际情况,在方案上,将军队分为野战军,和国民卫队。
    野战军,负责对外作战和边境保卫,共分九大军区。而国民卫队,只是负责各州内部防卫,和协助巡捕捉拿重大的案犯。
    国民卫队属于义务兵,兵制三年。大汉子民年满十八,除非特殊情况,都要加入其中。不过国民卫队,一般不进行调动。因为,他们都是各地的本地青年组成。所以,他们没有驻地,平时和普通人没有多大的区别,也是住在各自家中。只是在业余时间,和特定时间集合起来进行训练而已。
    而野战军队,就属于正规军队了。以后他的招募,只在国民卫队中进行。
    对于野战军,大家都没什么意见,不过这个国民卫队,他们就不太明白了。老将皇甫规,直接就问道:“陛下,您在个国民卫队,平时和普通人一样的话,那还能算作军队吗?”
    “老将军,朕是这么考虑的。”刘宏就开始为他们解释,“这个国民卫队,算不上军队,可以把它当成民兵组织。朕之所以要组建它,就是让全民,都能接受一些必要的军事训练。平时可以防身,如果加入军队,能够迅速的适应军队的生活。”
    “噢,这一点陛下考虑得很是周到。”皇甫规点了点头,表示了肯定,接着又问道:“那陛下弄得这些军衔,有何用意呢。”
    “朕是这么考虑的。”说着,刘宏又进行解释:“士兵上了战场以后,只凭着将领指挥,有着很多的弊端。尤其是人数一多,往往就指挥不过来。特别是将领一出现意外,军队立即就会大乱。为了杜绝这类事情,朕弄了这个军衔,职位高低,清楚明了,让人一看就知。这样的话,在战场上,职位高的指挥职位低的,无论有没有将领,就都不重要了。”
    刘宏一说完,张奂就表示了赞成,“陛下这个主意好,轻易地就解决了士兵的指挥问题,让作战轻松了不少。”
    “是啊,不错的主意。”
    “是个好办法!”
    其他的人也纷纷的表示赞同。
    这时太尉刘矩开口了,“陛下,您弄的军衔很是不错。可是陛下将它分成五等十八级,是不是太繁琐了。”
    这方面刘宏并没太考虑,只是参照着后世的军衔,弄了个五等十八级:第五等共分四级,分为列兵、下士、中士、上士,第四等也分四级准尉、少尉、中尉、上尉,第三等分三级,少校、中校和上校,第二等分五级,准将、少将、中将、上将、大将,第一等就分两级,元帅和大元帅。
    其中的大元帅,只能皇帝担任,其他人就算再厉害,也只能授予元帅军衔。而且不是军功不得封将,刘宏可不想他的军队里,出现唱歌的将军,跳舞的元帅,这么好笑的事情。
    还没等刘宏回答呢,李膺说话了,“太尉大人,陛下将军衔分成这么多级别,才是最妙的。这样可以让众将士,看到上升的的希望。要是只有很少的几级,人们都会觉得很难晋升,就失去了拼搏的动力了。”
    “不错,是这样。”
    刘矩点了点头,其他的人,也都表示了赞成。
    这些东西弄明白以后,就到了重头戏,刘宏弄得那些军队管理部门。为了方便管理军队,刘宏在方案里,设立了军机处,作为军队的最高管理部门管理军务,皇帝为大元帅,是军机处的最高长官。
    军机处下设参谋部:研究作战、制定策略、安插间谍。
    政治部:教育军士、监管军纪。
    后勤部:生产、购买军需,保障军队的需求。
    军事法庭:负责有关军队的案件。
    军队分连、营、团、师、军分设军事主官和政治主官。
    军事主官,负责军事指挥和士兵的训练等军事活动,在军事上,他们有绝对的权力。
    政治主官为连设的指导员、营设的教导员、团以上设的政委,用以时刻对士兵进行思想教育,以确保军队永远忠于皇帝。政治主官只负责政工,即便军事主官被撤职,也是由下一级军事主官暂时顶替,以等待上级重新任命,也不会由政治主官接任。
    团长以上不直接带兵,练兵以连为单位,军不是常设军事单位,只是在战时临时设置,战后就会被撤销。
    而且为了保证军队的安全,所有军官,都定期轮换,三年一次为定例,轮换前都会对军官进行考核。
    刘宏的军事改革,超前了太多,大家也没看出什么漏洞。虽然在细节上,提了不少的建议,可是到底合适不合适,也只能实行了以后,在慢慢的研究整改了。
    不过弄到这个样,刘宏也已经很满意了,这么多人才都没挑出毛病,他的改革基本上也就算是成功。他琢磨着,现在还对他有威胁的,就是各家的私兵了。要是再把它们去了,他的皇位,也就彻底的保险了。
    刘宏将刘福、张奂、皇甫规、段颎、李膺他们,全都弄进军机处,让他们负责新的军事部门的组建。
    他们得到重用,都十分的高兴。那些新的军事部门,也在迅速的组建。可是这时。军队的训练,已经到了一定程度了。接下来,就要进行实战训练,否则成不了强军。
    现在刘宏已经是皇帝了,不用再和以前一样麻烦了,进行个实战还得出关。现在他直接让军队去剿匪就行了,只要将大汉所有的土匪全都剿灭,这军队也就练出来了。
    军队的整顿,有一个特殊的部门,就是驿站。本来无所谓,都是朝廷的,现在军政一分家,它的管理权就不明确了,到底归在军中,还是放到朝中,毕竟两方面都用得到。
    对于驿站刘宏很重视,毕竟他知道,后世明朝灭亡,就是出自驿站的李自成弄得。
    经过一番研究,最后刘宏决定,将驿站改为邮局。邮局的管理权归朝廷管,可是军方能免费使用,而且还是优先使用,只要是用了加急,还是按以前的规矩,该六百里加急,就六百里加急,改八百里加急,就八百里加急,毕竟军事上的事情没有小事。平时的时候,邮局闲着也是浪费,完全可以让他为平民送信,所得费用,还能用作平时的维护,绝对是一举两得。
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74 日食争分
    军队的事情,都在有条不紊的进行着,刘宏去视察了好几次,都感到相当的满意。军队经过这次改革,也算是脱胎换骨了,为了让军队看起来有个新面貌,刘宏决定要给军队来个大换装。
    对于给军队换装,刘宏早有准备,已经储存了足够的棉布和棉花了。虽然布料足够,可是刘宏却不想按以前的样式做军服。汉服的样式,松松垮垮的,看着是绝对的好看,也够气派,可是对于骑马打仗就不太合适了。
    这个缺点很多人都注意到了,为此赵武灵王还专门的搞了个“胡服骑射”,不过在刘宏看来,这个还是不太彻底。所以刘宏决定,他要按后世服装的样子制作军服。
    后世服装,比汉服省料子省大了。刘宏也不会亏待了这些士兵,决定一人给他们两套单衣和一套棉衣。而棉衣为分为大衣、棉袄、手套、帽子和棉鞋,这一整套。有了这些,基本上就保证了士兵的基本需求了。
    这么多军装要做,要是放到以前那可费了大事了。不过现在,这却是人人争抢的大买卖。
    主要是现在不同以往了,织布有水力纺织机。而且经过马均的改进,它已经不比后世那著名的珍妮机差了。做衣服有了缝纫机,原来好几天才能做一件的衣服,现在轻轻松松的一天就能做好几件。
    像这样的好事,当然不能便宜了别人,刘宏直接将订单扔到了商会,其他的事情,他就完全不用艹心了。
   
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