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春风拂栏(致村官,麦田里的守望者)-第21部分
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我认为,人是高级动物,而动物是属于森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的。发展经济,不能以牺牲环境、大量消耗资源为代价。现代农业是规模农业、高科技农业、生物农业、设施农业、产业化经营农业、循环农业、立体农业、机械化农业的代名词,是农村发展、农民富裕的基石。
建设现代农业,要求土地向种、养殖大户集中,实行适度规模经营。为了实现土地有序向种养殖大户流转,必须建立镇、村两级土地流转中心,农户手中的小块土地进入流转中心,由土地流转中心出租给种、养殖大户,实现土地承包经营权的自由、有序流转,实现‘小地主、大佃农’,促进种、养殖业的全面发展。
发达的种、养殖体系建立起来后,大力发展涉农的生态、环保型工业。工业布局,应按葡萄串式展开,尽可能保存好耕地、森林、山岭、草原等自然风貌,让工厂与青山绿水和谐共存;大力发展涉农的第三产业,提高三产在国民生产总值中的比重,以减轻经济发展对生态、环境、资源的压力。
大力发展乡村游,卖文化、卖历史、卖空气、卖环境。为了保存乡村文明、开发乡村旅游,南镇应有意识保护一些传统民居。城里人到乡村旅游,看中的是农村的热炕头、柴锅炖鸡。城里人对整齐划一的楼房不感兴趣。
为了节约土地,合理利用土地,推行村民适度规模居住。为此,将南镇17个自然村按两轴、五中心、组团式布局。全镇共划分为一居四村五个组团。民居一律布置在两轴上,按组团式进行建设。居住在每个组团的农民,无论上学、看病、就业,都不超过三公里。腾退出来的土地发展二、三产业。
我认为,农业是国基,动摇不得。 农村需要工业,但不宜提倡工业化;农村需要工厂,但不需要污染、扰民的五小企业;农民需要上楼,为经济发展腾地,但不宜提倡城市化。农村的容纳力有限,大量城市人口下乡,将严重挤压农民的生存空间。
至于城乡一体化,不是以城代乡,而是实现城乡经济协调发展、共存共荣。关于南镇的经济基础,我以为,集体主义是国本,动摇不得,应大力发展、壮大集体经济,走共同富裕的道路。这方面有成功的例子,即苏南模式。集体所有、集体经营的模式相当于家庭中的长子。可以承担更多的社会义务和责任。一个家庭不可以没有长子。
徐平撰写的调研报告的题目是,“工业立镇,将北镇建成区域工厂”。按他的设想,规划先行、产业先行;在生产发展的基础上,大力推行‘造城计划’,全镇17村农民集中上楼,统一居住,为二、三产业发展腾地。报告的主要内容是:以工业化、城镇化为先导,全面推进北镇的现代化。
徐平认为,农业是贫穷、落后的代名词。一味地保护农业,等于保护落后。工业化、城镇化是实现北镇现代化的必由之路。城乡一体化,就是以城代乡。工业化时代,应发展大工业,迎接大发展。在北镇,必须让工业唱独角戏,农田必须为工业开发让路,古建必须为工业开发让路,农宅必须为工业开发让路。至于引进工业的类型,没有挑选余地,传统、现代都需要,捡到篮子里的都是菜。
关于民居建设,徐平主张大拆大建,撤村改居,农民集中上楼居住。以中山村为中心,摊大饼式向周边发展。徐平还认为,包产到户后,人心已散,集体经济已死。集体所有、集体经营是低效、贪腐的代名词。现在是崇尚个人主义、强调个性自由的时代,应大力鼓励、扶持个体、私营经济发展。江浙模式是北镇效仿的榜样。
61、春梦之花街菩提
交换论文后,我和徐平都向对方开炮。我说,北镇怎么可以没有现代农业作为产业支撑?另外,为了保护生态环境,北镇不能什么工业都引进,只能引进环境友好、资源节约型企业。徐平说,靠农业如何支撑起一个地区的明天?天底下有几个家庭靠农业致富?农业的比较效益低下,农民如何致富?
徐平接着说,解决了十多亿人民的温饱后,中国的农业已经走到增长的极限,走到了尽头。作为经济欠发达地区,北镇更没有资格对外来投资挑三拣四,所有的投资都应欢迎,拣到篮子里的都是菜。我不清楚,你为什么对现代农业一往情深?
我说,*说过,‘农业劳动是其它一切劳动得以独立存在的自然基础和前提’。没有农业,便什么也没有。‘今天不做,明天后悔’的事坚决不能做。农业就属于这种情况。
徐平说,固守农业等于固守贫穷。我说,‘一花一世界、一树一菩提’。“生态立镇”前景广阔,大有可为。徐平说,与鲜花绿树相比,钢花铁水更可爱。一个镇的立镇之本,还要靠‘工业化、城镇化’。我说,什么也别说了。是骡子是马,拉出来遛遛。
徐平说,谁给我们机会?我说,可以自己给自己机会。开展智力支农活动,到农村去教育农民。徐平说,你以为,农民会把你听你的吗?即使农民听你的,没有组织上的支持,你也一事无成。而政府官员不可能支持你这个看起来、听起来很美,做起来见不到立杆见影效益的计划。我说,你睁大眼睛看着吧。
我和徐平的调研报告发表后,引起理论界的关注。作为分庭抗礼的两派,我被称为葡萄串派,徐平被称为摊大饼派。我们的理论也引起了我们原籍所在省的省委、省政府领导注意。领导们请我和徐平到省城做报告。我和徐平愉快地接受了邀请。课堂上,省领导们听的很仔细,还不时作笔记。他们提的问题,有见地、有水平。
讲课结束后,省领导发表讲话说,我国从二十世纪六十年代起即确立了‘工业现代化’和‘农业现代化’的奋斗目标。为了建立现代工业和现代农业,必须摒弃落后的思想观念和生产方式。农业的工厂化与工业的生态化是发展趋势。我和徐平点头称是。省领导批示省规划、国土部门,在制定两镇地区总体规划时,一定要认真听取我和徐平的意见。我和徐平感到十分振奋。
不久,我们所在的农学院破格聘任我为教授;聘任徐平为副教授。之所以没有评聘徐平为教授,不是他的水平不够,而是他的资历太浅。读者可能记得,徐平有几年时间在外经商,不在农学院上班。对于这个聘任结果,徐平是接受的、服气的。因为,他担任了一定的行政职务,工资并不受职称影响。
62、春梦之高屋建瓴
为了推动两镇一体化,省规划、国土部门开会,研讨两镇地区总体规划。我和徐平受邀参加。研讨会上,我和徐平充分阐述了各自的观点。我主张在南镇大力发展现代农业及涉农的二、三产业,力争实现‘一户一棚、一舍、一店、一工’。徐平主张在北镇大力发展工业,推进城镇化的水平。‘工业化、城镇化’水平上去后,农村现代化问题就可迎刃而解。
我和徐平展开了激烈交锋。我说,‘工业化、城镇化’不是解决‘三农问题’的灵丹妙药,不能为工业化而工业化,为城镇化而城镇化。我更反对由开发商主导的城镇化、工业化。农户不仅失去了土地,也失去了社会保障,比城市贫民还不如。工业化和城镇化必须保证农民利益,由农民说了算。
徐平说,如果一切由农民说了算、一切从农民利益出发,开发商的利益如何保证?假如开发商没动力,不来投资,老百姓只有守着金山、银山讨饭吃。我说,没有胡屠户,不吃带毛猪。假如开发商不来,政府可以主导,为农户提供保障性产业、保障性住房,实现一户一棚一舍一店一居的目标。
徐平说,政府不能既当裁判员又当运动员。我说,不要把市场视为解决一切问题的灵丹妙药。对弱势群体的保护是政府职责。此外,为了保护农村这一片绿色、这一盆净水,必须有选择地引进工业项目。生态工业是首选。丹麦小镇卡伦堡发展“生态工业”的成功经验值得我们借鉴。
20世纪六十年代,卡伦堡镇5家具有共生关系的上、下游企业,通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物与副产品,形成了经济发展与环境保护的良性循环。徐平认为,对于经济欠发达的两镇地区,没有资格对外来投资挑挑拣拣。捡到篮子里的都是菜。
会上,有人主张将房地产业列为两镇地区的支柱产业。我和徐平联合发言,强烈反对将房地产业作为两镇地区的支柱产业。徐平还抨击说,主张在两镇开发房地产的人系房地产商的代言人。
会后,省规划、国土部门充分采纳我和徐平的意见,提出了两镇地区总体规划意见。两镇的产业围绕‘两轴、两环’布置。两轴是指以两镇镇政府所在地为中心所划的十字交叉的横轴和纵轴;两环以两镇镇政府所在地为中心,分别以公里、5公里为半径所画的两个圆。
南镇被定位为‘现代农业’示范区,大力建设区域农场和区域办公室;通过‘并村计划’,实现农民适度规模居住。南镇还要建设一座标志性的大厦,与蜀山齐辉。北镇被定位为‘现代工业’示范区,通过推行‘造城计划’,撤村建居,实现农民集中统一居住。北镇也要建一座标志性大厦,与蜀山比高。值得高兴的是,房地产业被排除在两镇总体规划之外。我们明白,规划意见与规划还不能划等号。
63、春意之临危授命
不久,南、北两镇发生了一起骇人听闻的上千人打、砸、抢、烧两镇公安派出所及两镇党委、政府办公楼的群体性案件。案件的起因是:北镇一家洗浴楼的女服务员坠楼而亡。
市公安局认定死者系自杀。其父母不服公安机关的结论,打着标语向北镇派出所进发。沿途有许多人加入,队伍越来越大,达上千人。在别有用心的人引领、煽动下,部分不怀好意及被蒙蔽的人打、砸、抢、烧北镇派出所及北镇政府办公楼。
骚乱从北镇波及到南镇。南镇派出所及政府机关大楼也被烧。两镇骚乱的表面原因,是公安机关处理治安事件方式简单粗暴,深层次原因是警民之间的关系紧张,缺乏互信甚至敌视。黑恶势力的推波助澜使冲突升级。
面对部分疯狂的人群,南、北镇派出所民警及南、北镇政府干部表现得十分克制。南镇派出所民警慧兰及北镇派出所民警杜若以血肉之躯保护国家财产和档案资料不受侵犯。接到报警后,省、市公安机关迅速出动队伍,平息了骚乱,维护社会安定。
省、市领导带队进驻两镇,与两镇老百姓座谈,坦诚工作中的失误,并宣布将两镇一干责任人撤职。慧兰、杜若因其出色的表现,被破格提拔为南、北两镇公安派出所所长。
在讨论两镇党委、政府领导人选时,省委领导提议‘学者治镇’,为两镇输入新鲜血液。省领导说,推进两市一体化,为两市合并创造条件是今后工作的重中之重。两市一体化,两镇必须先行。应该为两镇选一个好当家人。身为大学教授的我和徐平成为候选人。
省委、省政府组织、人事部门征询我和徐平的意见。我和徐平欣然同意。随后,枫丹、白露两市的市委组织部门发文,任命我和徐平为南、北镇党委书记。收到任命文件后,我和徐平感到肩上责任的重大。乡镇党委书记是乡镇一把手,有职有权。省、市领导对我们委以如此重任,说明对知识及知识分子的尊重和高度重视。
省委、省政府组织部门的领导专程赶赴北京,向我和徐平传达了省委、省政府领导的意见。他们说,两市一体化任重而道远,地处两市结合部的两镇理应先行。‘纸上得来终觉浅,缘知此事要躬亲’。你们俩的报告各有千秋。一个主张工业带动,一个主张生态立镇。对于理论的优劣我不做评论。我要说,理论必须与实践相结合,必须与群众相结合。用手投出的票,还必须经过脚的检验。
南、北两镇地处我省的中心地带,具有地缘优势、资源优势,发展潜力巨大。担任这两个镇的党委书记,责任重大。勤政、廉政是省委对你们的基本要求。‘为官一任,造福一方’。当地方党政领导可不比当教书先生。俗话说,人误地一时,地误人一年。不能因为你们的任性,耽误了两镇地区经济的增长;更不能为了追求经济增长,破坏两镇地区的资源和原生态环境,影响该地区可持续发展。
我和徐平听了,郑重地点了点头。在谛听省委、省政府组织、人事部门领导的教诲时,我无意间一瞥,看见摊在领导桌子上一份文件的大字标题格外醒目,为‘关于设立我省乡镇财富论坛的可行性研究报告’。我灵机一动。我觉得,为了提高南镇的影响和知名度,我务必争取该论坛将永久性会址设在南镇。
64、春意之与夫书曰
接到南镇党委书记的任命文件后,我向李子摊了牌。李子听了,出奇地平静。她说,你去哪我不管,这是你的自由,我想拦也拦不住。只要你心情好、不抑郁可就行。不过,你不要忘了,你在北京有一个家,家里有老婆和孩子。你要承担起对家庭和孩子的责任。我说,这个自然。
我的儿子听说我要回乡任职,欢呼雀跃。他说,这回可解放了,终于少了一个人管我了。以前,被你们两人管制,一点自由都没有,简直一点活路都没有。
我说,孩子,别得意。自由是要付出代价的。假如你自己管不好自己,我只好把你接到南镇。与农村的小孩在一起读书,你就有了偶像和目标了。
儿子说,您放心吧,我会管好自己的。李子说,这是你自己说的,必须说到做到。你爸不在家,你应该比以前做得更好。我说,儿子,你是小男子汉,应该好好表现给你妈看,义不容辞地承担起照顾你妈的责任。儿子说,您放心吧,我会的。
当天,徐平向我通报了他与老婆殷萍摊牌的情况。殷萍听了他的话,立刻跳起来说,你想到北镇躲清闲,把家扔给我,没门。如果我没猜错,你想到北镇找殷果,准备死灰复燃吧。别忘了,殷果是我妹妹、你的小姨子。
徐平说,你这样说,不仅看扁了我,也看扁了你妹子殷果。殷萍说,我是你肚子里的蛔虫,你想干什么我很清楚。告诉你,我不同意。徐平说,我的事情我做主。你不同意也没用。
殷萍说,怎么着,跟我叫板是吗?你还嫩点。行市没长脾气长。徐平说,我有人身自由。殷萍说,你有家,有老婆。遇事当然要两个人商量着办。徐平说,你何时把我当人看过?遇事何时跟我商量过?这件事就这样定了,你同不同意我都要去。殷萍说,我看你怎么走得成。
这时,殷教授夫妻劝殷萍以大局为重。殷萍说,我教训自己的丈夫,不用你们管。殷教授夫妇面面相觑。没想到,徐平的女儿发话了。她对殷萍说,不许欺负我爸爸。否则,我不认你这个妈。殷萍惊讶地瞪大眼睛说,女儿,你站在哪一头?我怎么欺负你爸爸了?
女儿说,你不让我爸爸当镇长,就是欺负我爸爸。殷萍说,真看不出,你也是个小官迷。女儿呀,你爸爸要抛弃我们。你没看出来吗?女儿说,爸爸是否抛弃你我不知道。不过,爸爸不会抛弃我的。俗话说,孩子是自己的好,老婆是别人的好。殷萍说,好呀,你跟你爸爸站在一个战壕里。
听了女儿的一席话,徐平心里暖洋洋的。殷萍忿
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